河南省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知

河南省國家稅務(wù)局關(guān)于實(shí)行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知

為提升商事制度改革后新辦納稅人的辦稅效率，降低新辦納稅人的辦稅門(mén)檻，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步深化稅務(wù)系統“放管服”改革優(yōu)化稅收環(huán)境的若干意見(jiàn)》（稅總發(fā)〔2017〕101號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的通知》（稅總函〔2017〕564號）要求，河南省國家稅務(wù)決定于2018年4月30日起，在全省范圍內推行新辦納稅人“套餐式”服務(wù)，一次性辦結多個(gè)涉稅事項?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標

堅持深入推進(jìn)“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，方便新辦納稅人更加便捷辦稅，把稅務(wù)機關(guān)需要多崗位流轉、跨系統操作的多個(gè)關(guān)聯(lián)事項整合為業(yè)務(wù)套餐，在河南省國家稅務(wù)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳實(shí)現訂單式處理的“套餐式”服務(wù)模式。“套餐式”服務(wù)采用一次采集信息、一表填報，一次報送資料，一條綜合流程、一次集中受理、一次辦結出件，將有效解決新辦納稅人“來(lái)回跑”、“來(lái)回等”的問(wèn)題，切實(shí)減輕征納雙方辦稅負擔，提升新辦納稅人辦稅體驗的“獲得感”。

二、“套餐式”服務(wù)內容

新辦納稅人“套餐式”服務(wù)共包含10個(gè)相關(guān)涉稅事項：網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳開(kāi)戶(hù)、登記信息確認、財務(wù)會(huì )計制度及核算軟件備案、納稅人存款賬戶(hù)賬號報告、授權劃繳稅款協(xié)議、增值稅一般納稅人登記、實(shí)名辦稅、發(fā)票票種核定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票最高開(kāi)票限額審批、發(fā)票領(lǐng)用。

三、“套餐式”服務(wù)流程

新辦納稅人“套餐式”服務(wù)線(xiàn)上主要業(yè)務(wù)處理流程如下：

納稅人在工商部門(mén)辦理“三證合一”的登記——納稅人在河南省國家稅務(wù)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”進(jìn)行“首次辦稅信息補錄”——稅務(wù)局在核心征管軟件中受理新辦納稅人“稅務(wù)登記”信息補錄——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開(kāi)戶(hù)——納稅人進(jìn)入“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”辦理“新辦納稅人套餐”業(yè)務(wù)——稅務(wù)局端在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和核心征管軟件中集中進(jìn)行逐項相關(guān)業(yè)務(wù)辦理——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”接收業(yè)務(wù)辦理結果提醒。

四、工作要求

（一）提高思想認識。新辦納稅人“套餐式”服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)落實(shí)商事制度改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和推動(dòng)雙創(chuàng )的新舉措，是實(shí)現辦稅“零門(mén)檻”先手棋。各地稅務(wù)機關(guān)要轉變觀(guān)念，充分認識新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的重要意義，把多次填表、多個(gè)流程、多次跑路轉化為一次填表、一次流轉、一次跑路，確保新辦納稅人開(kāi)業(yè)辦稅零障礙的目標落到實(shí)處。

（二）加強“套餐式”服務(wù)宣傳。各級稅務(wù)機關(guān)應當充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、微信、微博、報紙、電視等宣傳途徑進(jìn)行全方位宣傳，發(fā)放宣傳活頁(yè)，把“套餐式”服務(wù)的便捷性體現出來(lái)，引導新辦納稅人選擇使用。與當地工商局協(xié)商協(xié)助宣傳，在納稅人辦理工商信息登記環(huán)節發(fā)放宣傳活頁(yè)，講解“套餐式”服務(wù)的內容，提供納稅人“套餐式”服務(wù)的流程圖，方便納稅人按圖索驥。

（三）做好兜底服務(wù)工作。做好辦稅服務(wù)廳、稅源管理分局及其他業(yè)務(wù)科室工作人員培訓，做到熟悉“套餐式”服務(wù)的流程，做精電話(huà)咨詢(xún)的服務(wù)質(zhì)量，為新辦納稅人解疑答惑，指導納稅人完成“套餐式”業(yè)務(wù)辦理，如有必要，相關(guān)人員要為納稅人提供上門(mén)服務(wù)。

（四）建立防控機制。各地稅務(wù)機關(guān)要正確處理新辦納稅人“套餐式”服務(wù)與稅收風(fēng)險防范的關(guān)系，合理確定推行“套餐式”服務(wù)新辦納稅人的行業(yè)、規模和種類(lèi)，科學(xué)核定發(fā)票版面和供應限量。根據“套餐式”服務(wù)流程建立與之相配套的內控工作機制，實(shí)現風(fēng)險可控。



附件：新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程



 

河南省國家稅務(wù)局

2018年4月28日

新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的業(yè)務(wù)流程

新辦納稅人“套餐式”服務(wù)線(xiàn)上主要業(yè)務(wù)處理流程如下：納稅人在工商部門(mén)辦理“三證合一”的登記信息——納稅人在河南省國家稅務(wù)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”進(jìn)行“首次辦稅補錄” ——稅務(wù)局在核心征管軟件中受理新辦納稅人“稅務(wù)登記”信息補錄——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”開(kāi)戶(hù)——納稅人進(jìn)入“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”辦理“新辦納稅人套餐”業(yè)務(wù)——稅務(wù)局端在網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳和核心征管軟件中集中進(jìn)行逐項相關(guān)業(yè)務(wù)辦理——納稅人在“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”接收業(yè)務(wù)辦理結果提醒。

一、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳納稅人端申請流程

根據各項業(yè)務(wù)需填報的信息，減并整合后制作新的電子綜合申請表單，納稅人在網(wǎng)上辦稅系統中登錄后完成各項信息的填報并提交。待稅務(wù)機關(guān)處理后，前往服務(wù)公司購買(mǎi)稅控設備，之后前往稅務(wù)機關(guān)完成后續業(yè)務(wù)并取件。具體流程如下：

納稅人登錄河南省國家稅務(wù)局網(wǎng)頁(yè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”——進(jìn)行“首次辦稅補錄”（若已做過(guò)首次辦稅信息補錄，可跳過(guò)本步驟直接登錄網(wǎng)上辦稅系統）——稅務(wù)端審批完成后——納稅人登錄“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”——推送“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”的密碼修改提示——登錄后彈出“新辦納稅人套餐”業(yè)務(wù)辦理提示——納稅人填寫(xiě)“新辦納稅人綜合套餐申請表”——實(shí)名制辦稅信息采集——上傳業(yè)務(wù)所需的電子資料——提交“新辦納稅人綜合套餐申請表”。

納稅人等待稅務(wù)端審批處理結果后，前往服務(wù)公司購買(mǎi)稅控設備，攜帶相關(guān)資料、稅控設備前往辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取資料，辦理增值稅稅控系統專(zhuān)用設備初始發(fā)行并領(lǐng)用發(fā)票。

二、網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳稅務(wù)端處理流程

稅務(wù)端系統根據納稅人申請形成網(wǎng)廳待辦任務(wù)清單。稅務(wù)端分為首次辦稅的核心征管軟件稅務(wù)登記、新辦納稅人套餐二個(gè)待辦任務(wù)，先進(jìn)行首次辦稅的核心征管軟件稅務(wù)登記，再進(jìn)行新辦納稅人套餐審批，完成全部待辦任務(wù)后，系統自動(dòng)推送通知至納稅人網(wǎng)上辦稅系統的溫馨提示欄。具體流程如下：

稅務(wù)端接收納稅人的首次辦稅補錄信息——進(jìn)行首次辦稅信息補錄審批，在核心征管系統中進(jìn)行新辦納稅人稅務(wù)登記信息補錄——稅務(wù)端接收新辦納稅人“套餐式”服務(wù)的申請——完成相關(guān)涉稅事項辦理和寫(xiě)入核心征管系統——系統將業(yè)務(wù)辦理完成的通知推送給網(wǎng)上辦稅系統納稅人端溫馨提示欄，提醒納稅人攜帶相關(guān)資料前往辦稅服務(wù)廳——為納稅人發(fā)行稅控設備，將文書(shū)資料、發(fā)票等統一交給納稅人。

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