衛生部令第4號《醫師資格考試暫行辦法》(全文)
中華人民共和國衛生部令第4號
現發(fā)布《醫師資格考試暫行辦法》,請遵照執行。
部 長(cháng)
一九九九年七月十六日
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國執業(yè)醫師法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《執業(yè)醫師法》)第八條的規定,制定本辦法。
第二條 醫師資格考試是評價(jià)申請醫師資格者是否具備執業(yè)所必須的專(zhuān)業(yè)知識與技能的考試。
第三條 醫師資格考試分為執業(yè)醫師資格考試和執業(yè)助理醫師資格考試??荚囶?lèi)別分為臨床、中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)、口腔、公共衛生四類(lèi)??荚嚪绞椒譃閷?shí)踐技能考試和醫學(xué)綜合筆試。
醫師資格考試方式的具體內容和方案由衛生部醫師資格考試委員會(huì )制定。
第四條 醫師資格考試實(shí)行國家統一考試,第5條 每年舉行一次??荚嚂r(shí)間由衛生部醫師資格考試委員會(huì )確定,提前3個(gè)月向社會(huì )公告。
第二章 組織管理
第五條 衛生部醫師資格考試委員會(huì ),負責全國醫師資格考試工作。委員會(huì )下設辦公室和專(zhuān)門(mén)委員會(huì )。各省、自治區、直轄市衛生行政部門(mén)牽頭成立醫師資格考試領(lǐng)導小組,負責本轄區的醫師資格考試工作。領(lǐng)導小組組長(cháng)由省級衛生行政部門(mén)的主要領(lǐng)導兼任。
第六條 醫師資格考試考務(wù)管理實(shí)行同級衛生行政部門(mén)領(lǐng)導下的國家醫學(xué)考試中心、考區、考點(diǎn)三級分別負責制。
第七條 國家醫學(xué)考試中心在衛生部和衛生部醫師資格考試委員會(huì )領(lǐng)導下,具體負責醫師資格考試的技術(shù)性工作,其職責是:
(一) 組織擬定考試大綱和命題組卷的有關(guān)具體工作;
(二) 組織制訂考務(wù)管理規定;
(三) 承擔考生報名信息處理、制卷、發(fā)送試卷、回收答題卡等考務(wù)工作;
(四) 組織評定考試成績(jì),提供考生成績(jì)單;
(五) 提交考試結果統計分析報告;
(六) 向衛生部和衛生部醫師資格考試委員會(huì )報告考試工作;
(七) 指導考區辦公室和考點(diǎn)辦公室的業(yè)務(wù)工作;
(八) 承擔命題專(zhuān)家的培訓工作;
(九) 其他。
第八條 各省、自治區、直轄市為考區,1 考區主任由省級衛生行政部門(mén)主管領(lǐng)導兼任。
考區的基本情況和人員組成報衛生部醫師資格考試委員會(huì )備案。
考區設辦公室,其職責是:
(一)制定本地區醫師考試考務(wù)管理具體措施;
(二)負責本地區的醫師資格考試考務(wù)管理;
(三)指導各考點(diǎn)辦公室的工作;
(四)接收或轉發(fā)報名息、試卷、答題卡、成績(jì)單等考試資料;向國家醫學(xué)考試中心寄送報名信息、答題卡等考試資料;
(五)復考生報名8 資格;
(六)處理、上報考試期間本考區發(fā)生的重大問(wèn)題;
(七)其他。
第九條 考區根據考生情況設置考點(diǎn), 報衛生部醫師資格考試委員會(huì )備案??键c(diǎn)應設在地或設區的市??键c(diǎn)設主考一人,由地或設區的市級衛生行政主管領(lǐng)導兼任。
考點(diǎn)設置應符合考點(diǎn)設置標準。
考點(diǎn)設辦公室,其職責是:
(一)負責本地區醫師資格考試考務(wù)工作;
(二)受理考生報名實(shí)考生提供的報名材料,審核考生報名資格;
(三)指導考生填寫(xiě)報名信息表,按統一要求處理考生信息;
(四)收取考試費;
(五)核發(fā)《準考證》;
(六)安排考場(chǎng),組織培訓監考人員;
(七)負責接收本考點(diǎn)的試卷、答題卡,負責考試前的機要存放;
(八)組織實(shí)施考試;
(九)考試結束后清點(diǎn)試卷、答題卡,寄送答題卡并銷(xiāo)毀試卷;
(十)分發(fā)成績(jì)單并受理成績(jì)查詢(xún);
(十一)處理、上報考試期間本考點(diǎn)發(fā)生的問(wèn)題;
(十二)其他。
第十條 各級考試管理部門(mén)和機構要有計劃地逐級培訓考務(wù)工作人員。
第三章 報考程序
第十一條 凡符合《執業(yè)醫師法》第九條所列條件的,可以申請參加執業(yè)醫師資格考試。
在1998年6月26日前獲得醫士專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,后又取得執業(yè)助理醫師資格的,醫士從業(yè)時(shí)間和取得執業(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū)后執業(yè)時(shí)間累計滿(mǎn)五年的,可以申請參加執業(yè)醫師資格考試。
高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷是指國務(wù)院教育行政部門(mén)認可的各類(lèi)高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)本科以上的學(xué)歷。
第十二條 凡符合《執業(yè)醫師法》第十條所列條件的,可以申請參加執業(yè)助理醫師資格考試。
高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷是指省級以上教育行政部門(mén)認可的各類(lèi)高等學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)科學(xué)歷;中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷是指經(jīng)省級以上教育行政部門(mén)認可的各類(lèi)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校醫學(xué)專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)學(xué)歷。
第十三條 申請參加醫師資格考試的人員,應當在公告規定期限內,到戶(hù)籍所在地的考點(diǎn)辦公室報名,并提交下列材料:
(一)二寸免冠正面半身照片兩張;
(二)本人身份證明;
(三)畢業(yè)證書(shū)復印件;
(四)試用機構出具的試用期滿(mǎn)一年并考核合格的證明;
(五)執業(yè)助理醫師申報執業(yè)醫師資格考試的, 還應當提交《醫師資格證書(shū)》復印件、《醫師執業(yè)證書(shū)》復印件、執業(yè)時(shí)間和考核合格證明;
(六)報考所需的其他材料。
試用機構與戶(hù)籍所在地跨省分離的,由試用機構推薦,可在試用機構所在地報名參加考試。
第十四條 經(jīng)審查,符合報考條件,由考點(diǎn)發(fā)放《準考證》。
第十五條 考生報名后不參加考試的,取消本次考試資格。
第四章 實(shí)踐技能考試
第十六條 在衛生部醫師資格考試委員會(huì )領(lǐng)導下,省級醫師資格考試領(lǐng)導小組根據本轄區考生情況及專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),依據實(shí)踐技能考試大綱,負責實(shí)施實(shí)踐技能考試工作。
第十七條 已經(jīng)取得執業(yè)助理醫師執業(yè)證書(shū),報考執業(yè)醫師資格的,可以免于實(shí)踐技能考試。
第十八條 經(jīng)省級醫師資格考試領(lǐng)導小組批準的,符合《醫療機構基本標準》二級以上醫院(中醫、民族醫、中西醫結合醫院除外)、婦幼保健院,急救中心標準的機構,承擔對本機構聘用的申請報考臨床類(lèi)別人員的實(shí)踐技能考試。
除前款規定的人員外,其他人員應根據考點(diǎn)辦公室的統一安排,到省級醫師資格考試領(lǐng)導小組指定的地或設區的市級以上醫療、預防、保健機構或組織參加實(shí)踐技能考試。該機構或組織應當在考生醫學(xué)綜合筆試考點(diǎn)所在地。
第十九條 承擔實(shí)踐技能考試的考官應具備下列條件:
(一)取得主治醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格滿(mǎn)三年;
(二)具有一年以上培訓醫師或指導醫學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習的工作經(jīng)歷;
(三)經(jīng)省級醫師資格考試領(lǐng)導小組進(jìn)行考試相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓,考試成績(jì)合格,并由省級醫師資格考試領(lǐng)導小組頒發(fā)實(shí)踐技能考試考官聘任證書(shū)。實(shí)踐技能考試考官的聘用任期為二年。
第二十條 承擔實(shí)踐技能考試的機構或組織內設若干考試小組。每個(gè)考試小組由三人以上單數考官組成。其中一名為主考官。主考官應具有副主任醫師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并經(jīng)承擔實(shí)踐技能考試機構或組織的主要負責人推薦,報考點(diǎn)辦公室審核,由考點(diǎn)主考批準。
第二十一條 考官有下列情形之一的,必須自行回避;應試者也有權以口頭或者書(shū)面方式申請回避:
(一)是應試者的近親屬;
(二)與應試者有利害關(guān)系;
(三)與應試者有其他關(guān)系,可能影響考試公正的。
前款規定適用于組織考試的工作人員。
第二十二條 實(shí)踐技能考試機構或組織應對應試者所提交的試用期一年的實(shí)踐材料進(jìn)行認真審核。
第二十三條 考試小組進(jìn)行評議時(shí),如果意見(jiàn)分歧,應當少數服從多數,并由主考官簽署考試結果。但是少數人的意見(jiàn)應當寫(xiě)入筆錄。評議筆錄由考試小組的全體考官簽名。
第二十四條 省級醫師資格考試領(lǐng)導小組要加強對承擔實(shí)踐技能考試工作的機構或組織的檢查、指導、監督和評價(jià)。
第二十五條 本辦法第十八條第一款規定的機構,應當將考生考試結果及有關(guān)資料報考點(diǎn)辦公室審核??键c(diǎn)辦公室應在醫學(xué)綜合筆試考試日期15日前將考生實(shí)踐技能考試結果通知考生,并對考試合格的,發(fā)給由主考簽發(fā)的實(shí)踐技能考試合格證明。
本辦法第十八條第二款規定的機構或組織應于考試結束后將考生考試結果及有關(guān)資料報考點(diǎn)辦公室審核,由考點(diǎn)辦公室將考試結果通知考生,對考試合格的,發(fā)給由主考簽發(fā)的實(shí)踐技能考試合格證明。具體上報和通知考生時(shí)間由省級衛生行政部門(mén)規定。
實(shí)踐技能考試合格者方能參加醫學(xué)綜合筆試。
第五章 醫學(xué)綜合筆試
第二十六條 實(shí)踐技能考試合格的考生應持實(shí)踐技能考試合格證明參加醫學(xué)綜合筆試。
第二十七條 醫師資格考試試卷(包括備用卷)和標準答案,啟用前應當嚴格保密;使用后的試卷應予銷(xiāo)毀。
第二十八條 國家醫學(xué)考試中心向考區提供醫學(xué)綜合筆試試卷和答題卡、各考區成績(jì)冊、考生成績(jì)單及考試統計分析結果??键c(diǎn)在考區的領(lǐng)導監督下組織實(shí)施考試。
第二十九條 考試中心、考區、考點(diǎn)工作人員及命題人員,如有直系親屬參加當年醫師資格考試的,應實(shí)行回避。
第三十條 醫師資格考試結束后,考區應當立即將考試情況報告醫師資格考試委員會(huì )。
第三十一條 醫師資格考試的合格線(xiàn)由醫師資格考試委員會(huì )確定,并向社會(huì )公告。
第三十二條 考生成績(jì)單由考點(diǎn)發(fā)給考生??忌煽?jì)在未正式公布前,應當嚴格保密。
第三十三條 考試成績(jì)合格的,授予執業(yè)醫師資格或執業(yè)助理醫師資格,由省級衛生行政部門(mén)頒發(fā)衛生部統一印制的《醫師資格證書(shū)》.
《醫師資格證書(shū)》是執業(yè)醫師資格或執業(yè)助理醫師資格的證明文件。
第六章 處罰
第三十四條 違反本辦法,考生有下列情形之一的,縣級以上衛生行政部門(mén)視情節,給予警告、通報批評、取消單元考試資格、取消當年考試資格的處罰或處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)違反考場(chǎng)紀律、影響考場(chǎng)秩序;
(二)由他人代考、偷換答卷;
(三)假報姓名、年齡、學(xué)歷、工齡、民族、身份證明、學(xué)籍等;
(四)偽造有關(guān)資料,弄虛作假;
(五)其他嚴重舞弊行為。
第三十五條 考試工作人員違反本辦法,有下列情形之一的,由縣級以上衛生行政部門(mén)給予警告或取消考試工作人員資格,考試工作人員所在單位可以給予記過(guò)、記大過(guò)、降級、降職、撤職、開(kāi)除等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)監考中不履行職責;
(二)在閱卷評分中錯評、漏評、差錯較多,經(jīng)指出仍不改正的;
(三)泄漏閱卷評分工作情況;
(四)利用工作之便,為考生舞弊提供條件或者謀取私利;
(五)其他嚴重違紀行為。
第三十六條 考點(diǎn)有下列情況之一的,造成較大影響的,取消考點(diǎn)資格,并追究考點(diǎn)負責人的責任:
(一)考點(diǎn)考務(wù)工作管理混亂,出現嚴重差錯的;
(二)所屬考場(chǎng)秩序混亂、出現大面積舞弊、抄襲現象的;
(三)發(fā)生試卷泄密、損毀、丟失的;
(四)其他影響考試的行為。
考場(chǎng)、考點(diǎn)發(fā)生考試紀律混亂、有組織的舞弊,相應范圍內考試無(wú)效。
第三十七條 衛生行政部門(mén)工作人員違反本辦法有關(guān)規定,在考試中弄虛作假、玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十八條 為申請參加實(shí)踐技能考試的考生出具偽證的,依法追究直接責任者的法律責任。執業(yè)醫師出具偽證的,注銷(xiāo)注冊,吊銷(xiāo)其《醫師執業(yè)證書(shū)》。對出具偽證的機構主要負責人視情節予以降級、撤職等處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
省級醫師資格考試領(lǐng)導小組對違反有關(guān)規定的承擔實(shí)踐技能考試機構或組織責令限期整改;情節嚴重的,取消承擔實(shí)踐技能考試機構或組織的資格,五年內不得再次申請承擔實(shí)踐技能考試指定機構或組織。
第七章 附 則
第三十九條 省級衛生行政部門(mén)可根據本辦法制定具體規定,并報衛生部備案。
第四十條 國家和省級中醫藥主管部門(mén)分別在衛生部醫師資格考試委員會(huì )和省級醫師資格考試領(lǐng)導小組統一安排下,參與組織中醫(包括中醫、民族醫、中西醫結合)醫師資格考試中的有關(guān)技術(shù)性工作、考生資格審核、實(shí)踐技能考試等。
第四十一條 本辦法所稱(chēng)醫療機構是指符合《醫療機構管理條例》第二條和《醫療機構管理條例實(shí)施細則》第二條和第三條規定的機構;社區衛生服務(wù)機構和采供血機構適用《醫療機構管理條例實(shí)施細則》第三條第一款(十二)的規定;預防機構是指《傳染病防治法實(shí)施辦法》第七十三條規定的機構。
第四十二條 計劃生育技術(shù)服務(wù)機構中的人員適用本辦法的規定。
第四十三條 本辦法由衛生部解釋。
第四十四條 本辦法自頒布之日起施行。

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