農辦財〔2014〕23號《農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好旱作農業(yè)技術(shù)推廣工作的通知》

農業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好旱作農業(yè)技術(shù)推廣工作的通知

農辦財〔2014〕23號

河北、山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆農業(yè)（農牧）廳、財政廳，新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)局、財政局：

為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、農村工作會(huì )議和中央1號文件精神，中央財政安排“農業(yè)科技成果轉化與技術(shù)推廣服務(wù)”專(zhuān)項資金，支持干旱半干旱地區保墑節水、抗旱增產(chǎn)的關(guān)鍵旱作農業(yè)技術(shù)措施的推廣應用。為確保政策落到實(shí)處，保護和調動(dòng)農民生產(chǎn)積極性，切實(shí)提高資金使用效率和做好相關(guān)工作，現將有關(guān)事項通知如下。

一、因地制宜，突出重點(diǎn)

根據不同地區氣候條件、水資源狀況、作物布局和耕作制度，重點(diǎn)針對當地主要糧食作物，確定適宜技術(shù)模式，優(yōu)化布局，突出重點(diǎn)，集中連片，推廣應用地膜覆蓋技術(shù)，實(shí)現糧食穩產(chǎn)高產(chǎn)。

二、政府引導，多方參與

地膜覆蓋補助以政府補助為引導，積極引導農膜生產(chǎn)企業(yè)、社會(huì )化服務(wù)組織、新型經(jīng)營(yíng)主體和農戶(hù)積極參與，推動(dòng)地膜覆蓋技術(shù)健康發(fā)展。

三、殘膜回收，防控污染

在應用地膜覆蓋技術(shù)的同時(shí)要切實(shí)抓好殘膜回收，通過(guò)“以舊換新”等補助方式促進(jìn)殘膜回收利用。

2014年“以舊換新”的新膜標準不得低于0.01毫米，要推廣應用地膜科學(xué)使用、合理養護、適時(shí)揭膜、機械撿膜等集成技術(shù)模式，減輕破損，提高回收率。要加強試驗示范和宣傳培訓，開(kāi)展多功能地膜、可降解農膜等新技術(shù)試驗，探索減少新膜殘留的新途徑和土壤中已累積殘膜的回收技術(shù)，嚴防形成更多“白色”污染。

四、強化資金管理

中央財政補助資金切塊安排到地方，地方各級財政會(huì )同農業(yè)等有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強資金監管，及時(shí)足額撥付資金，并對項目實(shí)施情況進(jìn)行核查驗收，一經(jīng)發(fā)現擠占、截留、挪用項目資金情況，及時(shí)糾正并對相關(guān)單位和人員按程序做出處理。

五、強化組織領(lǐng)導

各級農業(yè)和財政部門(mén)要切實(shí)加強對政策落實(shí)工作的組織領(lǐng)導，強化協(xié)調管理；通過(guò)廣播、電視、技術(shù)培訓以及明白紙等多種形式，加強政策宣傳；開(kāi)展項目進(jìn)度調度和監督檢查，確保政策措施落實(shí)到村、到戶(hù)、到田。請省級農業(yè)部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)于2014年12月5日前將政策實(shí)施情況報農業(yè)部、財政部?！?br />  

農業(yè)部辦公廳

財政部辦公廳

2014年4月3日

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