工商企注字〔2017〕192號《工商總局商務(wù)部海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)“多證合一”改革加強部門(mén)信息共享合作備忘錄〉的通知》

《工商總局商務(wù)部海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)〈推進(jìn)“多證合一”改革加強部門(mén)信息共享合作備忘錄〉的通知》





工商企注字〔2017〕192號

各省、自治區、直轄市工商局、市場(chǎng)監管部門(mén)、商務(wù)主管部門(mén)、海關(guān)廣東分署、各直屬海關(guān)：


為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕41號）（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）文件精神要求，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體創(chuàng )設的制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )新力，工商總局、商務(wù)部、海關(guān)總署聯(lián)合簽署了《推進(jìn)“多證合一”改革加強部門(mén)信息共享合作備忘錄》?，F印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。




 

工商總局

商務(wù)部

海關(guān)總署

2017年10月23日

工商總局商務(wù)部海關(guān)總署推進(jìn)“多證合一”改革加強部門(mén)信息共享合作備忘錄

為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2017〕41號）（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）文件精神要求，進(jìn)一步降低市場(chǎng)主體創(chuàng )設的制度性交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )新力，工商總局、商務(wù)部、海關(guān)總署就加快推進(jìn)“多證合一”改革，深化部門(mén)間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同達成如下一致意見(jiàn)。

一、建立信息共享渠道

各部門(mén)協(xié)助配合，采取有效措施，加快信息交換傳遞和數據共享機制、平臺建設。對于中央層面統一建設部署的信息管理和申報系統，向各?。ㄗ灾螀^、直轄市，下同）開(kāi)放數據和業(yè)務(wù)端口、公布數據交換接口規范、增設系統管理權限。加快系統升級改造，通過(guò)各省級信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統、部門(mén)間數據接口等形式，確保省內實(shí)現跨區域、跨部門(mén)的信息交換傳遞和數據共享。有條件的地方盡快實(shí)現數據實(shí)時(shí)共享。

二、建立信息共享機制

企業(yè)登記機關(guān)及時(shí)將企業(yè)基本登記信息共享到省級信息共享交換平臺。各部門(mén)協(xié)同配合做好數據采集、傳輸、接收和導入工作，企業(yè)登記機關(guān)確保共享信息準確、及時(shí)，各部門(mén)及時(shí)接收、獲取，并做好數據的導入、整理和轉化工作，推進(jìn)共享信息在各部門(mén)業(yè)務(wù)系統的有效融合使用。研究建立相互間數據共享對賬機制，加大對共享信息的核實(shí)力度，及時(shí)溝通協(xié)調解決信息共享過(guò)程中出現的數據問(wèn)題。

三、從嚴控制信息采集

以減輕企業(yè)負擔，提高政府效能為目標，凡是能通過(guò)信息共享獲取的信息和前序流程已收取的材料，不再要求企業(yè)和群眾重復提交；凡是能通過(guò)網(wǎng)絡(luò )核驗的信息，不再要求其他單位和申請人重復提交；凡是應由行政機關(guān)及相關(guān)機構調查核實(shí)的信息，由部門(mén)自行核實(shí)，實(shí)現相同信息“一次采集、一檔管理”，避免讓企業(yè)重復登記、重復提交材料。對企業(yè)登記部門(mén)在市場(chǎng)主體設立階段無(wú)法采集的信息，各部門(mén)在當事人辦理具體事務(wù)時(shí)另行采集信息。

四、推進(jìn)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照廣泛應用

各部門(mén)互認“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執照的法律效力，推進(jìn)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執照在區域內、行業(yè)內的互認和應用。各部門(mén)以統一社會(huì )信用代碼為企業(yè)唯一身份標識，改造升級現有的業(yè)務(wù)管理系統，做好企業(yè)基本登記信息和相關(guān)信用信息共享和應用，對于“多證合一”后營(yíng)業(yè)執照所涵蓋的原有事項信息，不再要求企業(yè)提供額外的證明文件，實(shí)現企業(yè)“一照一碼”走天下。

五、其他事宜

各部門(mén)和單位嚴格落實(shí)各地“多證合一”改革實(shí)施方案和本備忘錄，密切協(xié)作，解放思想，銳意進(jìn)取，主動(dòng)作為，加快推進(jìn)改革各項措施進(jìn)程，確保“多證合一”順利實(shí)施。

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