水電〔2004〕308號《水利部關(guān)于加強農村水電站工程驗收管理的通知》(全文)

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水利部關(guān)于加強農村水電站工程驗收管理的通知


水電〔2004〕308號

 



各省、自治區、直轄市水利(水務(wù))廳(局)、新疆生產(chǎn)建設兵團水利局:

農村水電是農村重要的基礎設施和公共設施,農村水電站工程的質(zhì)量不僅關(guān)系到工程的安全運行和效益的發(fā)揮,還直接關(guān)系到社會(huì )公共安全。農村水電站工程驗收是農村水電基本建設管理的重要環(huán)節,是確保農村水電站工程建設質(zhì)量的重要措施。近年來(lái),大量社會(huì )資金積極投資農村水電,農村水電建設呈現良好發(fā)展勢頭。但是,一些投資者違反基本建設程序和法律法規,無(wú)立項、無(wú)設計、無(wú)驗收、無(wú)管理的“四無(wú)”水電站在各地不同程度地存在,特別是一些水電站不經(jīng)驗收就投入運行,留下安全隱患,給國家和人民生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅,加強農村水電站工程驗收管理刻不容緩為了明確職責,保證農村水電站工程建設質(zhì)量,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據國家有關(guān)法律法規,經(jīng)商國家發(fā)展和改革委員會(huì ),現就加強農村水電站工程驗收管理通知如下:

一、農村水電站(單站裝機容量50MW及以下)工程驗收包括階段(中間)驗收、機組啟動(dòng)驗收、竣工初驗和竣工驗收。農村水電站工程施工達到一定的關(guān)鍵階段時(shí)應進(jìn)行階段(中間)驗收。農村水電站工程的階段性(中間)驗收主要包括截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收、工程蓄水驗收和單位工程驗收。每一臺機組及其附屬設備安裝完畢,并具備生產(chǎn)條件后,必須進(jìn)行機組啟動(dòng)驗收。農村水電站工程已經(jīng)具備生產(chǎn)運行條件,在提交生產(chǎn)單位運行前,要先進(jìn)行竣工初驗,竣工初驗在階段(中間)驗收和機組啟動(dòng)驗收的基礎上進(jìn)行。農村水電站工程具備竣工驗收條件后,應及時(shí)進(jìn)行竣工驗收。農村水電站各項驗收未進(jìn)行或驗收不合格的,工程不準進(jìn)入下一階段。

二、農村水電站工程驗收實(shí)行分類(lèi)驗收制度。農村水電站工程的各項驗收由項目法人根據工程建設的進(jìn)展情況適時(shí)提出或負責進(jìn)行。截流前驗收、重要隱蔽工程及基礎處理工程驗收和單位工程驗收由項目法人負責,水行政主管部門(mén)參加;工程蓄水驗收由項目法人與水行政主管部門(mén)共同組織;機組啟動(dòng)驗收由項目法人與接入電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)管理單位共同組織,水行政主管部門(mén)參加;竣工初驗由水行政主管部門(mén)負責;竣工驗收可根據各地實(shí)際情況,由審批項目初步設計的部門(mén)負責。

三、嚴格做好大壩安全鑒定工作。大壩安全鑒定是農村水電站工程蓄水驗收的重要條件,是確保工程安全的重要措施,必須認真做好。大壩蓄水前安全鑒定由項目法人委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行,并將鑒定結果報水行政主管部門(mén)備案。

四、庫區移民、水土保持、環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛生、工程檔案等專(zhuān)項驗收是農村水電站工程驗收的重要內容,要按照有關(guān)規定進(jìn)行??紤]到農村水電站工程的特點(diǎn),為加快驗收工作,可在竣工初驗前組織聯(lián)合驗收。

五、農村水電站工程驗收實(shí)行誰(shuí)驗收誰(shuí)負責的制度。驗收負責單位要切實(shí)負起責任,加強管理,選派政治素質(zhì)好,技術(shù)水平高,實(shí)際經(jīng)驗豐富的人員,認真按有關(guān)規定做好驗收工作。對于違反驗收制度和程序,不負責任,驗收走過(guò)場(chǎng)造成責任事故的要從嚴追究責任。項目法人應積極配合有關(guān)單位開(kāi)展工作,并將所有驗收資料和報告整理歸檔,保證工程資料的完整可靠。

六、《水利水電建設工程驗收規程》(SL223-1999)和《小型水電站建設工程驗收規程》(SL168-96)與本通知不一致的按本通知執行。庫容1000萬(wàn)m3及以上或總裝機容量50MW及以下、2MW及以上的農村水電站工程的各項驗收,要嚴格按照有關(guān)要求執行,其它農村水電站工程的驗收可突出重點(diǎn)適當簡(jiǎn)化,但必須保證安全,具體規定由省、自治區、直轄市水行政主管部門(mén)制定。

七、各地要認真貫徹本通知精神,嚴格執行國家有關(guān)法律法規和有關(guān)規定,結合本地實(shí)際提出加強農村水電站工程驗收管理的具體辦法,切實(shí)加強農村水電管理的機構建設和能力建設,保證農村水電站工程各項驗收工作有序進(jìn)行,確保農村水電站工程質(zhì)量,維護公共利益和安全。









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本文關(guān)鍵詞: 水電, 水利部, 農村, 水電站, 工程驗收, 管理, 通知

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