川財建〔2022〕2號《四川省財政廳等十部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策〉的通知》

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四川省財政廳 四川省經(jīng)濟和信息化廳 四川省市場(chǎng)監督管理局 國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局 四川省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )




四川省人力資源和社會(huì )保障廳 四川省科學(xué)技術(shù)廳 四川省商務(wù)廳 四川省交通運輸廳 四川省機關(guān)事務(wù)管理局




關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策》的通知





川財建〔2022〕2號







各市(州)財政、經(jīng)濟和信息化、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、國資、人力資源社會(huì )保障、科技、商務(wù)]交通運輸、機關(guān)事務(wù)主管部門(mén);各有關(guān)單位:

為深入貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神,支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展,我們制定了《進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策》,現印發(fā)你們,請認真抓好落實(shí)。




附件:進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策





 

四川省財政廳

四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省市場(chǎng)監督管理局

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

四川省政府國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )

四川省人力資源和社會(huì )保障廳

四川省科學(xué)技術(shù)廳

四川省商務(wù)廳

四川省交通運輸廳

四川省機關(guān)事務(wù)管理局

2022年1月18日






 


進(jìn)一步支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展的財稅政策







為深入貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神,進(jìn)一步減輕企業(yè)負擔、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助企紓困解難,促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)健康發(fā)展,特制定以下政策措施。

一、著(zhù)力降低企業(yè)負擔

1.持續推進(jìn)減稅降費。鼓勵脫貧人口、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),按每戶(hù)每年14400元的限額標準扣減有關(guān)稅費。支持中小微企業(yè)招用脫貧人口、失業(yè)人員,按實(shí)際招用人數每人每年7800元的定額標準扣減有關(guān)稅費。繼續實(shí)施疫情期間困難中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅優(yōu)惠政策。對中小微工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)在廠(chǎng)區范圍內的各類(lèi)新建民用建筑,可不修建防空地下室,執行防空地下室易地建設費零收費標準。實(shí)施階段性降低失業(yè)保險費率政策,減輕中小微企業(yè)社保繳費負擔。

2.促進(jìn)降低經(jīng)營(yíng)成本。承租省屬?lài)蟹课萦糜谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng),對經(jīng)營(yíng)暫時(shí)有困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項目有前景、技術(shù)有競爭的中小微企業(yè),以及勞動(dòng)力密集、社會(huì )效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)性中小微企業(yè),一次性減免1-3個(gè)月房租。承租省屬?lài)蟹课萦糜谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶(hù),一次性減免1-3個(gè)月房租。鼓勵各地結合實(shí)際加大租金減免力度。支持省級小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地減免入駐中小微企業(yè)的廠(chǎng)房租金,省級財政對示范基地按不超過(guò)租金減免總額的50%,給予最高200萬(wàn)元補助。繼續實(shí)施國際標準集裝箱車(chē)輛、ETC車(chē)輛和綠色通道(鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛)高速公路差異化收費政策,分別給予30%、5%和免收通行費優(yōu)惠。其中,2022年2月18日至2023年12月31日期間,ETC貨車(chē)通行費優(yōu)惠再提高1個(gè)百分點(diǎn),提標的減免費用由省級財政給予補貼。

二、著(zhù)力緩解融資困難

3.引導金融機構加大貸款力度。深入實(shí)施財政金融互動(dòng)政策,引導金融機構向中小微企業(yè)發(fā)放首貸、信用貸。推動(dòng)“園保貸”“服保貸”“天府科創(chuàng )貸”“文產(chǎn)貸”等產(chǎn)品合作銀行擴大貸款規模;實(shí)施制造業(yè)企業(yè)“制惠貸”試點(diǎn)。支持市(州)建立風(fēng)險補償基金(資金池),對銀行機構為區域內中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)貸款發(fā)生的損失給予補償,省級財政按照市(州)財政實(shí)際撥付資金的50%,給予最高300萬(wàn)元的支持。

4.鼓勵投資機構投早投小。支持各類(lèi)風(fēng)險投資機構加大對種子期、初創(chuàng )期科技型中小微企業(yè)的投資力度,省級財政按不超過(guò)實(shí)際到位投資的2%,對風(fēng)險投資機構給予最高100萬(wàn)元的獎勵。鼓勵省級產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資引導基金加大對中小微企業(yè)的投資,提高績(jì)效考核權重。

三、著(zhù)力培育市場(chǎng)主體

5.加大紓困資金支持。鼓勵地方安排中小微企業(yè)紓困資金,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)有困難但產(chǎn)品有市場(chǎng)、項目有前景、技術(shù)有競爭力的中小微企業(yè),以及勞動(dòng)力密集、社會(huì )效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)給予專(zhuān)項資金支持,省級財政按市(州)實(shí)際補助資金的30%,給予最高1000萬(wàn)元支持。各地在確保失業(yè)保險待遇按時(shí)足額發(fā)放前提下,對不裁員或少裁員的中小微企業(yè),可在現行最高上限內適當提高穩崗返還標準。繼續對中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員、農民工等重點(diǎn)群體給予就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)補貼。

6.引導激勵創(chuàng )新發(fā)展。激勵科技服務(wù)企業(yè)為中小微企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),省級財政按科技服務(wù)企業(yè)收入規模給予最高200萬(wàn)元的后補助支持。鼓勵各地積極運用科技創(chuàng )新券服務(wù)中小微企業(yè),省級財政按照不超過(guò)市(州)補助額的60%據實(shí)補助。

7.支持市場(chǎng)拓展。對大企業(yè)采購中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)產(chǎn)品及服務(wù)年累計超過(guò)1億元,按實(shí)際支付采購金額較上年增量部分的5%,給予企業(yè)最高300萬(wàn)元獎勵。各級各部門(mén)主辦的市場(chǎng)拓展活動(dòng),主辦方對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)參加展位費按減50%收取,同級財政對費用減免部分給予全額補助。

四、著(zhù)力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

8.加強政府采購支持。足額預留采購份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購;對符合條件的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)按國家規定的上限給予價(jià)格評審優(yōu)惠。大力推廣“政采貸”。取消收取供應商投標(響應)保證金,鼓勵采購人免收供應商履約保證金,加大合同預付款比例。

9.優(yōu)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展環(huán)境。在不影響正常生產(chǎn)生活秩序的情況下,允許臨街商鋪在門(mén)前劃定區域范圍內、劃定時(shí)間范圍內開(kāi)展出店外擺經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不收取外擺費用。鼓勵各地在具備條件的餐飲相對集中街道劃定臨停路段,允許車(chē)輛在就餐時(shí)段臨時(shí)停放。優(yōu)先對中小企業(yè)孵化園等基礎設施專(zhuān)項債券項目評審入庫,優(yōu)先安排“專(zhuān)項債券+市場(chǎng)化融資”組合融資項目發(fā)行。

10.保障企業(yè)款項支付。制定《四川省保障中小企業(yè)款項支付投訴辦理實(shí)施細則(暫行)》,建立預防和化解拖欠中小微企業(yè)賬款長(cháng)效機制,推動(dòng)各級政府部門(mén)、事業(yè)單位及時(shí)支付賬款,對經(jīng)認定不及時(shí)支付款項的,在核定新增債務(wù)限額、“三公”經(jīng)費、公務(wù)出行標準、出國出境審批、津補貼標準、辦公用房管理等方面采取限制措施。

本政策自印發(fā)之日起執行。



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