豫政辦〔2012〕177號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）的通知

豫政辦〔2012〕177號

 

 

 
各市、縣人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法(暫行)》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2012年12月21日

 

 

河南省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）
 

第一章 總　則
 

第一條 為做好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作,依據《河南省人民政府關(guān)于加快農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導意見(jiàn)》(豫政〔2012〕25號),特制定本辦法。

第二條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是以農業(yè)優(yōu)勢資源為基礎,以若干個(gè)涉農經(jīng)營(yíng)組織為主體,以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,以相關(guān)服務(wù)機構為輔助,以加工集聚地為核心,圍繞農業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養、加工和物流產(chǎn)業(yè),形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、帶動(dòng)能力強、綜合效益好、規模較大的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)群體。

第三條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作在省建設高標準糧田和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作協(xié)調小組領(lǐng)導下開(kāi)展,省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室具體負責組織農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的申報、認定、考核和管理工作。

第四條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作遵循立足發(fā)展、達標升級、動(dòng)態(tài)管理和公開(kāi)公平公正的原則,引進(jìn)競爭機制,實(shí)行優(yōu)勝劣汰。
 

第二章 認定標準
 

第五條 申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群應符合以下基本標準:

(一)具備一定的農業(yè)資源基礎,體現農產(chǎn)品就地加工轉化,產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場(chǎng)化程度高、成長(cháng)性好,并帶動(dòng)輻射一定區域。

(二)有省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作支撐,企業(yè)管理規范科學(xué),法人治理結構較完善,且建有研發(fā)、信息機構等配套服務(wù)組織。

(三)種植加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)現年銷(xiāo)售收入10億元以上,帶動(dòng)農戶(hù)10000戶(hù)以上;養殖加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)現年銷(xiāo)售收入20億元以上,帶動(dòng)農戶(hù)5000戶(hù)以上。

(四)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內的生產(chǎn)加工型企業(yè)通過(guò)自建基地生產(chǎn)的原料或與當地農民專(zhuān)業(yè)合作社、農戶(hù)簽訂合同收購的原料,占生產(chǎn)加工所用原料的50%以上。

第六條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定的分級標準。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群在具備基本標準的前提下,按照其行業(yè)和規模的不同,可分為一級、二級、三級3個(gè)級別。具體分級標準如下:

(一)一級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到10億元以上,養殖加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到20億元以上。

(二)二級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到30億元以上,養殖加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到50億元以上。

(三)三級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到60億元以上,養殖加工類(lèi)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷(xiāo)售收入達到100億元以上,且農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內的主導產(chǎn)品獲省著(zhù)名商標或中國馳名商標。
 

第三章 申報與認定
 

第七條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群申報由農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內起主要支撐作用的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責,省轄市、縣(市、區)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室進(jìn)行審核,經(jīng)同級政府同意后逐級報省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室。省直管試點(diǎn)縣(市)直接報省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室。

第八條 申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群時(shí)應提供以下材料:

(一)銷(xiāo)售收入情況;

(二)基地建設情況;

(三)物流配套情況;

(四)產(chǎn)品研發(fā)情況;

(五)品牌培育情況;

(六)帶動(dòng)農民增收情況;

(七)稅收情況;

(八)環(huán)保和質(zhì)量安全情況;

(九)具有支撐作用的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要經(jīng)濟指標及法定代表人情況等。

第九條 省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室對各省轄市、省直管試點(diǎn)縣(市)申報的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相關(guān)資料進(jìn)行初審,組織人員進(jìn)行實(shí)地查驗,召開(kāi)專(zhuān)家評審會(huì )進(jìn)行評審,征求省農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工作辦公室成員單位意見(jiàn),報經(jīng)省政府同意后發(fā)文公布。

第十條 農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群每年認定1次,對認定公布的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群進(jìn)行授牌。
 

第四章 考核與管理
 

第十一條 認定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群享受豫政〔2012〕25號文件規定的各項優(yōu)惠政策。堅持扶優(yōu)、扶強、扶品牌的方針,積極制定和落實(shí)支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的政策措施。

第十二條 對認定的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群每2年考核1次,對不同級別的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實(shí)行分級考核?？己擞墒∞r業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室具體組織實(shí)施,考核達標的保留其資格,具備升級條件的可申報上一級農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,對考核不達標的降級或摘牌。

第十三條 各省轄市、縣(市、區)政府要切實(shí)加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工作的指導,及時(shí)幫助解決農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展中遇到的問(wèn)題。堅持合理有序、公平競爭的原則,實(shí)行獎優(yōu)罰劣,加強對不同規模和級別的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的管理。

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