法釋〔2010〕7號《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》

最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋

法釋〔2010〕7號

《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件具體應用法律若干問(wèn)題的解釋》已于2009年12月28日由最高人民法院審判委員會(huì )第1481次會(huì )議、2010年2月4日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì )第29次會(huì )議通過(guò)，現予公布，自2010年3月26日起施行。
 

二○一○年三月二日

為維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,依法懲治非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等犯罪，根據刑法有關(guān)規定，現就辦理這類(lèi)刑事案件具體應用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條 生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專(zhuān)賣(mài)品，銷(xiāo)售金額在五萬(wàn)元以上的，依照刑法第一百四十條的規定，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪定罪處罰。

未經(jīng)卷煙、雪茄煙等煙草專(zhuān)賣(mài)品注冊商標所有人許可，在卷煙、雪茄煙等煙草專(zhuān)賣(mài)品上使用與其注冊商標相同的商標，情節嚴重的，依照刑法第二百一十三條的規定，以假冒注冊商標罪定罪處罰。

銷(xiāo)售明知是假冒他人注冊商標的卷煙、雪茄煙等煙草專(zhuān)賣(mài)品，銷(xiāo)售金額較大的，依照刑法第二百一十四條的規定，以銷(xiāo)售假冒注冊商標的商品罪定罪處罰。

偽造、擅自制造他人卷煙、雪茄煙注冊商標標識或者銷(xiāo)售偽造、擅自制造的卷煙、雪茄煙注冊商標標識，情節嚴重的，依照刑法第二百一十五條的規定，以非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊商標標識罪定罪處罰。

違反國家煙草專(zhuān)賣(mài)管理法律法規，未經(jīng)煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)許可，無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，情節嚴重的，依照刑法第二百二十五條的規定，以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

第二條 偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專(zhuān)賣(mài)品尚未銷(xiāo)售，貨值金額達到刑法第一百四十條規定的銷(xiāo)售金額定罪起點(diǎn)數額標準的三倍以上的，或者銷(xiāo)售金額未達到五萬(wàn)元，但與未銷(xiāo)售貨值金額合計達到十五萬(wàn)元以上的，以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。

銷(xiāo)售金額和未銷(xiāo)售貨值金額分別達到不同的法定刑幅度或者均達到同一法定刑幅度的，在處罰較重的法定刑幅度內酌情從重處罰。

查獲的未銷(xiāo)售的偽劣卷煙、雪茄煙，能夠查清銷(xiāo)售價(jià)格的，按照實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格計算。無(wú)法查清實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的零售價(jià)格計算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計算。

第三條 非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節嚴重”：

（一）非法經(jīng)營(yíng)數額在五萬(wàn)元以上的，或者違法所得數額在二萬(wàn)元以上的；

（二）非法經(jīng)營(yíng)卷煙二十萬(wàn)支以上的；

（三）曾因非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品三年內受過(guò)二次以上行政處罰，又非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品且數額在三萬(wàn)元以上的。

具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百二十五條規定的“情節特別嚴重”：

（一）非法經(jīng)營(yíng)數額在二十五萬(wàn)元以上，或者違法所得數額在十萬(wàn)元以上的；

（二）非法經(jīng)營(yíng)卷煙一百萬(wàn)支以上的。

第四條 非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品，能夠查清銷(xiāo)售或者購買(mǎi)價(jià)格的，按照其銷(xiāo)售或者購買(mǎi)的價(jià)格計算非法經(jīng)營(yíng)數額。無(wú)法查清銷(xiāo)售或者購買(mǎi)價(jià)格的，按照下列方法計算非法經(jīng)營(yíng)數額：

（一）查獲的卷煙、雪茄煙的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌卷煙、雪茄煙的查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的零售價(jià)格計算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度卷煙平均零售價(jià)格計算；

（二）查獲的復烤煙葉、煙葉的價(jià)格按照查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度烤煙調撥平均基準價(jià)格計算；

（三）煙絲的價(jià)格按照第（二）項規定價(jià)格計算標準的一點(diǎn)五倍計算；

（四）卷煙輔料的價(jià)格，有品牌的，按照該品牌輔料的查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的價(jià)格計算；無(wú)品牌的，按照查獲地省級煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的上年度煙草行業(yè)生產(chǎn)卷煙所需該類(lèi)卷煙輔料的平均價(jià)格計算；

（五）非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、購買(mǎi)煙草專(zhuān)用機械的價(jià)格按照國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)下發(fā)的全國煙草專(zhuān)用機械產(chǎn)品指導價(jià)格目錄進(jìn)行計算；目錄中沒(méi)有該煙草專(zhuān)用機械的，按照省級以上煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)出具的目錄中同類(lèi)煙草專(zhuān)用機械的平均價(jià)格計算。

第五條 行為人實(shí)施非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品犯罪，同時(shí)構成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪、侵犯知識產(chǎn)權犯罪、非法經(jīng)營(yíng)罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

第六條 明知他人實(shí)施本解釋第一條所列犯罪，而為其提供貸款、資金、賬號、發(fā)票、證明、許可證件，或者提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設備、運輸、倉儲、保管、郵寄、代理進(jìn)出口等便利條件，或者提供生產(chǎn)技術(shù)、卷煙配方的，應當按照共犯追究刑事責任。

第七條 辦理非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售煙草專(zhuān)賣(mài)品等刑事案件，需要對偽劣煙草專(zhuān)賣(mài)品鑒定的，應當委托國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)和省、自治區、直轄市人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監督管理部門(mén)指定的煙草質(zhì)量檢測機構進(jìn)行。

第八條 以暴力、威脅方法阻礙煙草專(zhuān)賣(mài)執法人員依法執行職務(wù)，構成犯罪的，以妨害公務(wù)罪追究刑事責任。

煽動(dòng)群眾暴力抗拒煙草專(zhuān)賣(mài)法律實(shí)施，構成犯罪的，以煽動(dòng)暴力抗拒法律實(shí)施罪追究刑事責任。

第九條 本解釋所稱(chēng)“煙草專(zhuān)賣(mài)品”，是指卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機械。

本解釋所稱(chēng)“卷煙輔料”，是指卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束。

本解釋所稱(chēng)“煙草專(zhuān)用機械”，是指由國務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)煙草專(zhuān)用機械名錄所公布的，在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產(chǎn)加工過(guò)程中，能夠完成一項或者多項特定加工工序，可以獨立操作的機械設備。

本解釋所稱(chēng)“同類(lèi)煙草專(zhuān)用機械”，是指在卷煙、雪茄煙、煙絲、復烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束的生產(chǎn)加工過(guò)程中，能夠完成相同加工工序的機械設備。

第十條 以前發(fā)布的有關(guān)規定與本解釋不一致的，以本解釋為準。

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