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司法部關(guān)于取消部分規章和規范性文件設定的證明事項的決定
司發(fā)〔2018〕10號
各省、自治區、直轄市司法廳(局)、新疆生產(chǎn)建設兵團司法局：
為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于減證便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕47號)要求，司法部對司法部規章和規范性文件設定的證明事項進(jìn)行了清理。根據有關(guān)規定，決定取消以下證明事項。
一、取消部門(mén)規章設定的20項證明事項
(一)取消《律師執業(yè)管理辦法》第十四條、《律師事務(wù)所管理辦法》第二十一條規定的“申請人提供有關(guān)證明材料”，改由司法行政機關(guān)調查核實(shí)。
(二)取消《律師事務(wù)所管理辦法》第三十五條規定的“符合《律師法》第十九條和本辦法第三十三條規定條件的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(三)取消《律師事務(wù)所管理辦法》第三十五條規定的“本所執業(yè)許可證復印件”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(四)取消《律師事務(wù)所管理辦法》第三十五條規定的“擬任分所負責人符合本辦法第三十四條第一款第五項規定條件的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(五)取消《律師執業(yè)管理辦法》第十二條規定的“在高等院校、科研機構從事法學(xué)教育、研究工作的經(jīng)歷證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(六)取消《律師執業(yè)管理辦法》第二十條規定的“原執業(yè)機構所在地縣級司法行政機關(guān)出具的申請人不具有本辦法第二十一條規定情形的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(七)取消《律師執業(yè)管理辦法》第二十條規定的“與原執業(yè)機構解除聘用關(guān)系或者合伙關(guān)系以及辦結業(yè)務(wù)、檔案、財務(wù)等交接手續的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(八)取消《律師執業(yè)管理辦法》第二十條規定的“擬變更的執業(yè)機構同意接收申請人的證明”，改由申請人與律師事務(wù)所簽訂的勞動(dòng)合同、聘用合同替代。
(九)取消《律師執業(yè)管理辦法》第二十條規定的“申請人的執業(yè)經(jīng)歷證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“年度財務(wù)審計報告”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十一)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“年度內被獲準的重大變更事項的批件”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十二)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“建立執業(yè)風(fēng)險、事業(yè)發(fā)展等基金的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十三)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“獲得行政或者行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十四)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“為聘用律師和輔助人員辦理養老、失業(yè)、醫療等社會(huì )保險的證明材料”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十五)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“納稅憑證”。
(十六)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì )服務(wù)及其他社會(huì )公益活動(dòng)的證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十七)取消《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規定的“履行律師協(xié)會(huì )會(huì )員義務(wù)的證明材料”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十八)取消《取得國家法律職業(yè)資格的臺灣居民在大陸從事律師職業(yè)管理辦法》第五條規定的“臺灣居民身份證明公證”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，政府部門(mén)調查或者內部核查、網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(十九)取消《香港法律執業(yè)者和澳門(mén)執業(yè)律師受聘于內地律師事務(wù)所擔任法律顧問(wèn)管理辦法》第六條、第七條 規定的“聘用證明”，改為申請人提交聘用合同。
(二十)取消《司法部關(guān)于執行<外國律師事務(wù)所駐華代表機構管理條例>的規定》第十條、第十一條規定的“代表處及代表良好執業(yè)證明”，改由司法行政機關(guān)調查核實(shí)或網(wǎng)絡(luò )核驗。
二、取消規范性文件設定的8項證明事項
(一)取消《社區矯正實(shí)施辦法》第四條規定的由“居住地村(居)民委員會(huì )”出具“被告人或者罪犯的一貫表現”的證明，改由司法行政機關(guān)社區矯正機構對社區矯正對象的表現情況進(jìn)行調查核實(shí)。
(二)取消《法治建設與法學(xué)理論研究部級科研項目管理辦法(試行)》規定的重點(diǎn)課題主持人“職稱(chēng)證明或者人事部門(mén)的職務(wù)任免文件”，由課題申請人承諾職稱(chēng)或職務(wù)符合規定，并由課題申請人所在單位科研管理部門(mén)負責審查。
(三)取消《法治建設與法學(xué)理論研究部級科研項目管理辦法(試行)》規定的一般課題主持人“職稱(chēng)證明或者人事部門(mén)的職務(wù)任免文件或者博士學(xué)位證明”，由課題申請人承諾職稱(chēng)或職務(wù)符合規定，并由課題申請人所在單位科研管理部門(mén)負責審查。
(四)取消《法治建設與法學(xué)理論研究部級科研項目管理辦法(試行)》規定的中青年課題主持人及課題組成員“職稱(chēng)證明或者人事部門(mén)的職務(wù)任免文件或者博士學(xué)位證明”，由課題申請人承諾職稱(chēng)或職務(wù)符合規定，并由課題申請人所在單位科研管理部門(mén)負責審查。
(五)取消《法治建設與法學(xué)理論研究部級科研項目管理辦法(試行)》規定的“申報書(shū)封面主持人所在單位的單位公章、表四經(jīng)費管理單位的公章、表五單位負責人的簽章”。
(六)取消《法治建設與法學(xué)理論研究部級科研項目管理辦法(試行)》規定的“合同書(shū)封面課題承擔單位的單位公章”。
(七)取消《申請律師執業(yè)人員實(shí)習管理規則》規定的“無(wú)犯罪記錄證明”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，律師協(xié)會(huì )調查核實(shí)或者網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
(八)取消《律師執業(yè)年度考核規則》規定的“獲得行政或者行業(yè)表彰獎勵、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料;履行律師協(xié)會(huì )會(huì )員義務(wù)的證明材料”，改為通過(guò)申請人書(shū)面承諾，律師協(xié)會(huì )調查核實(shí)或者網(wǎng)絡(luò )核驗等方式辦理。
司法部
2018年12月21日
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