發(fā)改辦高技〔2016〕1919號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于請組織申報“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項的通知

發(fā)改辦高技〔2016〕1919號

國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機構辦公廳（辦公室），各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委，有關(guān)中央管理企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》（發(fā)改高技〔2015〕1303號）和《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕40號），著(zhù)力提高“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，我委決定組織實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新能力建設專(zhuān)項，構建“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、專(zhuān)項總體思路

圍繞落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，以推動(dòng)我國經(jīng)濟結構轉型升級為著(zhù)力點(diǎn)，按照堅持問(wèn)題導向、融合發(fā)展、全面提升的原則，建立和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新平臺，構建支撐“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，加快“互聯(lián)網(wǎng)+”融合技術(shù)率先在相關(guān)領(lǐng)域的深度應用，為推動(dòng)我國新經(jīng)濟發(fā)展匯聚新動(dòng)能。

二、專(zhuān)項目標

未來(lái)2－3年，建成一批“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新平臺，為“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新提供支撐和服務(wù)。以推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹?zhù)力點(diǎn)，通過(guò)建立和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新平臺，集聚整合創(chuàng )新資源，加強產(chǎn)學(xué)研用結合，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)并實(shí)現產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，為培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力支撐。

三、專(zhuān)項建設內容和重點(diǎn)

（一）促進(jìn)傳統行業(yè)融合互聯(lián)網(wǎng)

1.智能化協(xié)同制造技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國制造業(yè)智能化程度不高、系統集成能力不足等問(wèn)題，建設智能化協(xié)同制造技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展工業(yè)控制系統、感知伺服系統、工業(yè)軟件和管理信息系統互聯(lián)互通等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現交互式生產(chǎn)技術(shù)的聯(lián)網(wǎng)和互相通信（CPS），提升制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平。申報單位需具備系統集成開(kāi)發(fā)能力，且深度參與制造業(yè)數字化工廠(chǎng)、智能制造等示范項目。

2.農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國農產(chǎn)品流通環(huán)節信息化程度不高、追溯信息管理系統不健全等問(wèn)題，建設農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展農產(chǎn)品追溯編碼與產(chǎn)品標識、供應鏈信息快速采集、質(zhì)量安全檢測、農副產(chǎn)品關(guān)鍵質(zhì)量信息實(shí)時(shí)監測、質(zhì)量智能決策與預警、溯源數據交換與查詢(xún)、大規模數據處理及查詢(xún)等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現質(zhì)量安全追溯體系與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等新一代信息技術(shù)的融合，提升農副產(chǎn)品在流通環(huán)節中的信息化水平。申報單位需具備農產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力和大規模農產(chǎn)品在線(xiàn)數據、物流信息資源。

3.物流信息互通共享技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國物流信息互聯(lián)互通不足、物流供需信息不對稱(chēng)等問(wèn)題，建設物流信息互通共享技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展企業(yè)間物流信息交互、通用接口、數據傳輸等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現二維碼、無(wú)線(xiàn)射頻識別等物聯(lián)網(wǎng)感知與大數據等技術(shù)在物流系統中的應用，完善物流信息交換開(kāi)放標準體系，整合倉儲、運輸和配送信息，促進(jìn)物流信息的互聯(lián)互通。申報單位需具備大規模信息化物流配送及管理系統。

4.互聯(lián)網(wǎng)醫療救治技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國醫療救治資源分布不均、獲取便利性不高等問(wèn)題，建設互聯(lián)網(wǎng)醫療救治技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展重大疾病的遠程急救及移動(dòng)急救模式、高危人群疾病智能預警及干預、心腦血管病聯(lián)合救治等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現人工智能、數據挖掘、虛擬現實(shí)等技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)醫療救治領(lǐng)域的應用，提高我國醫療機構對重大疾病的防控能力和危急重癥救治水平。申報單位需具有豐富的醫療信息資源和大規模遠程醫療應用經(jīng)驗，承擔過(guò)國家級遠程醫療相關(guān)項目。

5.互聯(lián)網(wǎng)教育關(guān)鍵技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國教育資源供給與適應性服務(wù)能力不足等問(wèn)題，建設互聯(lián)網(wǎng)教育關(guān)鍵技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展遠程交互互動(dòng)與傳輸系統、知識建模與分析、虛擬課堂、系統化教育治理等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現優(yōu)質(zhì)教學(xué)內容線(xiàn)上線(xiàn)下對接、高沉浸感多模態(tài)互動(dòng)遠程教育、優(yōu)質(zhì)靈活個(gè)性化教育服務(wù)模式，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，促進(jìn)教育公平、教育質(zhì)量提升和學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。申報單位需在信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合方面具有較強的研發(fā)實(shí)力，具有豐富的應用推廣經(jīng)驗。

（二）促進(jìn)人工智能技術(shù)發(fā)展

1.深度學(xué)習技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國人工智能基礎支撐能力不足等問(wèn)題，建設深度學(xué)習技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展大規模密集型計算、海量數據訓練、計算機視聽(tīng)覺(jué)、生物特征識別、復雜環(huán)境感知、新型人機交互、機器翻譯等技術(shù)的研發(fā)和工程化，提升我國深度學(xué)習算法綜合運用能力。申報單位須具備多類(lèi)型、大規模海量數據處理能力。

2.類(lèi)腦智能技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國腦認知和類(lèi)腦信息處理能力較為薄弱等問(wèn)題，建設類(lèi)腦智能技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展類(lèi)腦計算系統、類(lèi)腦信息處理、多模態(tài)感知、自主學(xué)習、認知腦模擬、類(lèi)腦多模態(tài)信息處理、腦神經(jīng)計算、基于神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )的類(lèi)腦機器人、面向類(lèi)腦智能的核心芯片和操作系統等技術(shù)的研發(fā)和工程化，提升我國類(lèi)腦智能領(lǐng)域的認知和研發(fā)水平。申報單位須具備腦科學(xué)知識引擎和類(lèi)腦智能原理研究能力。

3.虛擬現實(shí)/增強現實(shí)技術(shù)及應用國家工程實(shí)驗室。針對我國虛擬現實(shí)/增強現實(shí)用戶(hù)體驗不佳等問(wèn)題，建設虛擬現實(shí)/增強現實(shí)技術(shù)及應用創(chuàng )新平臺，支撐開(kāi)展內容拍攝、數據建模、傳感器、觸覺(jué)反饋、新型顯示、圖像處理、環(huán)繞聲、（超）高清晰度高處理性能終端、虛擬現實(shí)/增強現實(shí)測試等技術(shù)的研發(fā)和工程化，實(shí)現對行業(yè)公共服務(wù)水平的提升。申報單位需具備虛擬現實(shí)/增強現實(shí)產(chǎn)品集成研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力，并在體育直播、軍事、教育等領(lǐng)域取得應用。

四、具體要求

（一）請相關(guān)主管部門(mén)按照《國家工程實(shí)驗室管理辦法（試行）》（國家發(fā)展改革委令第54號）、《國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第43號）和《國家發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)重大工程包的通知》的要求，組織開(kāi)展項目資金申請報告編制和申報工作。

（二）主管部門(mén)應結合本部門(mén)、本地區實(shí)際情況，認真組織好項目資金申請報告編寫(xiě)和備案工作（暫不需提供落實(shí)環(huán)評、節能、土地等建設條件的相關(guān)文件），并對其真實(shí)性予以確認。同一法人單位可選擇其中1個(gè)實(shí)驗室方向進(jìn)行申報；同一主管部門(mén)對同一實(shí)驗室方向，擇優(yōu)選擇1個(gè)項目單位申報。項目主管部門(mén)和項目申請單位應承諾予以配套資金或政策支持，保障實(shí)驗室建設和運行所需費用，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新和發(fā)展。

（三）為構建創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，申報單位需承諾，若通過(guò)評審成為以上“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域創(chuàng )新平臺的承擔單位，將參與構建創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，以加強創(chuàng )新平臺之間的協(xié)同。

（四）項目申報方案需充分體現產(chǎn)學(xué)研用等單位的緊密結合，并進(jìn)行多個(gè)單位實(shí)質(zhì)性聯(lián)合共建（聯(lián)合共建單位原則上不超過(guò)5個(gè)），建設內容和地點(diǎn)應相對集中；鼓勵工程實(shí)驗室建立技術(shù)成果應用示范基地，優(yōu)先支持跨部門(mén)、跨區域、跨行業(yè)的具有全國性示范效應平臺建設。

（五）該批國家工程實(shí)驗室原則上將通過(guò)競爭擇優(yōu)確定（原則上支持本領(lǐng)域排名第一的單位），鼓勵由企業(yè)牽頭承擔實(shí)驗室相關(guān)建設任務(wù)；優(yōu)先支持該批國家工程實(shí)驗室承擔國家“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的相關(guān)任務(wù)和項目。

（六）請主管部門(mén)在2016年10月10日前，將審查合格的項目資金申請報告一式2份報送我委（雙面打?。?；同時(shí)請提供電子文本和有關(guān)附件等材料。

特此通知。

 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2016年8月26日

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