新出聯(lián)〔2007〕5號《關(guān)于保護未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統的通知》

關(guān)于保護未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統的通知

新出聯(lián)〔2007〕5號

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設的若干意見(jiàn)》，凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，推廣文明上網(wǎng)，保護未成年人身心健康，有效解決未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的社會(huì )問(wèn)題，2005年6月，新聞出版總署組織有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、專(zhuān)家、教育工作者、家長(cháng)等共同研究，并廣泛征求意見(jiàn)，制定出《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統開(kāi)發(fā)標準》，該系統針對未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的誘因，利用技術(shù)手段對未成年人在線(xiàn)游戲時(shí)間予以限制，作為實(shí)施“文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)”的實(shí)際舉措之一。2005年8月，向全國七家主要的網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)發(fā)出《關(guān)于開(kāi)發(fā)網(wǎng)絡(luò )游戲<防沉迷系統>的通知》，通知發(fā)出后，各參與企業(yè)高度重視，向社會(huì )莊嚴承諾“保護未成年人健康、創(chuàng )建綠色網(wǎng)游環(huán)境”，并簽署了《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統開(kāi)發(fā)使用責任書(shū)》，啟動(dòng)了相關(guān)工作。這些舉措得到社會(huì )各界的充分肯定。

2006年3月系統的開(kāi)發(fā)工作基本完成，開(kāi)始進(jìn)行試運行。經(jīng)過(guò)半年多的試運行，多項指標均已達到標準要求。為更有效地在未成年人中實(shí)行網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統，新聞出版總署又組織有關(guān)方面制定配套的《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統實(shí)名認證方案》。

為了盡快在全國范圍內開(kāi)展此項工作，根據中央領(lǐng)導同志的重要指示和中央精神文明建設指導委員會(huì )的部署，新聞出版總署、中央文明辦、教育部、團中央、信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、全國婦聯(lián)、中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )研究決定，在全國網(wǎng)絡(luò )游戲中推行網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統?，F將有關(guān)要求通知如下：　　

一、本通知所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )游戲是指利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行在線(xiàn)運營(yíng)的各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)游戲出版物，包括自主開(kāi)發(fā)和從境外引進(jìn)的。

二、各網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)必須嚴格按照《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統開(kāi)發(fā)標準》(附件1)在所有網(wǎng)絡(luò )游戲中開(kāi)發(fā)設置網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統，并嚴格按照配套的《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統實(shí)名認證方案》(見(jiàn)附件2)加以實(shí)施。

三、網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統及配套的《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統實(shí)名認證方案》定于2007年4月15日起實(shí)施，2007年4月15日至2007年6月15日為系統開(kāi)發(fā)時(shí)間，2007年6月15日至7月15日為系統測試時(shí)間。2007年7月16日起正式投入使用。本通知發(fā)布之日前已經(jīng)公開(kāi)測試運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )游戲按上述時(shí)間執行；2007年7月16日后公開(kāi)測試運營(yíng)的網(wǎng)絡(luò )游戲，必須按照《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統開(kāi)發(fā)標準》和《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統實(shí)名認證方案》先行開(kāi)發(fā)完成，并同步實(shí)施，否則不予審批或備案，也不準公開(kāi)測試運營(yíng)。

四、所有網(wǎng)絡(luò )游戲運營(yíng)企業(yè)必須嚴格按照《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統開(kāi)發(fā)標準》和《網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統實(shí)名認證方案》進(jìn)行開(kāi)發(fā)部署，不得隨意更改實(shí)施方式，擴大或縮小系統功能權限等，違者，將按照有關(guān)法律法規予以查處，并停止其網(wǎng)絡(luò )游戲出版運營(yíng)和相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，直至取消其相關(guān)許可。

五、各地新聞出版行政部門(mén)要加強對網(wǎng)絡(luò )游戲出版運營(yíng)企業(yè)的監督管理，督促各企業(yè)嚴格按照本通知要求做好開(kāi)發(fā)推廣工作，并對實(shí)施情況進(jìn)行監督；教育、共青團、婦聯(lián)等部門(mén)要采取各種方式，引導未成年人合理安排學(xué)習、生活、娛樂(lè )，養成文明健康的上網(wǎng)習慣，切實(shí)推進(jìn)“健康上網(wǎng)，拒絕沉迷——幫助未成年人戒除網(wǎng)癮行動(dòng)”，并做好有關(guān)宣傳咨詢(xún)、心理引導和效果評估等工作；通信管理部門(mén)要按照《互聯(lián)網(wǎng)站管理協(xié)調工作方案》(信部聯(lián)電〔2006〕121號)協(xié)助有關(guān)部門(mén)依法做好相關(guān)網(wǎng)站管理工作；公安部門(mén)要配合有關(guān)部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò )游戲實(shí)名身份信息驗證工作，保障網(wǎng)絡(luò )游戲防沉迷系統針對未成年人發(fā)揮應有的作用。
 

新聞出版總署  中央文明辦  教育部  公安部  信息產(chǎn)業(yè)部

團中央  全國婦聯(lián)   中國關(guān)心下一代工作委員會(huì )

2007年4月15日

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