豫政辦〔2016〕86號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2016〕86號

 

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

《河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現印發(fā)給你們,請結合本地、本部門(mén)實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

各地、各部門(mén)要圍繞助力深化改革、助力經(jīng)濟發(fā)展、助力民生改善、助力政府建設,對照國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和本實(shí)施方案,做好本地、本部門(mén)2016年度政務(wù)公開(kāi)工作。要進(jìn)一步細化任務(wù)、落實(shí)責任,制定具體工作方案和工作臺賬,并于6月20日前在本地、本部門(mén)政府網(wǎng)站顯著(zhù)位置公開(kāi),自覺(jué)接受社會(huì )公眾監督。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2016年5月31日
 

 

 

河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)實(shí)施方案

 

為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號),持續推進(jìn)全省政務(wù)公開(kāi)工作,制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

認真落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神,深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,緊緊圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,推進(jìn)行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果公開(kāi),以公開(kāi)促落實(shí)、促規范、促服務(wù),推動(dòng)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力,打造法治政府、創(chuàng )新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

二、工作目標

建立健全我省政務(wù)公開(kāi)工作機制,進(jìn)一步完善工作制度,加強專(zhuān)門(mén)工作機構和專(zhuān)職工作隊伍建設,不斷提高政務(wù)公開(kāi)工作能力,全面完成國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》涉及我省的工作任務(wù)。

三、主要任務(wù)

(一)建立健全政務(wù)公開(kāi)工作機制。國務(wù)院辦公廳政府信息公開(kāi)辦公室已經(jīng)更名為政府信息與政務(wù)公開(kāi)辦公室,正式承擔政務(wù)公開(kāi)工作。省政府和各省轄市、省直管縣(市)政府要參照國務(wù)院辦公廳的做法,結合自身實(shí)際,明確政務(wù)公開(kāi)工作職責責任部門(mén),理順工作體制,健全工作機制,加強政務(wù)公開(kāi)工作力量,確保2016年落實(shí)到位(各級編辦牽頭落實(shí))。要進(jìn)一步理順機制,結合政府信息公開(kāi)工作確定政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)門(mén)工作機構,并配齊配強專(zhuān)職工作人員(各級政府及其工作部門(mén)辦公廳〔室〕、同級編辦負責落實(shí))。年內要把政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作納入政府績(jì)效考核體系,所占分值權重不應低于4%。

(二)提高我省政務(wù)公開(kāi)工作制度化標準化水平。起草我省貫徹《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》的實(shí)施辦法,在政府信息公開(kāi)條例修訂完成之后及時(shí)起草、提交我省貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法草案(省政府法制辦牽頭落實(shí))。加快清理、修訂涉及政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)規范性文件(省政府辦公廳牽頭落實(shí))。進(jìn)一步做好相關(guān)規范性文件和政策性文件清理結果公開(kāi)工作(省政府法制辦牽頭落實(shí))。各地、各部門(mén)要按照制度化、標準化、規范化、流程化的要求,進(jìn)一步完善本地、本部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作制度(各地、各部門(mén)負責落實(shí))。

(三)提高我省政務(wù)公開(kāi)工作信息化集中化水平。要按照國務(wù)院辦公廳和省政府的要求,進(jìn)一步加強政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設和管理,充分發(fā)揮政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用(各地、各部門(mén)負責落實(shí))。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,制定工作方案,打造集網(wǎng)上審批、便民服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、效能監察為一體的行政職權網(wǎng)上運行平臺,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸(省政府辦公廳牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合做好具體落實(shí)工作)。

(四)提高政務(wù)公開(kāi)工作人員素質(zhì)。圍繞3年內將全省政務(wù)公開(kāi)工作人員輪訓一遍的要求,制定業(yè)務(wù)培訓計劃,并將政府信息與政務(wù)公開(kāi)知識納入初任培訓、任職培訓課程(省人力資源社會(huì )保障廳、公務(wù)員局牽頭落實(shí))。加大政府信息與政務(wù)公開(kāi)輪訓工作力度,擴大年度政府信息公開(kāi)培訓容量,將政務(wù)公開(kāi)培訓納入政府信息公開(kāi)年度培訓,努力提高授課質(zhì)量、受訓層次、培訓實(shí)效(各級政府及其工作部門(mén)辦公廳〔室〕牽頭落實(shí))。政務(wù)公開(kāi)工作人員要加強政策理論學(xué)習和業(yè)務(wù)研究,準確把握政策精神,增強專(zhuān)業(yè)素養,提高指導、推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作的能力和水平。

(五)積極主動(dòng)做好政策解讀工作。組建省政府政策解讀評論員隊伍,圍繞省政府重要政策、重大決策以及與群眾切身利益關(guān)系密切的政策文件進(jìn)行解讀,不斷提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權威性和有效性,讓群眾“聽(tīng)得懂”“信得過(guò)”(省政府辦公廳牽頭落實(shí))。各地、各部門(mén)要組織相關(guān)專(zhuān)家和業(yè)務(wù)骨干,主動(dòng)做好本地、本部門(mén)政策解讀工作,政策解讀與政策制定工作要同步考慮、同步安排,牽頭起草單位要將文件和解讀方案一并報批,相關(guān)解讀材料要于文件公開(kāi)后3個(gè)工作日內在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布(各地、各部門(mén)負責落實(shí))。

(六)圍繞助力政府建設推進(jìn)公開(kāi)。積極推進(jìn)決策公開(kāi),在市、縣兩級政府探索實(shí)行重大決策預公開(kāi)和重大民生決策事項民意調查制度。推進(jìn)政策執行和落實(shí)情況公開(kāi),圍繞黨中央、國務(wù)院部署和省政府工作報告、省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃提出的重要事項,細化公開(kāi)執行措施、實(shí)施步驟、責任分工、監督方式等,實(shí)事求是地公布進(jìn)展和完成情況、督查整改情況和獎懲情況(各地、各部門(mén)負責落實(shí))。

四、保障措施

(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各地、各部門(mén)要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,清醒認識到公開(kāi)透明是法治政府的基本特征,政務(wù)公開(kāi)是全面依法治國、建設法治政府的重要內容。要把政務(wù)公開(kāi)工作納入重要議事日程,確定一位負責同志分管政務(wù)公開(kāi)工作,并列入工作分工、對外公布,主要負責同志年內至少聽(tīng)取一次政府信息與政務(wù)公開(kāi)工作情況匯報,研究部署推進(jìn)相關(guān)工作。

(二)不斷深化協(xié)調配合,形成工作合力。要理順工作關(guān)系,減少職能交叉,加強專(zhuān)門(mén)機構建設和人員配備,統籌做好政務(wù)公開(kāi)的各項工作。要健全投入機制,為政務(wù)公開(kāi)工作提供必要的人、財、物等各方面保障。要建設政府信息發(fā)布和政務(wù)公開(kāi)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制,充分發(fā)揮各單位的作用,使公開(kāi)的內容更統一、更權威、更準確,使公開(kāi)的各項服務(wù)更便民利民。

(三)嚴格臺賬責任運用,加強監督考核。結合我省實(shí)際,對照國務(wù)院辦公廳《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》,細化任務(wù),建立工作臺賬,明確工作責任。定期檢查臺賬工作進(jìn)度,2016年9月對臺賬開(kāi)展一次檢查,2017年2月對臺賬進(jìn)行考評驗收。對落實(shí)不到位并造成嚴重影響的,依法依規嚴肅追究責任。切實(shí)提高透明度,自覺(jué)接受公眾監督,省政府對臺賬的檢查和考評驗收結果不僅在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布,也要在縣級以上政府及其工作部門(mén)的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站同步公布。

附件

河南省2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)臺賬

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