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農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《漁業(yè)統計工作規定》的通知
農漁發(fā)〔2010〕5號
各省、自治區、直轄市漁業(yè)主管廳（局），全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，中國水產(chǎn)學(xué)會(huì )，中國農業(yè)發(fā)展集團總公司：
為進(jìn)一步加強和規范全國漁業(yè)統計工作，保證漁業(yè)統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和時(shí)效性，根據《中華人民共和國統計法》及其實(shí)施細則和《統計違法違紀行為處分規定》，我部制定了《漁業(yè)統計工作規定》?，F印發(fā)給你們，請遵照執行。
二○一○年二月十日
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規范全國漁業(yè)統計工作，保證漁業(yè)統計資料的真實(shí)性、準確性、完整性和時(shí)效性，根據《中華人民共和國統計法》及其實(shí)施細則和《統計違法違紀行為處分規定》，制定本規定。
第二條 漁業(yè)統計是國家農業(yè)統計的重要組成部分，履行國家統計調查職能，基本任務(wù)是依法對漁業(yè)生產(chǎn)及經(jīng)濟發(fā)展情況進(jìn)行統計調查、統計分析，提供統計資料和統計咨詢(xún)，實(shí)行統計監督。
第三條 全國漁業(yè)統計工作由農業(yè)部統一領(lǐng)導，各級漁業(yè)行政主管部門(mén)分級組織實(shí)施。鄉（鎮）漁業(yè)統計工作由鄉（鎮）人民政府指定的機構或人員負責。
第四條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)、漁業(yè)統計機構、統計人員依照《中華人民共和國統計法》和本規定獨立開(kāi)展漁業(yè)統計工作。統計人員應當堅持實(shí)事求是原則，恪守職業(yè)道德，依法履行職責，如實(shí)收集、報送漁業(yè)統計資料。
第二章 統計調查
第五條 漁業(yè)統計調查的主要內容包括漁業(yè)經(jīng)濟核算、水產(chǎn)養殖面積、水產(chǎn)品產(chǎn)量、遠洋漁業(yè)、水產(chǎn)苗種、水產(chǎn)品加工、年末漁船擁有量、漁業(yè)災情、漁業(yè)人口與從業(yè)人員、漁民家庭收支情況調查等。
第六條 漁業(yè)統計調查范圍包括各省、自治區、直轄市所屬的各類(lèi)經(jīng)濟組織、各個(gè)系統的全部漁業(yè)生產(chǎn)單位和非農行業(yè)單位附屬的漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)單位。不包括漁業(yè)科學(xué)試驗機構進(jìn)行的漁業(yè)生產(chǎn)；不包括香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區。
第七條 漁業(yè)統計調查周期，除漁民家庭收支情況調查周期為上年的1月1日至當年的10月31日外，其他調查周期為當年的1月1日至12月31日。
第八條 漁業(yè)統計調查方法以全面統計為主，以抽樣調查、重點(diǎn)調查及其他必要調查手段為補充。
調查內容中，漁民家庭收支情況調查采用抽樣調查方法；遠洋漁業(yè)數據按照遠洋漁業(yè)管理規定進(jìn)行統計；漁業(yè)產(chǎn)值、增加值數據取自同級統計部門(mén)數據；其他調查內容采用全面統計調查方法。
第九條 漁業(yè)統計調查分月度調查、半年度調查和年度調查。調查程序為鄉（鎮）人民政府指定的統計機構或人員通過(guò)對基本單位的調查取得第一手資料，經(jīng)被調查基本單位確認后，逐級上報鄉（鎮）人民政府、縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)，最后報農業(yè)部按國家統計數據進(jìn)行管理使用。
第十條 省級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當依據本規定和基層實(shí)際情況，采取全面統計和靈活多樣的調查方法有機結合的方式，制定本轄區鄉（鎮）、村兩級漁業(yè)統計數據調查工作方案，報農業(yè)部和同級統計部門(mén)備案后實(shí)施。
第三章 報表制度
第十一條 漁業(yè)統計報表分月報表、半年報表和年報表。統計報表的具體內容和報送要求由農業(yè)部定期修訂，報國家統計局審批后實(shí)施。
第十二條 省級漁業(yè)行政主管部門(mén)按照國家統計局批準實(shí)施的漁業(yè)統計報表制度向農業(yè)部報送漁業(yè)統計月報、半年報和年報，報送材料包括統計數據、數據波動(dòng)說(shuō)明和數據分析三部分。網(wǎng)絡(luò )材料與紙質(zhì)材料同時(shí)報送，網(wǎng)絡(luò )材料通過(guò)中國漁業(yè)政務(wù)網(wǎng)（ｗｗｗ．ｃｎｆｍ．ｇｏｖ．ｃｎ）報送，紙質(zhì)報表須經(jīng)單位負責人、填表人簽名并加蓋單位公章。
第十三條 省級（不含）以下漁業(yè)行政主管部門(mén)、漁業(yè)統計機構、統計人員向上一級報送漁業(yè)統計月報、半年報和年報時(shí)，實(shí)行紙質(zhì)材料報送，有條件地區，可以同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò )方式報送，報出的報表須經(jīng)單位負責人、填表人簽名并加蓋單位公章。
第四章 質(zhì)量審核
第十四條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當建立科學(xué)系統的質(zhì)量審核制度，對漁業(yè)統計數據進(jìn)行質(zhì)量審核。數據質(zhì)量審核采取本級漁業(yè)行政主管部門(mén)自審、上級漁業(yè)行政主管部門(mén)下核一級的辦法進(jìn)行。
第十五條 數據質(zhì)量審核主要包括以下內容：
（一）統計數據是否符合漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際；
（二）各項指標數據之間的內在邏輯關(guān)系；
（三）各項指標數據的同比波動(dòng)情況。
對波動(dòng)幅度較大的指標，應當采取重點(diǎn)調查等方式進(jìn)行核實(shí)，查明波動(dòng)真正原因，如果指標數據同比增減幅度超過(guò)5%，必須同時(shí)提供相應文字說(shuō)明。
第十六條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當及時(shí)將審核結果向下一級漁業(yè)行政主管部門(mén)反饋。下一級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當根據上一級漁業(yè)行政主管部門(mén)的審核結果對數據進(jìn)行再核實(shí)。
第五章 數據管理
第十七條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當建立漁業(yè)統計資料保存管理制度，對通過(guò)統計調查所取得的數據原始記錄、推算過(guò)程、統計臺賬等重要資料，實(shí)行審核、簽署、交接、歸檔等程序。統計資料檔案的保管、調用和移交，應當遵守國家有關(guān)檔案管理的規定。
漁業(yè)統計月報、半年報、年報等原始上報資料保存期限不少于３年；漁業(yè)統計年鑒資料應當永久保存。
第十八條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)按照國家有關(guān)規定，應當及時(shí)向同級統計部門(mén)提供有關(guān)漁業(yè)統計數據，并定期公布漁業(yè)統計資料。漁業(yè)統計資料的公布，不得損害其他單位或者個(gè)人的合法利益。
全國漁業(yè)統計數據，由農業(yè)部抄送國家統計局后對外發(fā)布。
第六章 條件保障
第十九條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當設置統計機構或者在有關(guān)機構中設置專(zhuān)職、兼職漁業(yè)統計人員，并指定漁業(yè)統計工作負責人。
第二十條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當保持漁業(yè)統計人員崗位相對穩定，保證統計工作的連續性。如確需變更崗位的，應當在一周內完成“全國漁業(yè)統計人員與專(zhuān)家庫管理系統”的信息更新。
第二十一條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當定期對本轄區漁業(yè)統計人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓和職業(yè)道德教育。
第二十二條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當將漁業(yè)統計工作經(jīng)費列入部門(mén)財政預算，保障漁業(yè)統計工作順利進(jìn)行。
第七章 監督管理
第二十三條 農業(yè)部負責組織全國漁業(yè)統計監督檢查工作。省級（含）以下漁業(yè)行政主管部門(mén)負責本轄區漁業(yè)統計監督檢查工作。
第二十四條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)在接受漁業(yè)統計工作監督檢查時(shí)，應當如實(shí)反映情況，提供相關(guān)證明和資料，不得拒絕、阻礙檢查，不得轉移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和憑證、統計臺賬、統計調查表、會(huì )計資料及其他相關(guān)證明和資料。
第二十五條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)應當建立漁業(yè)統計工作考核機制。對在漁業(yè)統計工作中依法履行職責，并做出突出成績(jì)的機構和人員給予表?yè)P；對違反統計法律法規的漁業(yè)行政主管部門(mén)負責人、漁業(yè)統計工作責任人、漁業(yè)統計人員，依法追究責任。
第八章 附 則
第二十六條 各級漁業(yè)行政主管部門(mén)和負責漁業(yè)統計工作人員在從事漁業(yè)統計活動(dòng)時(shí)，應當遵守本規定。
第二十七條 本規定由農業(yè)部負責解釋。
第二十八條 本規定自發(fā)布之日起施行。
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