體群字〔2017〕193號《國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步規范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的通知》

國家體育總局關(guān)于進(jìn)一步規范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的通知

體群字〔2017〕193號

各省、自治區、直轄市，新疆生產(chǎn)建設兵團體育局：

2015年，文化部會(huì )同體育總局、民政部、住房城鄉建設部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開(kāi)展的通知》，積極促進(jìn)和規范了廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的開(kāi)展。但是，廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)依然存在場(chǎng)地不足、噪音擾民、管理服務(wù)不到位等突出問(wèn)題，個(gè)別地方甚至發(fā)生了健身群眾搶占活動(dòng)場(chǎng)地的沖突，成為社會(huì )輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。為進(jìn)一步有效規范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)，推動(dòng)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)健康發(fā)展，積極發(fā)揮各級體育部門(mén)服務(wù)全民健身的職能作用，現就有關(guān)事項通知如下：

一、多措并舉增加廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地供給。各級體育部門(mén)要積極促進(jìn)當地人民政府按照配置均衡、規模適當、方便實(shí)用、安全合理、因地制宜的原則，科學(xué)規劃、統籌建設廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地，多措并舉增加廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地供給。擴大增量，將廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地建設納入城鄉“多規合一”，納入全民健身場(chǎng)地設施建設規劃，納入15分鐘體育健身圈，與其他全民健身場(chǎng)地設施統籌安排。盤(pán)活存量，鼓勵適合廣場(chǎng)舞健身的體育場(chǎng)地在發(fā)揮原有體育功能的前提下，合理劃分不同健身項目開(kāi)放時(shí)段，采用分時(shí)段辦法向廣場(chǎng)舞健身愛(ài)好者開(kāi)放，有效提高體育場(chǎng)地利用率；主動(dòng)協(xié)調政府有關(guān)部門(mén)，利用公園、廣場(chǎng)、綠地以及“金角銀邊”等城市空置場(chǎng)所，為廣場(chǎng)舞健身愛(ài)好者提供活動(dòng)場(chǎng)地；通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等方式，支持企事業(yè)單位、社會(huì )團體的體育場(chǎng)地向廣場(chǎng)舞健身愛(ài)好者開(kāi)放。體育部門(mén)要對轄區內廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行摸底、登記，并積極推動(dòng)場(chǎng)地管理單位在場(chǎng)地平整、適用電源、夜間照明以及其它配套設施等方面不斷提高服務(wù)質(zhì)量。

二、嚴格規范廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)行為。體育部門(mén)要以問(wèn)題為導向，切實(shí)加強廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)日常監管，及時(shí)化解在廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)中產(chǎn)生的矛盾沖突。積極引導場(chǎng)地管理單位制定廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)管理規范，不得在烈士陵園等莊嚴場(chǎng)所開(kāi)展廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)，不得通過(guò)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)非法斂財、傳播封建迷信思想，不得因廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)產(chǎn)生噪音影響周邊學(xué)生上課和居民正常生活，不得因參加廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)破壞自然生態(tài)、環(huán)境衛生和公共場(chǎng)地設施，擾亂社會(huì )治安、公共交通等公共秩序。采取多種形式傳播團結友愛(ài)、健康向上的廣場(chǎng)舞健身文化，引導廣場(chǎng)舞愛(ài)好者自覺(jué)樹(shù)立踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，促使社會(huì )公眾不斷加深對廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的認知和了解，使其成為廣場(chǎng)舞愛(ài)好者交流溝通的重要載體，成為家庭和睦、社區和美、社會(huì )和諧的積極力量；引導廣場(chǎng)舞愛(ài)好者制定自律公約，推動(dòng)其自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督，增進(jìn)廣場(chǎng)舞健身團隊之間相互理解、共同發(fā)展。協(xié)助廣場(chǎng)舞健身團隊獲得周邊居民理解，營(yíng)造和諧、安定的廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)氛圍和居民居住環(huán)境。加強廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的輿論宣傳，引導各方合理預期，避免突發(fā)事件引起輿論激化。

三、切實(shí)加強廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)組織和隊伍建設。各級體育部門(mén)要積極協(xié)同有關(guān)方面加強廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的組織建設和隊伍建設。體育部門(mén)對轄區內廣場(chǎng)舞健身團隊進(jìn)行摸底，鼓勵其在縣級體育部門(mén)備案；鼓勵、支持具備條件的廣場(chǎng)舞健身團隊登記成立社會(huì )團體或社會(huì )服務(wù)機構等社會(huì )組織；指導、支持各地廣場(chǎng)舞健身社會(huì )組織聯(lián)合成立廣場(chǎng)舞行業(yè)協(xié)會(huì )，加強自律管理?？h級體育部門(mén)對備案的廣場(chǎng)舞健身團隊在健身場(chǎng)地、人才培訓、活動(dòng)交流等方面提供幫助。鼓勵各級老年體協(xié)、農民體協(xié)、社會(huì )體育指導員協(xié)會(huì )以及基層文化體育組織利用場(chǎng)地、人才和技術(shù)資源，為廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)提供指導，協(xié)調、解決廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。積極引導、培養群眾認可度高、經(jīng)驗豐富的廣場(chǎng)舞健身團隊負責人成為社會(huì )體育指導員，優(yōu)先進(jìn)行主要包括廣場(chǎng)舞在內的專(zhuān)門(mén)培訓，使其成為體育部門(mén)加強對廣場(chǎng)舞活動(dòng)進(jìn)行有效管理的得力助手，努力打造一批綜合素質(zhì)高、責任心強、樂(lè )于奉獻、熱心服務(wù)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)的社會(huì )體育指導員隊伍。

四、建立和完善廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機制。體育總局社會(huì )體育指導中心成立全國廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)推廣委員會(huì )，制定廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)發(fā)展規劃，推出廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)標準，提供廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)指導。各級體育部門(mén)要開(kāi)拓工作思路，創(chuàng )新工作方法，從提高全民健身治理體系和治理能力現代化水平的高度，加強廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)管理與服務(wù)。將廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)健康開(kāi)展作為貫徹落實(shí)全民健身計劃的重要內容，力爭納入各級政府年度民生實(shí)事加以推進(jìn)。在部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的全民健身工作機制中，明確有關(guān)部門(mén)職責分工，協(xié)調各部門(mén)不斷加強統籌規劃、政策協(xié)調，形成工作合力，提高工作實(shí)效，確保責任到位、措施到位、落實(shí)到位。加強與廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)場(chǎng)地所屬街道、社區、公園、廣場(chǎng)等管理單位的聯(lián)系，推動(dòng)管理措施的有效落實(shí)。充分調動(dòng)社會(huì )力量特別是廣場(chǎng)舞健身愛(ài)好者的積極性和創(chuàng )造性，培養、使用管理水平高、服務(wù)意識強的高素質(zhì)人員，推進(jìn)廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)標準化、規范化、信息化建設。加大科學(xué)決策和社會(huì )輿論監督力度，努力為廣場(chǎng)舞健身活動(dòng)營(yíng)造規范、有序、和諧的社會(huì )環(huán)境。                        




 

國家體育總局

2017年11月9日

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