《國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應納稅額計算方法的公告》國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第21號

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局江蘇省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于部分行業(yè)環(huán)境保護稅應納稅額計算方法的公告




國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳公告2018年第21號

根據《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《環(huán)境保護稅法》）及其實(shí)施條例，結合《江蘇省環(huán)境保護廳關(guān)于發(fā)布部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數的通告》（蘇環(huán)規〔2018〕1號）等相關(guān)文件規定，現將部分行業(yè)環(huán)境保護稅應納稅額計算方法公告如下：

一、本公告適用于符合《環(huán)境保護稅法》第十條第四項規定的，無(wú)法通過(guò)監測或無(wú)法按照排污系數、物料衡算方法計算大氣污染物、水污染物應納稅額的納稅人。

二、本公告所稱(chēng)污染當量值按照《環(huán)境保護稅法》附表、排污特征值系數按照原省環(huán)境保護廳制定的部分行業(yè)環(huán)境保護稅應稅污染物排放量抽樣測算特征值系數（詳見(jiàn)附件1、2、3）執行。

小型企業(yè)劃分標準按照《工業(yè)和信息化部國家統計局國家發(fā)展和改革委員會(huì )財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規定的標準執行。

對飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)水污染物應納稅額，凡納稅人能夠提供月污水排放量的，按照《環(huán)境保護稅法》附表二中的《禽畜養殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)水污染物當量值》計算；無(wú)法提供月污水排放量的，按照《部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數》計算。

餐飲業(yè)排污特征值系數按照營(yíng)業(yè)面積分檔確定。營(yíng)業(yè)面積在1500平方米以上的，適用500-1500平方米檔次的特征值系數。

三、小型企業(yè)、飲食娛樂(lè )服務(wù)業(yè)和醫院水污染物應納稅額的計算方法

（一）能提供實(shí)際污水排放量的

應納稅額=水污染物當量數×適用稅額

水污染物當量數=污水排放量÷污染當量值

（二）無(wú)法提供實(shí)際污水排放量的

1.醫院應納稅額=醫院床位數÷污染當量值×適用稅額

2.餐飲業(yè)應納稅額=污水排污特征值系數×適用稅額

3.其他服務(wù)業(yè)應納稅額=污水排污特征值系數×特征指標值×適用稅額

四、禽畜養殖業(yè)水污染物應納稅額的計算方法

應納稅額=水污染物當量數×適用稅額

水污染物當量數=禽畜養殖場(chǎng)的月均存欄量÷污染當量值

月均存欄量按照月初存欄量和月末存欄量的平均數計算。

五、餐飲業(yè)和使用獨立燃燒鍋爐單位的大氣污染物應納稅額的計算方法

應納稅額=大氣污染物排污特征值系數×適用稅額

六、施工揚塵大氣污染物應納稅額的計算方法

應納稅額=大氣污染物當量數×適用稅額

大氣污染物當量數=排放量÷污染當量值

排放量=（揚塵產(chǎn)生量系數-揚塵排放量削減系數）×施工工期系數×月建筑面積或施工面積

施工工期系數分別為0、0.5、1。當月施工天數不足5天的建筑工程、市政工程為0，不足5天的拆遷工程、公路施工工程和市政開(kāi)挖工程為0.5；當月施工天數大于5天（含5天），小于15天的為0.5；當月施工天數大于15天（含15天）的為1。

建筑面積或施工面積，根據不同施工類(lèi)型對大氣的污染程度分別確定：

（一）市政工程、拆遷工程、交通工程、綠化工程、水利工程按施工面積計算。市政工程的施工面積為建設道路紅線(xiàn)寬度乘以施工長(cháng)度，其它為三倍開(kāi)挖寬度乘以施工長(cháng)度，市政工地分段施工時(shí)按實(shí)際施工面積計算。

（二）建筑工地按土石方和樁基、結構和裝修兩個(gè)階段分別計算建筑面積：

1.土石方和樁基階段的“建筑面積或施工面積”根據項目主管部門(mén)頒發(fā)的《建設工程規劃許可證》《建設用地規劃許可證》等規劃證明材料或施工合同上載明的底層面積或基底面積確定。

2.結構和裝修階段的“建筑面積或施工面積”根據項目主管部門(mén)頒發(fā)的《建設工程規劃許可證》上載明的地上總建筑面積結合工期進(jìn)度確定。納稅人有多個(gè)《建設工程規劃許可證》的，應分別計算。

地上建筑面積（月）=地上總建筑面積×地上建筑已施工月數/地上建筑總施工月數

七、煤炭裝卸、堆存大氣污染物應納稅額的計算方法

應納稅額=污染物當量數×適用稅額

污染物當量數=煤炭裝卸（堆存）煤粉塵產(chǎn)污系數×裝卸（堆存）數量（噸）÷污染當量值

煤炭裝卸煤粉塵產(chǎn)污系數:3.53--6.41kg/裝卸噸煤，我省暫按3.53kg/裝卸噸煤執行；

煤炭堆存煤粉塵產(chǎn)污系數：1.48--2.02kg/（噸煤年），我省暫按1.48kg/（噸煤年）執行。

納稅人有下列防塵排放設施并已實(shí)施的，可核減煤炭裝卸、堆存單位的煤粉塵排放量：

（一）上側風(fēng)20米內已形成具有防風(fēng)能力的防風(fēng)帶或有高于煤堆的防風(fēng)墻的，核減20%；

（二）裝卸煤裝置有固定式或游動(dòng)式除塵設施的，核減30%；

（三）建有噴水防塵裝置且正常運行的，核減30%；

（四）建有封閉儲煤倉的，按100%核減。

八、兼營(yíng)多種業(yè)務(wù)的納稅人應按照每一業(yè)務(wù)類(lèi)型分別計算應納稅額。

九、適用本公告的納稅人，通過(guò)更新設備、技術(shù)改造等手段達到《環(huán)境保護稅法》第十條前三項規定的應稅污染物排放量計算條件的，應當變更《環(huán)境保護稅納稅申報表》的附件3《環(huán)境保護稅基礎信息采集表》，并自應稅污染物排放量計算方法發(fā)生變更之次月起，按新方法計算應稅污染物排放量和應納稅額。

十、本公告未盡事宜，按照現行法律法規等有關(guān)規定執行。國家及省相關(guān)政策調整的，按照調整后的規定執行。

十一、本公告自2019年1月1日起施行。



附件：

1.部分小型第三產(chǎn)業(yè)排污特征值系數

2.禽畜養殖業(yè)排污特征值系數

3.施工揚塵排污特征值系數



 

國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳

2018年12月12日

備注：

1、施工揚塵是指本地區所有進(jìn)行建筑工程、市政工程、拆遷工程、交通工程、綠化工程、水利工程等施工活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的對大氣造成污染的總懸浮顆粒物、可吸入顆粒物和細顆粒物等粉塵的總稱(chēng)。

交通工程、綠化工程、水利工程按本表中“市政（拆遷）施工”確定揚塵產(chǎn)生量系數和削減系數。一次揚塵削減系數按照達標控制措施累計扣減。二次揚塵削減系數按照達標控制措施扣減，若同時(shí)采用兩種達標控制措施，按運輸車(chē)輛機械沖洗裝置削減系數扣減。

各類(lèi)建設工程的建設方（含代建方）應當承擔施工揚塵的污染防治責任，將揚塵污染防治費用納入工程概算，對施工過(guò)程中無(wú)組織排放應稅大氣污染物的，應當計算應稅污染物排放量，按照相關(guān)規定向施工工地所在地主管稅務(wù)機關(guān)繳納環(huán)境保護稅。

2、納稅人應按照建設行政主管部門(mén)核發(fā)的《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的“合同開(kāi)工日期”、“合同竣工日期”或“合同工期”天數確定施工工期。

如納稅人實(shí)際開(kāi)工日期、實(shí)際竣工日期與《建筑工程施工許可證》、施工合同等資料上載明的“合同開(kāi)工日期”和“合同竣工日期”不一致的，則以實(shí)際開(kāi)工日期、實(shí)際竣工日期為準。實(shí)際開(kāi)工日期依據監理單位出具的《開(kāi)工報告》、施工周報、施工計劃等證明資料上注明的開(kāi)工日期確定；土石方和樁基階段的實(shí)際竣工日期依據《地基與基礎部分工程驗收記錄》《施工材料樁基驗收評定表》、建設工程質(zhì)量監督管理部門(mén)參與樁基驗收的抽查記錄等證明資料上注明的驗收日期確定；結構和裝修階段的實(shí)際竣工日期依據《房屋建筑工程竣工驗收備案申請書(shū)》回執等證明資料上載明的日期確定。

納稅人應當妥善保管上述相關(guān)證明資料備查。

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