寧波市財政局關(guān)于開(kāi)展寧波市市級財政票據暨非稅收入檢查工作的通知

寧波市財政局關(guān)于開(kāi)展寧波市市級財政票據暨非稅收入檢查工作的通知

市級各相關(guān)單位：

為切實(shí)規范財政票據監管，嚴格落實(shí)國家、省出臺的行政事業(yè)性收費和政府性性基金清費減負政策，根據《浙江省政府非稅收入管理條例》、《財政票據管理辦法》和《寧波市財政局關(guān)于印發(fā)寧波市市級財政票據實(shí)施“雙隨機”抽查監管方案的通知》（甬財政發(fā)〔2017〕526號）等有關(guān)規定，決定開(kāi)展寧波市市級財政票據暨非稅收入檢查工作?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查對象

1、專(zhuān)項檢查：執行行政事業(yè)性收費和政府性基金清費減負政策的相關(guān)單位。

2、“雙隨機”抽查：截止2017年底，一年內未到財政部門(mén)核清財政票據核銷(xiāo)業(yè)務(wù)的市級用票單位，按15%比例隨機抽取。

二、檢查內容和依據

（一）檢查內容：1、2013年以來(lái)貫徹執行國家和省有關(guān)清費減負政策情況；2、2017年度政府非稅收入收繳制度落實(shí)情況；3、2016年以來(lái)財政票據的使用管理情況；4、2017年度政府非稅收入分成項目執收劃繳清算的執行情況。

（二）檢查依據：《財政票據管理辦法》（財政部令第70號）、《財政檢查工作辦法》（財政部令第32號）、《政府非稅收入管理辦法》（財稅〔2016〕164號）、《財政票據檢查工作規范》（財綜〔2009〕38號）、《浙江省政府非稅收入管理條例》、《浙江省財政票據管理實(shí)施辦法》（浙財綜〔2013〕41號）、2013年以來(lái)清費減負相關(guān)文件，以及政府非稅收入分成政策文件等。

三、檢查實(shí)施

本次檢查采取自查、專(zhuān)項檢查和“雙隨機”檢查相結合的方式，從4月9日開(kāi)始至8月底結束。主要包括以下階段：

1、自查階段（4月9日至5月9日）：市級各納入檢查范圍的單位在自查的基礎上，撰寫(xiě)本單位自查工作書(shū)面報告，填報《2018年市級財政票據和非稅收入自查表》（詳見(jiàn)附件），并將自查材料報市財政局票據監管中心。

2、檢查階段（5月10日至7月15日）：市財政局成立檢查組、抽取檢查對象、組織業(yè)務(wù)培訓，開(kāi)展專(zhuān)項檢查和“雙隨機”抽查。

3、整改階段（7月16日至8月底）：市財政局就檢查工作情況及結果形成檢查結論，并依據相關(guān)規定對發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行處理；督促用票單位對存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并及時(shí)反饋整改情況。

四、檢查組組成

2018年市級財政票據暨非稅收入檢查工作，由市財政局成立2個(gè)檢查組，分別負責專(zhuān)項檢查和“雙隨機”檢查。檢查組由市財政局綜合處、票據監管中心，具有行政執法資格的檢查人員名錄庫中各隨機抽取2名，其中1名擔任檢查組長(cháng)。各檢查組其他人員，從市財政局經(jīng)政府采購入圍的寧波市從事審計業(yè)務(wù)的社會(huì )中介機構中，隨機抽取2家各組成1個(gè)檢查小組，開(kāi)展檢查工作，所需費用由市財政局統一支付。

五、工作要求

1、充分認識檢查工作的重要性。開(kāi)展非稅收入專(zhuān)項檢查，是落實(shí)國家各項普遍性降費措施，建立規范有序、公開(kāi)透明的收費基金制度的重要內容。開(kāi)展財政票據檢查，建立“雙隨機”抽查制度，是創(chuàng )新和規范執法行為的具體措施；是財政部門(mén)履行監管責任，規范行政權力運行，加強事中事后監管的具體步驟；是保障執收單位主體權利平等、機會(huì )平等、規則平等，嚴格、規范、公正、文明執法的具體行動(dòng)。

2、扎實(shí)開(kāi)展自查工作。市級各相關(guān)單位要落實(shí)責任主體，按照檢查內容認真開(kāi)展自查工作，指定聯(lián)系人，負責聯(lián)系協(xié)調檢查相關(guān)工作。自查報告、自查表和聯(lián)系人名單加蓋單位公章后于2018年5月9日前寄到市財政局票據監管中心（地址：寧波市海曙區中山西路19號），同時(shí)電子版發(fā)送至郵箱：nbczpj 163.com。電子版自查表通過(guò)寧波市政府財政管理信息系統下載。

3、做好檢查工作的準備工作。被檢查的單位要做好有關(guān)憑證、賬冊、報表資料和場(chǎng)所等準備工作，積極配合檢查工作。市財政局聯(lián)系人：袁雪野，電話(huà)：87188164；方建妃，電話(huà)：87188296。




附件：2018年市級財 政票據和非 稅收入自 查表



 

寧波市財政局

二Ｏ一八年三月二十九日

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