文公共發(fā)〔2016〕15號 文化部關(guān)于印發(fā)《文化志愿服務(wù)管理辦法》的通知

文化部關(guān)于印發(fā)《文化志愿服務(wù)管理辦法》的通知

文公共發(fā)〔2016〕15號

 

 

各省、自治區、直轄市文化廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化廣播電視局，本部各直屬單位：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快構建現代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，推動(dòng)文化志愿服務(wù)規范化、制度化，構建參與廣泛、內容豐富、形式多樣、機制健全的文化志愿服務(wù)體系，文化部制定了《文化志愿服務(wù)管理辦法》，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際貫徹執行。

特此通知。
 

 

文化部

2016年7月14日
 

 

 

 

文化志愿服務(wù)管理辦法

 

 

第一章  總  則
 

第一條  為發(fā)揮文化志愿服務(wù)在構建現代公共文化服務(wù)體系中的積極作用，鼓勵和引導文化志愿服務(wù)活動(dòng)廣泛深入開(kāi)展，推動(dòng)文化志愿服務(wù)常態(tài)化、規范化、制度化，根據文化志愿服務(wù)特點(diǎn)，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)文化志愿者，是指利用自己的時(shí)間、知識、技能等，自愿、無(wú)償為社會(huì )或他人提供公益性文化服務(wù)的個(gè)人。

本辦法所稱(chēng)文化志愿服務(wù)組織單位，是指組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)的文化行政部門(mén)、文化單位。

本辦法所稱(chēng)文化志愿服務(wù)組織，是指以開(kāi)展文化志愿服務(wù)為宗旨的非營(yíng)利性社會(huì )組織。

第三條  文化志愿服務(wù)應弘揚奉獻、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的志愿精神，遵循自愿、無(wú)償、利他、平等的原則。
 

第二章  文化志愿者
 

第四條  文化志愿者應熱心文化事業(yè)，具有一定的文化藝術(shù)才能和相應的民事行為能力。

鼓勵有意愿、有能力的人成為文化志愿者。

鼓勵老年人在自愿和量力的情況下參加文化志愿服務(wù)活動(dòng)。 

未成年人經(jīng)其監護人同意或由其監護人陪同，可參加與其年齡、身心狀況相適應的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。

第五條  文化志愿者可向文化志愿服務(wù)組織單位申請實(shí)名注冊。注冊時(shí)，應提供真實(shí)身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時(shí)間、聯(lián)系方式等個(gè)人基本信息。

第六條  文化志愿者享有下列權利：

（一）根據自己的意愿、時(shí)間和能力提供文化志愿服務(wù)；

（二）獲得文化志愿服務(wù)活動(dòng)真實(shí)、準確、完整的信息；

（三）參加文化志愿服務(wù)培訓；

（四）獲得開(kāi)展文化志愿服務(wù)必要的工作條件；

（五）要求文化志愿服務(wù)組織單位如實(shí)記錄參與文化志愿服務(wù)的有關(guān)信息；

（六）請求文化志愿服務(wù)組織單位幫助解決在文化志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難；

（七）對文化志愿服務(wù)工作提出意見(jiàn)和建議；

（八）相關(guān)法律、法規及規章制度規定的其他權利。

第七條  文化志愿者履行下列義務(wù)：

（一）自覺(jué)維護文化志愿者的形象與聲譽(yù)；

（二）遵守文化志愿服務(wù)管理制度；

（三）履行文化志愿服務(wù)承諾或協(xié)議，完成文化志愿服務(wù)組織單位安排的志愿服務(wù)任務(wù)；

（四）尊重服務(wù)對象的意愿、人格和隱私，不得向其收取或者變相收取報酬；

（五）因故不能參加或完成預先約定的文化志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，履行合理告知的義務(wù)；

（六）相關(guān)法律、法規及規章制度規定的其他義務(wù)。
 

第三章  文化志愿服務(wù)組織單位
 

第八條  文化志愿服務(wù)組織單位履行下列職責：

（一）制定文化志愿服務(wù)計劃；

（二）依法籌集、管理和使用文化志愿服務(wù)經(jīng)費、物資；

（三）組織開(kāi)展文化志愿服務(wù)活動(dòng)；

（四）負責文化志愿者的招募、注冊、培訓、服務(wù)記錄、績(jì)效考核等工作；

（五）為文化志愿者開(kāi)展文化志愿服務(wù)提供必要的工作條件，幫助解決文化志愿服務(wù)過(guò)程中遇到的實(shí)際困難；

（六）根據文化志愿者的要求和相關(guān)管理規定，出具文化志愿服務(wù)相關(guān)證明；

（七）開(kāi)展文化志愿服務(wù)宣傳、交流與合作；

（八）履行相關(guān)法律、法規規定的其他職責。

第九條  文化志愿服務(wù)組織單位可根據實(shí)際需求制定招募計劃，定向招募或面向社會(huì )公開(kāi)招募文化志愿者。

招募文化志愿者，應當明確公告文化志愿服務(wù)項目和文化志愿者的條件、數量、服務(wù)內容、保障條件以及可能發(fā)生的風(fēng)險等信息。

第十條  文化志愿服務(wù)組織單位應依據文化志愿者本人申請，對于符合條件的予以注冊并發(fā)放注冊服務(wù)證，如實(shí)記錄文化志愿者個(gè)人基本信息和服務(wù)開(kāi)展情況。

未經(jīng)文化志愿者本人同意，文化志愿服務(wù)組織單位不得公開(kāi)或泄露其有關(guān)信息。

第十一條  文化志愿服務(wù)組織單位應按照專(zhuān)業(yè)技能、服務(wù)對象等對文化志愿者進(jìn)行分類(lèi)管理。

第十二條  文化志愿服務(wù)組織單位應定期對文化志愿者開(kāi)展業(yè)務(wù)知識、技能培訓和安全教育。

第十三條  文化志愿服務(wù)組織單位應定期對文化志愿者服務(wù)情況進(jìn)行績(jì)效考核。對未遵守相關(guān)規定、不履行本辦法第七條規定義務(wù)的文化志愿者，建立退出機制。
 

第四章  文化志愿服務(wù)

第十四條  文化志愿服務(wù)的范圍主要包括：

（一）在公共圖書(shū)館、文化館（站）、博物館、美術(shù)館等公共文化設施和場(chǎng)所開(kāi)展公益性文化服務(wù)；

（二）深入城鄉基層開(kāi)展文藝演出、輔導培訓、展覽展示、閱讀推廣等公益性文化服務(wù)；

（三）為老年人、未成年人、殘疾人、農民工和生活困難群眾等提供公益性文化服務(wù)；

（四）參與基層文化設施的管理和群眾文化活動(dòng)的組織等工作；

（五）參與文化行政部門(mén)和文化單位開(kāi)展的文化遺產(chǎn)保護、文化市場(chǎng)監督等工作；

（六）開(kāi)展其他公益性文化服務(wù)。

第十五條  文化志愿服務(wù)組織單位應根據工作需要和自身職責開(kāi)展文化志愿服務(wù)，也可根據有文化志愿服務(wù)需要的單位或個(gè)人的申請提供文化志愿服務(wù)。

第十六條  開(kāi)展文化志愿服務(wù)，文化志愿服務(wù)組織單位、文化志愿者、文化志愿服務(wù)需求方應就文化志愿服務(wù)內容、權利義務(wù)和法律責任等協(xié)商一致，必要時(shí)應簽訂書(shū)面協(xié)議。

第十七條  有下列情形之一的，文化志愿服務(wù)組織單位與文化志愿者、文化志愿服務(wù)組織單位與文化志愿服務(wù)需求方之間應簽訂書(shū)面協(xié)議：

（一）任何一方要求簽訂書(shū)面協(xié)議的；

（二）對人身安全、身心健康有較高風(fēng)險的；

（三）為大型公益文化活動(dòng)提供文化志愿服務(wù)的；

（四）法律、法規規定應簽訂書(shū)面協(xié)議的。

第十八條  文化志愿服務(wù)協(xié)議應包括以下內容：

（一）文化志愿服務(wù)的內容、時(shí)間、地點(diǎn)；

（二）當事人的權利、義務(wù)；

（三）風(fēng)險保障措施；

（四）協(xié)議的變更和解除；

（五）法律責任及爭議解決方式；

（六）需要明確的其他事項。

第十九條  開(kāi)展文化志愿服務(wù)，文化志愿服務(wù)組織單位應根據實(shí)際情況為文化志愿者辦理人身意外傷害保險。

第二十條  開(kāi)展文化志愿服務(wù)應使用統一的標識。
 

第五章  激勵和保障
 

第二十一條  文化志愿服務(wù)組織單位應結合實(shí)際建立文化志愿服務(wù)激勵回饋制度。

有良好服務(wù)記錄的文化志愿者可獲得藝術(shù)觀(guān)摩與培訓、文化藝術(shù)消費、公益性文化服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

文化行政部門(mén)應推動(dòng)文化志愿者在用工、教育、社會(huì )保障等方面享受本地區關(guān)于志愿者的優(yōu)惠獎勵政策。

第二十二條  文化志愿服務(wù)組織單位應建立文化志愿服務(wù)嘉許制度。對服務(wù)時(shí)間較長(cháng)、業(yè)績(jì)突出、社會(huì )影響較大的文化志愿者、文化志愿服務(wù)團隊和文化志愿服務(wù)項目給予褒揚。

第二十三條  文化志愿服務(wù)組織單位應為文化志愿服務(wù)開(kāi)展提供必要的經(jīng)費支持。

文化志愿服務(wù)經(jīng)費應主要用于文化志愿服務(wù)開(kāi)展過(guò)程中涉及的場(chǎng)地租用、物品制作、人員培訓、后勤保障、宣傳推廣等方面。

文化志愿服務(wù)經(jīng)費使用應嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度，接受有關(guān)部門(mén)的監督。

第二十四條  鼓勵和支持社會(huì )力量通過(guò)捐助設施設備、贊助等方式參與文化志愿服務(wù)。

第二十五條  鼓勵以政府購買(mǎi)公共文化服務(wù)的方式吸引符合條件的文化志愿服務(wù)組織參與公共文化服務(wù)項目或活動(dòng)。

第二十六條  文化志愿服務(wù)組織單位、文化志愿者開(kāi)展文化志愿服務(wù)，造成對文化志愿服務(wù)對象或其他相關(guān)人員合法權益損害的，按照法律法規及有關(guān)規定承擔相應責任。
 

第六章  附  則
 

第二十七條  各地文化行政部門(mén)可根據本辦法制定具體的實(shí)施辦法。

第二十八條  本辦法自公布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 文公共發(fā), 文化部, 文化, 志愿服務(wù), 管理辦法, 通知