稅總發(fā)〔2018〕153號《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知》

國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步規范影視行業(yè)稅收秩序有關(guān)工作的通知



稅總發(fā)〔2018〕153號

國家稅務(wù)總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處，局內各單位：

按照中央宣傳部等五部門(mén)關(guān)于對影視行業(yè)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展治理的部署安排，在繼續落實(shí)好國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強影視行業(yè)稅收征管有關(guān)工作要求的基礎上，針對近期稅務(wù)機關(guān)查處的影視行業(yè)高收入從業(yè)人員偷逃稅等問(wèn)題，根據《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細則相關(guān)規定，為進(jìn)一步規范影視行業(yè)稅收征管秩序，促進(jìn)影視行業(yè)健康發(fā)展，現就有關(guān)事項通知如下：

一、深刻認識規范影視行業(yè)稅收秩序的重要性

近年來(lái)，我國影視行業(yè)快速發(fā)展，整體呈現出良好態(tài)勢。同時(shí)，也暴露出天價(jià)片酬、“陰陽(yáng)合同”、偷逃稅款等問(wèn)題，破壞了社會(huì )公平正義，損害了行業(yè)形象，影響了行業(yè)健康發(fā)展。

各級稅務(wù)機關(guān)要深刻領(lǐng)會(huì )、準確把握中央宣傳部等五部門(mén)對影視行業(yè)有關(guān)問(wèn)題開(kāi)展治理的要求，認真做好影視行業(yè)稅收秩序規范工作。要充分考慮影視行業(yè)的特點(diǎn)，堅持穩妥推進(jìn)、分步實(shí)施的原則，切實(shí)糾正影視行業(yè)稅收方面存在的問(wèn)題，增強影視從業(yè)人員依法納稅意識，進(jìn)一步完善稅收管理措施，促進(jìn)影視行業(yè)健康發(fā)展。

二、準確把握規范影視行業(yè)稅收秩序的工作任務(wù)

從2018年10月開(kāi)始，到2019年7月底前結束，按照自查自糾、督促糾正、重點(diǎn)檢查、總結完善等步驟，逐步推進(jìn)規范影視行業(yè)稅收秩序工作。

（一）自查自糾

從2018年10月10日起，各地稅務(wù)機關(guān)通知本地區的影視制作公司、經(jīng)紀公司、演藝公司、明星工作室等企業(yè)及影視行業(yè)高收入從業(yè)人員，對2016年以來(lái)的申報納稅情況進(jìn)行自查自糾。凡在2018年12月底前認真自查自糾、主動(dòng)補繳稅款的影視企業(yè)及從業(yè)人員，免予行政處罰，不予罰款。

各地稅務(wù)機關(guān)要主動(dòng)幫助和輔導轄區內影視行業(yè)企業(yè)及高收入從業(yè)人員做好自查自糾工作。在12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)設置專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)座席，在辦稅服務(wù)廳或稅務(wù)機關(guān)安排專(zhuān)人，解答自查自糾相關(guān)問(wèn)題，辦理自查自糾相關(guān)業(yè)務(wù)。在納稅人自查自糾過(guò)程中，不開(kāi)展入戶(hù)檢查。

（二）督促糾正

從2019年1月至2月底，稅務(wù)機關(guān)根據納稅人自查自糾等情況，有針對性地督促提醒相關(guān)納稅人進(jìn)一步自我糾正，并加強咨詢(xún)輔導工作。對經(jīng)稅務(wù)機關(guān)提醒后自我糾正的納稅人，可依法從輕或減輕行政處罰；對違法情節輕微的，可免予行政處罰。

（三）重點(diǎn)檢查

從2019年3月至6月底，稅務(wù)機關(guān)結合自查自糾、督促糾正等情況，對個(gè)別拒不糾正的影視行業(yè)企業(yè)及從業(yè)人員開(kāi)展重點(diǎn)檢查，并依法嚴肅處理。

（四）總結完善

2019年7月底前，根據影視行業(yè)稅收秩序規范工作中發(fā)現的突出問(wèn)題，舉一反三，研究完善管理措施，并建立健全影視行業(yè)稅收管理的長(cháng)效機制。同時(shí)，進(jìn)一步健全稅務(wù)內控機制，有效防范和化解稅收執法風(fēng)險。

在規范影視行業(yè)稅收秩序過(guò)程中，對發(fā)現的稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員違法違紀問(wèn)題，以及出現大范圍偷逃稅行為且未依法履職的，要依規依紀嚴肅查處。

三、切實(shí)抓好規范影視行業(yè)稅收秩序工作的落實(shí)

（一）加強組織領(lǐng)導。稅務(wù)總局成立規范影視行業(yè)稅收秩序工作領(lǐng)導小組，由稅務(wù)總局領(lǐng)導擔任組長(cháng)，相關(guān)司局主要負責同志為成員，統籌組織開(kāi)展相關(guān)工作。各省稅務(wù)局要比照成立相關(guān)領(lǐng)導小組和工作專(zhuān)班，在稅務(wù)總局的統一部署下開(kāi)展工作。

（二）密切部門(mén)合作。各級稅務(wù)機關(guān)在規范影視行業(yè)稅收秩序工作中，要主動(dòng)向當地黨委、政府匯報，爭取支持指導；要加強與宣傳、文化、廣電、市場(chǎng)監管、公安、人民銀行等部門(mén)的溝通協(xié)調，形成工作合力。

（三）細化工作措施。各級稅務(wù)機關(guān)要根據所負責的工作任務(wù)，研究細化措施，確定時(shí)間表、責任人。要加大督查督辦力度，確保各項措施落到實(shí)處。

（四）嚴格遵守紀律。要嚴肅保密紀律，依法為納稅人、扣繳義務(wù)人的情況保密，依法保護納稅人合法權益。要嚴格工作紀律，對工作中不作為、亂作為的要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。要嚴守新聞紀律，依職責及時(shí)妥當回應社會(huì )關(guān)切，正確引導社會(huì )輿論。



 

國家稅務(wù)總局

2018年10月2日

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