甘國稅發(fā)〔2018〕71號《甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)稅收措施的通知》
甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)稅收措施的通知
甘國稅發(fā)〔2018〕71號
各市(州、區)、縣(市、區)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
按照甘肅省第十三次黨代會(huì )的部署和2018年省政府工作報告確定的目標任務(wù),為深入貫徹《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于印發(fā)〈甘肅省深入開(kāi)展“轉變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設年”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(甘發(fā)〔2018〕15號)精神,促進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展,努力同全國一道全面建成小康社會(huì ),加快建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會(huì )和諧的幸福美好新甘肅,甘肅省國家稅務(wù)局、甘肅省地方稅務(wù)局結合國務(wù)院深化增值稅改革的措施,梳理出了36條優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的具體稅收措施,現印發(fā)給你們,請認真抓好落實(shí)。
甘肅省國家稅務(wù)局
甘肅省地方稅務(wù)局
2018年4月24日
甘肅省國家稅務(wù)局甘肅省地方稅務(wù)局關(guān)于優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)稅收措施
一、充分發(fā)揮稅收職能作用,助力甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
1.提升先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平。重點(diǎn)落實(shí)好制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%,裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還等稅收新政,加快我省裝備制造業(yè)高新化、智能化、清潔化、綠色化的改造。
2.鞏固和發(fā)展我省重要交通樞紐和物流集散地優(yōu)勢,搶占“通道制高點(diǎn)”。重點(diǎn)落實(shí)好交通運輸、建筑、基礎電信服務(wù)等行業(yè)增值稅稅率從11%降至10%的稅收新政。全面落實(shí)好納稅人提供國際貨物運輸代理服務(wù)免征增值稅,公共交通、倉儲服務(wù)、裝卸搬運、收派服務(wù)等物流行業(yè)簡(jiǎn)易計征增值稅,符合條件的物流企業(yè)自有的(包括自用和出租)大宗商品倉儲設施用地減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮土地使用稅政策。
3.支持甘肅中醫藥產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。重點(diǎn)落實(shí)好農產(chǎn)品稅率由11%降至10%及農產(chǎn)品深加工企業(yè)購入農產(chǎn)品按照12%計算抵扣政策。充分運用農產(chǎn)品加工行業(yè)和中藥材購銷(xiāo)行業(yè)核定扣除增值稅政策,積極推進(jìn)當歸、黨參、黃芪、紅芪、大黃、甘草、板藍根、柴胡等道地藥材種植及飲片生產(chǎn)企業(yè)規?;?、集約化發(fā)展。
4.支持初創(chuàng )期企業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)小微企業(yè)月銷(xiāo)售額3萬(wàn)元(季度銷(xiāo)售額9萬(wàn)元)以下免征增值稅政策;年應稅所得額低于50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)的小微企業(yè),其所得減按50%計入應納稅所得額并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅政策;從扶持軍轉干部、退伍士兵、高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、殘疾人創(chuàng )業(yè)等方面落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,支持創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),不斷激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力和創(chuàng )造潛能。
5.支持市場(chǎng)主體成長(cháng)壯大。重點(diǎn)落實(shí)好工業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規模納稅人年銷(xiāo)售額標準由50萬(wàn)元和80萬(wàn)元上調至500萬(wàn)元,并在一定期限內允許登記為一般納稅人的企業(yè)轉登記為小規模納稅人的稅收新政,讓更多企業(yè)享受按較低稅率計稅的優(yōu)惠。
6.服務(wù)“一帶一路”建設,支持我省企業(yè)“走出去”。全面落實(shí)好對“走出去”企業(yè)境外所得實(shí)行綜合抵免和境外投資者以分配利潤直接投資暫不征稅等政策,認真執行我國對外簽署的稅收協(xié)定,全面提升我省開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展水平。
7.積極拓展對外開(kāi)放新格局。全面落實(shí)好貨物、勞務(wù)和服務(wù)出口退(免)稅政策;跨境電子商務(wù)出口退稅、境外旅客購物離境退稅、外貿綜合服務(wù)企業(yè)出口退(免)稅政策,推動(dòng)我省企業(yè)的產(chǎn)品、項目、技術(shù)、服務(wù)“全鏈條”出口,促進(jìn)我省外貿經(jīng)濟穩定發(fā)展。
8.強化稅收對科技企業(yè)研發(fā)創(chuàng )新的促進(jìn)作用。重點(diǎn)落實(shí)好符合條件的科技型中小企業(yè)實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,稅前加計扣除比例由50%提高到75%的政策;對單位價(jià)值不超過(guò)100萬(wàn)元的研究專(zhuān)用設備,允許一次性扣除,單位價(jià)值超過(guò)100萬(wàn)元的,可縮短折舊年限或者加速折舊;符合條件的技術(shù)轉讓減免增值稅政策。落實(shí)好技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。對符合條件的軟件企業(yè)增值稅稅負超過(guò)3%的部分實(shí)行即征即退、企業(yè)所得稅“兩免三減半”政策,推動(dòng)服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。
9.支持各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。重點(diǎn)落實(shí)好符合條件的研究開(kāi)發(fā)費用按實(shí)際發(fā)生額的50%稅前加計扣除的政策;對研發(fā)等現代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)在一定時(shí)期內未抵扣完的進(jìn)項稅額予以一次性退還的稅收新政。全面落實(shí)好納稅人提供技術(shù)轉讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)及符合條件的合同能源管理服務(wù)免征增值稅政策,對境內單位和個(gè)人向境外單位提供技術(shù)轉讓服務(wù)適用增值稅零稅率。
10.支持高新技術(shù)孵化成長(cháng)。全面落實(shí)好符合非營(yíng)利組織條件的國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器的收入免征企業(yè)所得稅,符合條件的孵化器、科技園自用以及無(wú)償或通過(guò)出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅政策,對國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,激發(fā)技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)活力。
11.促進(jìn)科技成果轉化。運用稅收政策推動(dòng)省級科技成果轉移轉化示范區建設,全面落實(shí)好創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小微高新技術(shù)企業(yè)2年(24個(gè)月)以上,可按其投資額的70%在股權持有滿(mǎn)2年的當年抵扣該創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額;當年不足抵扣的,可在以后納稅年度結轉抵扣政策。積極落實(shí)好居民企業(yè)符合條件的技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分,免征企業(yè)所得稅;超過(guò)500萬(wàn)元的部分,減半征收企業(yè)所得稅政策。
12.助推傳統產(chǎn)業(yè)改造升級。全面落實(shí)好符合條件企業(yè)外購和自產(chǎn)石腦油、燃料油生產(chǎn)乙烯、芳烴類(lèi)化工產(chǎn)品退免消費稅以及企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)抵扣進(jìn)項稅政策;全力落實(shí)好資產(chǎn)重組過(guò)程中,通過(guò)合并、分立、出售、置換等方式,將全部或者部分實(shí)物資產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權、負債和勞動(dòng)力一并轉讓給其他單位和個(gè)人,涉及的貨物、不動(dòng)產(chǎn)、土地使用權轉讓行為不征收增值稅政策;企業(yè)、事業(yè)單位符合改制重組契稅政策的,對改制重組過(guò)程中的土地、房屋權屬轉移,免征契稅。
13.支持甘肅金融行業(yè)做大做強。全面落實(shí)好銀行聯(lián)行往來(lái)業(yè)務(wù)、金融機構間的資金往來(lái)業(yè)務(wù)、同業(yè)存借款等金融同業(yè)往來(lái)利息收入,證券投資基金管理人運用基金買(mǎi)賣(mài)股票、債券,個(gè)人從事金融商品轉讓業(yè)務(wù),保險公司開(kāi)辦的一年期以上人身保險產(chǎn)品取得的保費收入,被撤銷(xiāo)金融機構以貨物、不動(dòng)產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、有價(jià)證券、票據等財產(chǎn)清償債務(wù)免征增值稅政策,打造區域性金融中心,支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。
14.助力打造“交響絲路?如意甘肅”旅游品牌。全面落實(shí)好旅游企業(yè)提供旅游服務(wù)收入差額征稅政策;從事農業(yè)休閑觀(guān)光旅游、農家樂(lè )、以農產(chǎn)品為原料開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品等按農業(yè)生產(chǎn)者自產(chǎn)自銷(xiāo)農產(chǎn)品免稅政策;紀念館、博物館、圖書(shū)館等在自己的場(chǎng)所提供文化體育服務(wù)取得的第一道門(mén)票收入和寺院、宮觀(guān)、清真寺及教堂舉辦文化、宗教活動(dòng)的門(mén)票收入免征增值稅,加快鄉村旅游、文化旅游發(fā)展,促進(jìn)旅游業(yè)態(tài)升級。
15.落實(shí)環(huán)境保護稅優(yōu)惠促進(jìn)生態(tài)保護。重點(diǎn)落實(shí)好對排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準30%的納稅人,減按75%征收環(huán)境保護稅政策;對排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準50%的納稅人,減按50%征收環(huán)境保護稅政策。發(fā)揮環(huán)境保護稅“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵機制,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)關(guān)注清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展,優(yōu)化生產(chǎn)工藝、減少污染物排放,促進(jìn)資源節約和循環(huán)綜合利用。積極落實(shí)好通過(guò)充填開(kāi)采方式開(kāi)采出的礦產(chǎn)資源減按50%征收資源稅政策,促進(jìn)企業(yè)采用對環(huán)境友好的充填開(kāi)采方式開(kāi)采礦產(chǎn)品,推動(dòng)資源完全開(kāi)發(fā),礦山高效利用。
16.加快推進(jìn)節能減排和污染防治。全面落實(shí)好企業(yè)取得符合條件的資源綜合利用收入減按90%計入企業(yè)所得稅收入總額和資源綜合利用產(chǎn)品勞務(wù)增值稅即征即退政策;符合條件的節能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項目、環(huán)境保護、節能節水企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策;購置用于環(huán)境保護、節能節水、安全生產(chǎn)等專(zhuān)用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免;當年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結轉抵免等稅收優(yōu)惠政策。
17.促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)和綠色消費發(fā)展。全面落實(shí)好利用風(fēng)力、太陽(yáng)能、煤層氣、沼氣生產(chǎn)的電力產(chǎn)品銷(xiāo)售及廢棄動(dòng)植物油生產(chǎn)的生物柴油等產(chǎn)品增值稅即征即退;節能環(huán)保電池和涂料免征消費稅;實(shí)施清潔發(fā)展機制項目定期減免企業(yè)所得稅;免征新能源汽車(chē)、城市公共汽車(chē)電車(chē)車(chē)輛購置稅等稅收優(yōu)惠政策,持續優(yōu)化能源結構,促進(jìn)清潔能源消納利用,推動(dòng)清潔能源產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。
18.支持文化事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)好批準從事電影制片、發(fā)行、放映的企業(yè)銷(xiāo)售電影拷貝、版權轉讓、電影發(fā)行等收入以及在農村電影放映收入免征增值稅;廣播電視運營(yíng)服務(wù)企業(yè)有線(xiàn)數字電視基本收視維護費免征增值稅;文化企業(yè)在境外演出取得的收入免征增值稅;出口圖書(shū)、報紙、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片退稅;經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)后免征企業(yè)所得稅等優(yōu)惠政策。
19.支持教育事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)好從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供的教育服務(wù)、幼兒園(托兒所)提供的保育和教育服務(wù)、學(xué)生提供勤工儉學(xué)服務(wù)、國家助學(xué)貸款免征增值稅,提供教育輔助服務(wù)、非學(xué)歷教育服務(wù)可選擇簡(jiǎn)易計征增值稅,符合條件的院校在合理數量范圍內進(jìn)口國內不能生產(chǎn)的科研教學(xué)用品免征進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅等稅收優(yōu)惠政策。
20.支持醫療事業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)好符合條件的醫療機構提供醫療服務(wù)、非營(yíng)利性醫療機構自產(chǎn)自用制劑免征增值稅,營(yíng)利性醫療機構取得的收入如果用于改善醫療衛生條件的、自取得執業(yè)登記之日起3年內對其自產(chǎn)自用的制劑免征增值稅,對血站供應給醫療機構的臨床用血免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)全省醫藥衛生體制改革。
21.推動(dòng)基礎設施加快建設。全面落實(shí)好符合條件的企業(yè)從事《公共基礎設施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規定的港口碼頭、機場(chǎng)、鐵路、公路、城市公共交通、電力、水利等項目的投資經(jīng)營(yíng)所得,自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅政策。
22.大力支持循環(huán)農業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)好企業(yè)從事符合條件的農、林、牧、漁業(yè)項目減免征收企業(yè)所得稅;生產(chǎn)銷(xiāo)售和批發(fā)、零售滴灌帶及滴灌管產(chǎn)品免征增值稅;綜合利用農村生活廢棄物、農作物秸稈、林業(yè)及畜禽糞便等養殖廢棄物生產(chǎn)沼氣、電力、熱力、秸稈漿、箱板紙、刨花板、活性碳、水解酒精、糠醛等產(chǎn)品即征即退增值稅政策,推進(jìn)農業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地建設和農產(chǎn)品加工和林業(yè)清潔生產(chǎn)。
23.助推特色優(yōu)勢農業(yè)發(fā)展壯大。全面落實(shí)好制種企業(yè)繁育、深加工后銷(xiāo)售種子的免征增值稅,農膜、飼料、有機肥以及批發(fā)和零售的種子、種苗、農機等部分農業(yè)生產(chǎn)資料及農業(yè)生產(chǎn)者銷(xiāo)售自產(chǎn)農產(chǎn)品免征增值稅政策,免征從事農產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷(xiāo)售的蔬菜、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品增值稅,農業(yè)機耕、排灌、病蟲(chóng)害防治、植物保護、農牧保險以及相關(guān)技術(shù)培訓免征增值稅等稅收優(yōu)惠政策,支持糧食生產(chǎn)、設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)發(fā)展壯大,提升馬鈴薯、現代制種、草食畜、中藥材、釀酒原料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
24.促進(jìn)縣域經(jīng)濟振興發(fā)展。全面落實(shí)好西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,對從事鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所得稅減按15%的稅率征收;企業(yè)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的邊銷(xiāo)茶免征增值稅;符合產(chǎn)業(yè)政策但暫時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的工業(yè)企業(yè)可按程序減免城鎮土地使用稅等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)縣域內空間布局優(yōu)化,增強產(chǎn)業(yè)集聚度和支撐力。
25.助力打好脫貧攻堅戰。重點(diǎn)落實(shí)好金融機構對農戶(hù)、小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)單戶(hù)100萬(wàn)元以下的小額貸款利息收入增值稅、所得稅減免優(yōu)惠政策;飲水工程向農村居民提供生活用水免征增值稅;商業(yè)健康保險個(gè)人所得稅稅前扣除試點(diǎn)等政策。用足用好農林牧漁業(yè)、鄉村旅游、光伏發(fā)電、農民專(zhuān)業(yè)合作社、小微企業(yè)、重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)就業(yè)、基礎設施建設、養老、教育、醫療等領(lǐng)域促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧濟困和改善民生的稅收優(yōu)惠政策,助推精準扶貧、精準脫貧。
二、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境服務(wù)甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
26.持續開(kāi)展便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)。以“新時(shí)代.新稅貌”為主題,以深化“放管服”改革、優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境為主線(xiàn),從增強政策確定性、管理規范性、系統穩定性、辦稅便利性、環(huán)境友好性等方面落實(shí)5類(lèi)20項便民辦稅措施。持續推進(jìn)辦稅便利化改革措施落地生效,提升納稅人稅法稅制認同感、依法納稅公平感、辦稅渠道暢通感、申報繳稅便捷感、稅法遵從獲得感。
27.持續推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展。繼續加強與金融監管部門(mén)、銀行業(yè)金融機構的溝通協(xié)作,完善“銀稅互動(dòng)”工作機制,拓展“銀稅互動(dòng)”線(xiàn)上平臺功能,爭取將更多的合作銀行納入,促進(jìn)“銀稅互動(dòng)”工作全面提速增效。擴大“銀稅互動(dòng)”受惠范圍,著(zhù)力提高“銀稅互動(dòng)”小微企業(yè)受益戶(hù)數比例和純信用貸款比例,爭取讓更多小微企業(yè)享受“銀稅互動(dòng)”的政策紅利,助力解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。
28.持續優(yōu)化電子稅務(wù)局功能。進(jìn)一步推進(jìn)電子稅務(wù)局與相關(guān)業(yè)務(wù)系統功能整合、數據互通、一體運維,優(yōu)化系統功能,提升納稅人辦稅體驗。制發(fā)電子稅務(wù)局“全程網(wǎng)上辦”業(yè)務(wù)清單,逐步擴大“全程網(wǎng)上辦”范圍,讓納稅人享受更加便捷的辦稅服務(wù)。推行電子簽章和多元化繳稅,實(shí)現網(wǎng)上開(kāi)具完稅證明,利用信息化手段減輕納稅人辦稅負擔。
29.持續推行辦稅事項“最多跑一次”清單式服務(wù)。納稅人辦理《清單》范圍內事項,在資料完整且符合法定受理條件的前提下,最多只需到稅務(wù)機關(guān)跑一次。對《清單》所列涉稅事項要100%實(shí)現“最多跑一次”,對“全程網(wǎng)上辦”涉稅事項100%實(shí)現“零上門(mén)”,服務(wù)再提速,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)效。
30.持續加強稅收政策宣傳輔導。以納稅人需求為導向,綜合運用多種宣傳渠道,加大最新稅收政策和優(yōu)惠政策宣傳力度,確保稅法宣傳的及時(shí)性、精準度。借助納稅人學(xué)堂、稅收政策輔導培訓和答疑機制,避免納稅人因政策誤解產(chǎn)生的稅收風(fēng)險,幫助納稅人充分享受稅收優(yōu)惠政策紅利,持續提高納稅人滿(mǎn)意度和稅法遵從度。
31.持續提高辦稅效率和質(zhì)量。把全面推行“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡(jiǎn)化辦、馬上辦”改革作為深化“放管服”改革的主要抓手,作為開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境建設年的重要載體,作為建設人民滿(mǎn)意服務(wù)型政府的有力舉措,從納稅人的期盼和需求出發(fā),立足工作實(shí)際提升納稅人的滿(mǎn)意度和獲得感,切實(shí)解決廣大納稅人反映強烈的辦稅難、辦稅慢、辦稅繁等突出問(wèn)題。
32.持續推行國地稅業(yè)務(wù)統一辦理。2018年4月4日起,全省稅務(wù)系統所有辦稅服務(wù)廳統一標識為“辦稅服務(wù)廳”,進(jìn)駐政務(wù)中心的國地稅窗口統一為“稅務(wù)窗口”,所有辦稅服務(wù)廳工作人統一標識,國地稅業(yè)務(wù)統一辦理。
33.持續做好大企業(yè)稅收服務(wù)與管理。按照“以納稅人需求為導向,提供針對性納稅服務(wù);以風(fēng)險防范為導向,實(shí)施科學(xué)高效、統一規范的專(zhuān)業(yè)管理”目標,確定千戶(hù)集團名冊,建立健全多層次溝通聯(lián)系機制、訴求快速相應機制、稅企合作機制,提供個(gè)性化納稅服務(wù)。建立大企業(yè)稅收風(fēng)險防范體系,開(kāi)展稅收風(fēng)險管理。建立大企業(yè)稅源監控體系,開(kāi)展稅收經(jīng)濟分析。通過(guò)有效的遵從引導,提高稅法遵從度,降低稅收遵從成本,支持大企業(yè)為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展做出新貢獻。
34.持續服務(wù)“走出去”企業(yè)。開(kāi)展國際稅收政策宣傳輔導,主動(dòng)為“走出去”企業(yè)提供稅收政策服務(wù)。圍繞企業(yè)關(guān)注的投資目的地的稅收、稅制、協(xié)商程序、稅務(wù)爭議等問(wèn)題提供政策支持。加強境外稅收風(fēng)險提示工作,積極為企業(yè)提示對外投資稅收風(fēng)險。實(shí)行無(wú)紙化退稅和實(shí)名辦稅雙網(wǎng)試運行,進(jìn)一步加快退稅進(jìn)度、優(yōu)化退稅服務(wù)、做好退稅工作。加強跨境稅收理論研究,從理論和實(shí)踐角度服務(wù)我省企業(yè)“走出去”。
35.持續創(chuàng )新稅收征管方式。簡(jiǎn)化納稅人省內跨市、縣變更主管稅務(wù)機關(guān)登記流程,開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)登記改革,便利市場(chǎng)主體自由遷移與退出。完善實(shí)名辦稅制度,全面推行實(shí)名辦稅,構筑全社會(huì )誠信納稅體系。規范和減少稅務(wù)檢查,推行進(jìn)戶(hù)檢查計劃制度和審批制度。拓展郵政部門(mén)代開(kāi)發(fā)票代征稅款營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),便利臨時(shí)取得收入的個(gè)人開(kāi)具發(fā)票、繳納稅款。改進(jìn)稅收優(yōu)惠備案方式,實(shí)施稅收優(yōu)惠資料由報送稅務(wù)機關(guān)改為納稅人留存備查。
36.持續凈化稅收管理環(huán)境。強化失信懲戒、協(xié)同打擊,聯(lián)合省公安廳、蘭州海關(guān)、人民銀行蘭州中心支行等部門(mén)共同查處一批重大騙稅、虛開(kāi)發(fā)票案件,嚴懲專(zhuān)業(yè)騙稅、虛開(kāi)犯罪團伙,維護公平公正的稅收秩序,營(yíng)造合法競爭的營(yíng)商環(huán)境。

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