發(fā)改經(jīng)體〔2018〕892號《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意西藏自治區開(kāi)展電力體制改革的復函》

國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于同意西藏自治區開(kāi)展電力體制改革的復函



發(fā)改經(jīng)體〔2018〕892號

西藏自治區人民政府：

報來(lái)《西藏自治區人民政府關(guān)于報請審批〈西藏自治區電力體制改革方案〉》（藏政函〔2018〕25號）收悉。經(jīng)研究，現函復如下：

一、同意西藏自治區開(kāi)展電力體制改革。經(jīng)征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)匯總修改形成的《西藏自治區電力體制改革方案》附后。請自治區全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，加快制定有關(guān)專(zhuān)項改革方案，報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。

二、加強組織領(lǐng)導，加快改革實(shí)施。請自治區加強對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，自治區人民政府負總責，督促各相關(guān)部門(mén)加強與國家能源局派出機構的分工協(xié)作，加強與電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用電企業(yè)等各方面的協(xié)調溝通，充分調動(dòng)各方面積極性，做好工作銜接，形成工作合力。按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕9號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)中發(fā)9號文件）和電力體制改革配套文件精神，在綜合試點(diǎn)和專(zhuān)項試點(diǎn)方案基礎上，結合實(shí)際完善配套措施、突出工作重點(diǎn)，確保改革取得實(shí)質(zhì)性突破。

三、把握改革方向，規范推進(jìn)試點(diǎn)。電力體制改革社會(huì )關(guān)注度高、影響面廣、情況復雜，要堅持正確的改革方向，確保在中發(fā)9號文件和配套文件框架內推進(jìn)改革，防止改革工作方向走偏。改革工作要始終堅持以下原則：一是堅持市場(chǎng)定價(jià)的原則，不得采取行政命令等違背改革方向的辦法，人為降低電價(jià)；二是堅持平等競爭的原則，向符合條件的市場(chǎng)主體平等開(kāi)放售電業(yè)務(wù)和增量配電業(yè)務(wù)，不得以行政指定方式確定售電主體和投資主體；三是堅持節能減排的原則，對按規定應實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的企業(yè)，不得借機變相對其提供優(yōu)惠電價(jià)和電費補貼。

四、穩妥推進(jìn)改革，確保電力安全。改革過(guò)程中，要建立問(wèn)題發(fā)現和糾錯機制，靈活應對改革工作中出現的新情況新問(wèn)題，切實(shí)防范改革過(guò)程中可能出現的風(fēng)險，保證電網(wǎng)安全，保障民生用電，重大問(wèn)題及時(shí)報告經(jīng)濟體制改革工作部際聯(lián)席會(huì )議（電力專(zhuān)題）。電力市場(chǎng)運行前要進(jìn)行模擬運行，加強對市場(chǎng)運行情況的跟蹤了解和分析，及時(shí)修訂完善有關(guān)規則、技術(shù)規范。國家能源局派出機構和自治區電力管理部門(mén)根據職能依法履行電力監管職責，對市場(chǎng)主體準入、電網(wǎng)公平開(kāi)放、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)主體交易行為、電力普遍服務(wù)等實(shí)施監管。國家發(fā)展改革委、國家能源局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強對改革的指導協(xié)調、督促檢查、評估驗收，共同做好改革工作。
 

附件：西 藏自治區電 力體制改 革方案



 

國家發(fā)展改革委

國家能源局

2018年6月14日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/doc/36163.html

本文關(guān)鍵詞： 發(fā)改經(jīng)體, 國家發(fā)展改革委, 國家能源局, 同意, 西藏自治區, 電力, 體制, 改革, 復函