林沙發(fā)〔2022〕12號《國家林業(yè)和草原局關(guān)于認真做好2022年沙塵暴災害應急處置工作的通知》

國家林業(yè)和草原局關(guān)于認真做好2022年沙塵暴災害應急處置工作的通知







林沙發(fā)〔2022〕12號
 

北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等?。ㄗ灾螀^、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設兵團林業(yè)和草原主管部門(mén)：

為深入貫徹習近平總書(shū)記有關(guān)防災減災的重要指示批示精神，切實(shí)做好2022年沙塵暴災害應急處置工作，最大限度減少災害損失，按照《重大沙塵暴災害應急預案》要求，現將有關(guān)事項通知如下：

一、準確研判2022年春季沙塵天氣總體趨勢

根據我局與中國氣象局2022年沙塵天氣趨勢預測綜合意見(jiàn)，預計2022年1-2月，我國北方地區可能發(fā)生1次沙塵天氣過(guò)程，較2021年同期（3次）偏少；北方地區平均沙塵天氣日數0.8-1.1天，接近常年同期（1991-2020年平均，下同，1天），較2021年同期（1.7天）偏少；華北區域（京、津、冀、晉、內蒙古東部）平均沙塵天氣日數0.3-0.5天，接近常年同期（0.4天），較2021年同期（0.9天）偏少。2022年春季（3-5月份），我國北方地區沙塵天氣過(guò)程次數為7-10次，較常年同期（12.5次）偏少，接近2021年同期（9次）。其中，沙塵暴和強沙塵暴過(guò)程2-4次，沙塵強度總體偏弱。北方地區平均沙塵天氣日數為4-6天，較常年同期（6.3天）偏少，較2021年同期（7天）偏少。各地要與當地氣象部門(mén)密切配合，根據相關(guān)氣象因子的變化及時(shí)研判沙塵天氣趨勢，密切關(guān)注沙塵天氣預警信息，認真做好應急處置工作。

二、認真編制應急處置工作方案

各地要根據新形勢、新要求，從組織領(lǐng)導、預案管理、隊伍建設、資金投入、物資保障、監測預警、信息報送、現場(chǎng)處置、災害評估、科普宣教等方面，對應急處置工作進(jìn)行系統總結評估，認真分析本地區沙塵暴災害形勢，全面排查應急工作薄弱環(huán)節，抓緊制定應急處置工作方案，明確應急處置工作目標任務(wù)，制定對策措施，做好各項準備工作。處在主要沙塵源區和路徑區的省份，要科學(xué)研判發(fā)生強沙塵暴及其衍生災害的可能性，切實(shí)將應急處置措施落實(shí)到位，將責任落實(shí)到人。

三、科學(xué)開(kāi)展監測預警工作

各地要進(jìn)一步完善應急值守工作制度，落實(shí)值班人員，明確值班人員責任。加強沙塵暴災害應急處置管理平臺的應用，組織沙塵暴地面監測站和信息員實(shí)時(shí)采集沙塵天氣和災情信息并及時(shí)上報，確保信息報送及時(shí)、準確；及時(shí)查看我局發(fā)布的衛星遙感影像、預警預報，查閱、分析地面監測站和信息員報送的信息，科學(xué)研判沙塵天氣發(fā)生發(fā)展趨勢，必要時(shí)提前向下游地區發(fā)出預警信息，并根據趨勢變化情況及時(shí)調整應急處置措施。繼續嚴格執行沙塵天氣災害信息零報告制度，每天17：00前報告當日災情及處置情況，發(fā)生重特大沙塵暴災害時(shí)，要及時(shí)核實(shí)災情并按預案要求隨時(shí)上報信息，不得緩報、瞞報。要及時(shí)發(fā)布權威信息，回應群眾關(guān)切和輿論關(guān)注。

四、切實(shí)深化部門(mén)交流合作

各地要在沙塵暴預報預警、衛星遙感監測、氣象站點(diǎn)建設、植被狀況與沙塵天氣相關(guān)性研究等方面，繼續加強與氣象部門(mén)合作，逐步實(shí)現監測資源和數據共享。同時(shí)，要加強與應急管理、農業(yè)農村、交通運輸等部門(mén)交流與合作，形成合力共同應對重大沙塵暴災害。

五、扎實(shí)做好應急宣傳教育培訓工作

各地要在“全國防災減災日”“世界防治荒漠化與干旱日”等重要節點(diǎn)，充分利用報紙、電視、廣播等傳統媒體和微信、微博、短視頻等新媒體，廣泛宣傳沙塵暴災害防范知識、防沙治沙措施和成效等。要組織開(kāi)展沙塵暴應急處置管理和技術(shù)培訓，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。適時(shí)開(kāi)展沙塵暴災害避險演練，增強公眾風(fēng)險防范意識，提升公眾應急避險和自救互救技能。

六、著(zhù)力推進(jìn)應急體系建設

各地要結合我局林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò )感知系統沙塵暴災害應急處置管理平臺建設，加強沙塵暴地面監測站自動(dòng)化建設和管理，提升沙塵暴災害應急處置能力。要加強沙塵暴災害應急機構隊伍建設，組織開(kāi)展沙塵暴災害應急基礎研究和業(yè)務(wù)培訓，提高應急處置科技水平。要完善激勵機制，對應急工作績(jì)效突出的單位、及時(shí)準確報送信息的信息員及其他貢獻突出的個(gè)人給予表?yè)P，對于在沙塵暴應急處置工作中不作為、失職瀆職的，要嚴肅問(wèn)責。我局將擇時(shí)通報各地零報告制度執行情況及各沙塵暴地面監測站、信息員報送災情信息情況。

請各地認真研究制定沙塵暴災害應急處置工作方案，并于2022年2月10日前上報我局。

聯(lián)系人：國家林業(yè)和草原局荒漠司  劉旭升

電話(huà)： 010-84238997

特此通知。






 

國家林業(yè)和草原局

2022年1月27日

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