《深圳經(jīng)濟特區平安建設條例》（2020年版全文）

深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第一九八號

《深圳經(jīng)濟特區平安建設條例》經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議于2020年6月30日通過(guò)，現予公布，自2020年10月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )

2020年7月3日

深圳經(jīng)濟特區平安建設條例





（2020年6月30日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四十二次會(huì )議通過(guò)）

目 錄

第一章 總則

第二章 工作職責

第三章 基礎建設

第四章 重點(diǎn)防控

第五章 社會(huì )風(fēng)險防范與矛盾化解

第六章 基層服務(wù)與管理

第七章 公眾參與

第八章 考核與獎懲

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了維護社會(huì )治安秩序，營(yíng)造共建共治共享的社會(huì )治理格局，推進(jìn)平安深圳建設，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于加強社會(huì )治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律法規的基本原則，結合深圳經(jīng)濟特區實(shí)際，制定本條例。

第二條 深圳經(jīng)濟特區內國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會(huì )組織開(kāi)展平安建設工作，適用本條例。

第三條 平安建設堅持黨的領(lǐng)導，堅持以人民為中心，堅持共建共治共享，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。

第四條 市、區人民政府應當將平安建設工作納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，履行平安建設相關(guān)職責，為平安建設工作提供相應的保障。

第五條 市、區平安建設組織協(xié)調機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)組織協(xié)調機構）在同級黨委的領(lǐng)導下，組織開(kāi)展平安建設工作。

第六條 鼓勵單位和個(gè)人積極參與平安建設工作，對在平安建設工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人可以給予表彰獎勵。

第二章 工作職責

第七條 市、區組織協(xié)調機構履行下列職責：

（一）組織、指導實(shí)施平安建設相關(guān)法律、法規；

（二）掌握平安建設動(dòng)態(tài)，研究平安建設有關(guān)重大問(wèn)題，提出平安建設工作建議；

（三）協(xié)調、督促各有關(guān)單位開(kāi)展平安建設工作；

（四）建立平安建設聯(lián)動(dòng)和協(xié)調工作機制；

（五）協(xié)調處置重大突發(fā)事件；

（六）制定評價(jià)考核標準，對平安建設工作進(jìn)行考核，向有關(guān)部門(mén)提出工作建議；

（七）協(xié)調處理平安建設其他工作。

第八條 市、區組織協(xié)調機構應當根據平安建設工作需要，確定轄區內的公安、司法行政、規劃和自然資源、市場(chǎng)監管、城管和綜合執法等相關(guān)單位作為平安建設聯(lián)動(dòng)和協(xié)調工作機制成員單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)成員單位）。

市、區組織協(xié)調機構可以根據工作需要召集全體或者部分成員單位研究部署相關(guān)工作。

第九條 成員單位應當建立健全本單位平安建設工作制度，制定平安建設工作計劃并組織實(shí)施，履行相應的平安建設工作職責，指導、督促、檢查、考核本行業(yè)、本系統平安建設工作。

成員單位應當按照規定向同級組織協(xié)調機構報告平安建設工作。

第十條 公安機關(guān)應當建立社會(huì )治安排查、分析、防范和處置工作機制；依法妥善處置危害社會(huì )治安秩序的群體性事件和突發(fā)事件、查處危害社會(huì )治安秩序的違法犯罪行為；指導、監督社會(huì )治安防控工作，對平安建設工作的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出工作建議。

司法行政部門(mén)應當加強平安建設宣傳教育，依法做好法律援助、社區矯正、法律服務(wù)等方面的工作，監督、指導基層人民調解組織開(kāi)展人民調解工作。

市、區人民政府相關(guān)部門(mén)應當按照各自職責，做好平安建設工作。

第十一條 人民法院、人民檢察院應當依法履行懲治違法犯罪的工作職責，并對平安建設工作的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議、檢察建議。

第十二條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會(huì )組織應當建立和完善平安建設工作制度，落實(shí)平安建設主體責任，加強內部人防、物防、技防等防范措施，及時(shí)化解影響平安建設的矛盾糾紛和隱患，推進(jìn)平安建設工作。

第十三條 街道辦事處應當創(chuàng )新基層治理和公共服務(wù)方式，組織開(kāi)展轄區內群防群治、創(chuàng )建平安社區等活動(dòng)，指導開(kāi)展基層社會(huì )治理，做好社區矯正、化解矛盾糾紛等方面的工作。

第十四條 市、區、街道設立社會(huì )治安綜合治理中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綜治中心）作為平安建設工作平臺，主要開(kāi)展下列工作:

(一)組織協(xié)調有關(guān)單位收集整理轄區內人口、單位、房屋、事件等社會(huì )基礎信息，開(kāi)展社會(huì )治安和社會(huì )穩定形勢動(dòng)態(tài)監測和研判；

(二)指揮調度、檢查督促有關(guān)單位開(kāi)展綜治維穩工作，排查公共安全隱患、違法犯罪和其他不安定因素；

(三)組織開(kāi)展法治宣傳教育；

(四)組織化解矛盾糾紛。

綜治中心可以根據工作需要，配備必要的辦公場(chǎng)所以及人員，建立分撥、流轉、協(xié)同工作機制，及時(shí)處置有關(guān)問(wèn)題。

第十五條 成員單位應當利用公益廣告、宣傳手冊、宣傳欄、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，對市民開(kāi)展平安建設法治宣傳教育。

第十六條 平安建設工作實(shí)行目標管理責任制。有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會(huì )組織應當根據工作職責，確定工作目標，明確工作任務(wù)、責任單位和責任人，切實(shí)落實(shí)目標管理責任。

第三章 基礎建設

第十七條 平安建設實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照屬地管理、街巷定界、規模適度、動(dòng)態(tài)調整的原則劃分網(wǎng)格，依托網(wǎng)格開(kāi)展防控違法犯罪，排查社會(huì )矛盾糾紛和社會(huì )治安隱患，核查采集人口、單位、房屋、事件等社會(huì )基礎信息等工作。

第十八條 探索建立以社會(huì )基礎信息大數據庫為基礎的智慧社會(huì )治理機制。

市、區組織協(xié)調機構和有關(guān)部門(mén)應當加強公共安全視頻監控系統的建設和應用，實(shí)行統一平臺和分級分類(lèi)管理制度，嚴格設置使用權限，切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò )信息安全。

第十九條 建立健全平安建設信息共享機制。市、區組織協(xié)調機構應當強化同各有關(guān)部門(mén)信息資源的互聯(lián)共享，健全跨部門(mén)、跨區域、常態(tài)化的信息資源共享機制。

有關(guān)單位收集、使用相關(guān)信息時(shí)應當嚴格依法保護個(gè)人隱私和商業(yè)秘密。

第二十條 國家安全機關(guān)、公安機關(guān)和其他相關(guān)部門(mén)應當建立國家安全、社會(huì )治安和社會(huì )風(fēng)險形勢分析研判機制，對安全形勢進(jìn)行整體研判，加強對社會(huì )輿情、治安動(dòng)態(tài)和熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題的分析預測，提出工作意見(jiàn)和建議。

第二十一條 公安機關(guān)應當建立健全社會(huì )治安形勢預警機制，對于在一定時(shí)期或者區域內高發(fā)頻發(fā)的電信詐騙、金融詐騙、制假售假、涉邪教活動(dòng)等社會(huì )治安問(wèn)題，應當及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警，指導公眾采取有效措施應對和預防。

公安機關(guān)應當及時(shí)向組織協(xié)調機構報告特定區域、特殊行業(yè)的重大刑事治安警情。必要時(shí)，由同級組織協(xié)調機構協(xié)調各部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合整治。

第二十二條 市公安機關(guān)應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定和完善重點(diǎn)區域和重要場(chǎng)所的人防、物防、技防標準，報市人民政府批準后實(shí)施。

第二十三條 各有關(guān)部門(mén)應當根據各自職責制定社會(huì )治安、消防救援、公共衛生等突發(fā)事件應急預案，依法處置相關(guān)突發(fā)事件，維護社會(huì )穩定。

第二十四條 對跨部門(mén)、跨區域的重大刑事治安警情和隱患以及平安建設中存在的突出問(wèn)題，主管部門(mén)應當及時(shí)通報相關(guān)部門(mén)，并報告同級組織協(xié)調機構；需要跨部門(mén)、跨區域協(xié)作的，由組織協(xié)調機構協(xié)調處理，主管部門(mén)也可以主動(dòng)召集其他相關(guān)部門(mén)共同分析研判，制定聯(lián)動(dòng)方案和措施，明確責任，協(xié)同行動(dòng)，穩妥處置。

第二十五條 建立健全治安案件移送機制。相關(guān)部門(mén)在接到不屬于本部門(mén)職責范圍的治安案件舉報時(shí)，應當向履行相關(guān)職責的部門(mén)移交線(xiàn)索和相關(guān)資料；在執法過(guò)程中發(fā)現有涉嫌犯罪情形的，應當依法轉送公安機關(guān)處理。

第四章 重點(diǎn)防控

第二十六條 學(xué)校、醫院以及公園、大型商場(chǎng)、機場(chǎng)、車(chē)站、港口碼頭、出入境口岸等區域管理單位應當按照有關(guān)規定、標準配備安保人員以及物防和技防設施設備，編制突發(fā)性事件應急預案和行動(dòng)方案，定期組織演練，提高實(shí)際防控能力。

公安機關(guān)負責指導有關(guān)單位開(kāi)展重點(diǎn)防控工作，進(jìn)行監督檢查，對治安薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題提出整改意見(jiàn)，相關(guān)單位應當按期完成整改。

第二十七條 舉辦大型活動(dòng)應當依法采取有效措施，保障人民生命財產(chǎn)安全。

舉辦大型活動(dòng)前，決定舉辦或者批準活動(dòng)的機關(guān)應當就活動(dòng)涉及的時(shí)間、地點(diǎn)、規模、舉辦方式等影響安全的因素進(jìn)行安全風(fēng)險評估。

大型活動(dòng)承辦者應當制定應急預案，保證活動(dòng)周邊區域公共安全和活動(dòng)場(chǎng)所出入口暢通，對可能影響公共安全的情形做好防范并及時(shí)處置；必要時(shí)設置防爆、安檢等裝置和設備，提升安全防范強度；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應當及時(shí)采取應急處置措施。

大型活動(dòng)承辦者應當根據安全需要掌握活動(dòng)參加人員的情況，必要時(shí)可以要求參加人員進(jìn)行實(shí)名認證。

第二十八條 公安機關(guān)應當依法嚴厲打擊黑惡勢力，加強摸排核查舉報線(xiàn)索，及時(shí)查辦涉黑涉惡案件。

相關(guān)部門(mén)在市場(chǎng)監管、交通運輸、工程建設、醫療衛生等行政執法過(guò)程中，發(fā)現涉黑涉惡案件線(xiàn)索的，應當及時(shí)報告公安機關(guān)；對行業(yè)監管存在的問(wèn)題，及時(shí)開(kāi)展整治。

第二十九條 公安機關(guān)對特定時(shí)期、特定區域發(fā)生的金融、電信和網(wǎng)絡(luò )詐騙以及拐賣(mài)婦女兒童、涉黃賭毒、傳銷(xiāo)、邪教等重大違法犯罪行為，應當組織重點(diǎn)專(zhuān)項打擊行動(dòng)，并根據需要會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展專(zhuān)項治理。

第三十條 互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應當依照法律、法規和國家有關(guān)規定落實(shí)安全管理技術(shù)措施，阻斷違法信息發(fā)布、搜索、傳播渠道，阻止互聯(lián)網(wǎng)和電信用戶(hù)發(fā)布和傳播虛假、有害信息。

公安機關(guān)應當指導互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和電信違法犯罪證據提取和保全措施，對互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)生的資金往來(lái)所涉及的人員、地域、流向等異常變動(dòng)情況進(jìn)行重點(diǎn)監控；發(fā)現存在重大安全風(fēng)險的，應當進(jìn)行風(fēng)險提示；對涉嫌違法犯罪的，可以要求相關(guān)企業(yè)立即采取阻斷措施。

第三十一條 金融機構、互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應當遵守法律、法規的規定，加強防范金融、電信和網(wǎng)絡(luò )詐騙的教育宣傳，發(fā)現涉嫌違法犯罪的行為或者重大異常情況應當及時(shí)向客戶(hù)作出提示并向公安機關(guān)報告。

公安機關(guān)等執法部門(mén)應當依法嚴厲打擊利用電信、互聯(lián)網(wǎng)及其他方式實(shí)施的金融、電信和網(wǎng)絡(luò )詐騙活動(dòng)及其他相關(guān)違法犯罪行為，金融機構、互聯(lián)網(wǎng)和電信企業(yè)應當予以配合。

第三十二條 物流、寄遞企業(yè)應當按照國家規定實(shí)行寄件人身份核查、物件驗視和安全檢查全覆蓋措施。交通運輸部門(mén)、郵政管理部門(mén)應當加強對物流、寄遞企業(yè)落實(shí)寄件人身份核查、物件驗視和安全檢查工作的監督。

物流、寄遞企業(yè)在收寄物件時(shí)應當對寄件人或者其委托人的姓名予以核實(shí)，在收寄前驗視物件并在寄送前進(jìn)行安全檢查。寄件人或者其委托人拒絕驗視或者安全檢查的，物流、寄遞企業(yè)不得收寄。

物流、寄遞企業(yè)應當依法對交寄物件安全檢查進(jìn)行全程錄像，并按照有關(guān)規定保存。

第三十三條 區、街道人口和房屋綜合管理機構應當建立、完善出租屋分類(lèi)分級管理機制，開(kāi)展出租屋人口信息和房屋信息核查采集，排查出租屋安全隱患，并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展相關(guān)專(zhuān)項整治工作。

出租人應當依法申報出租屋信息，保障出租屋設施安全，及時(shí)排除或者督促承租人排除安全隱患。

承租人不得利用出租屋從事違法犯罪活動(dòng)。出租人發(fā)現涉嫌違法犯罪的，應當及時(shí)向公安機關(guān)或者相關(guān)部門(mén)報告。

第三十四條 教育部門(mén)應當會(huì )同公安機關(guān)建立防治中小學(xué)校學(xué)生欺凌行為長(cháng)效機制。中小學(xué)校應當開(kāi)辟有專(zhuān)人負責的不記名舉報欺凌行為通道，并建立家長(cháng)溝通機制，及時(shí)通報有關(guān)信息，認真調查核實(shí)、及時(shí)處理學(xué)生欺凌行為；公安機關(guān)應當與中小學(xué)校建立學(xué)生欺凌行為信息溝通機制，并加強校外學(xué)生欺凌行為的監控和處置力度。

第五章 社會(huì )風(fēng)險防范與矛盾化解

第三十五條 有關(guān)國家機關(guān)在做出重大決策時(shí)，應當對可能引起的社會(huì )穩定風(fēng)險進(jìn)行分析和評估，提出防范和化解風(fēng)險的相應措施。

第三十六條 市、區組織協(xié)調機構應當每年會(huì )同相關(guān)部門(mén)研判可能存在的社會(huì )穩定風(fēng)險，并劃分風(fēng)險等級，建立重大突發(fā)事件應對機制。發(fā)生突發(fā)事件，應當快速反應，依法處置。

第三十七條 人力資源和社會(huì )保障部門(mén)應當建立勞動(dòng)爭議風(fēng)險防范機制，依法及時(shí)處理勞動(dòng)爭議；對拖欠工資等嚴重違反勞動(dòng)法律、法規的企業(yè)應當納入信用監管。

第三十八條 對于房屋拆遷、土地收回、城市更新、棚戶(hù)區改造以及鄰避項目等工程，發(fā)展改革、規劃和自然資源、住房建設等部門(mén)以及各區人民政府應當做好社會(huì )穩定風(fēng)險評估，按照規定建立完善社會(huì )穩定風(fēng)險防范機制，防止引發(fā)群體性事件。

第三十九條 人民法院、公安機關(guān)、司法行政部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)、人民團體和其他社會(huì )組織等建立完善家事情感糾紛調處機制，充分運用人身安全保護令和公安告誡書(shū)等多種形式，預防和化解家庭矛盾糾紛。

家庭成員遭受或者面臨以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施身體、精神等侵害行為的，除依法向人民法院申請人身安全保護令以外，也可以向公安機關(guān)申請人身安全保護，公安機關(guān)應當及時(shí)采取措施保護受害人。

第四十條 市、區組織協(xié)調機構應當推動(dòng)建立健全矛盾糾紛多元化解機制，充分發(fā)揮人民調解、行政調解、司法調解、商事調解、訴訟、仲裁、行政裁決、行政復議等作用，促進(jìn)社會(huì )矛盾糾紛及時(shí)有效化解。

第四十一條 市、區組織協(xié)調機構應當會(huì )同相關(guān)部門(mén)制定矛盾糾紛化解專(zhuān)項治理工作方案，開(kāi)展矛盾糾紛排查和專(zhuān)項治理。

第六章 基層服務(wù)與管理

第四十二條 司法行政部門(mén)應當加強社區矯正監督管理、教育幫扶等工作，通過(guò)組織教育學(xué)習、技能培訓、心理矯治、參加公益活動(dòng)等方式，增強社區矯正對象的遵紀守法意識和社會(huì )責任感。

第四十三條 市、區組織協(xié)調機構應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)參與邪教活動(dòng)人員教育轉化工作，幫助其回歸社會(huì )正常生活。

第四十四條 建立健全多方參與的精神障礙患者關(guān)愛(ài)幫扶工作機制。

市精神衛生中心應當加強精神障礙患者管理工作，開(kāi)展嚴重精神障礙患者病情識別以及日常護理等教育培訓，并與相關(guān)部門(mén)、街道辦事處、社區居民委員會(huì )等實(shí)現信息互通共享，防止精神障礙患者對他人造成傷害。

醫療機構、社區居民委員會(huì )、精神障礙患者監護人等應當做好信息采集、醫療診治、困難救助等服務(wù)，保護精神障礙患者及其家庭成員的合法權益。

公安、民政、衛生健康等部門(mén)以及街道辦事處、社區居民委員會(huì )、醫療機構發(fā)現嚴重精神障礙患者，應當及時(shí)通報市精神衛生中心。

第四十五條 支持建立社區心理工作室，對生活失意、性格失衡、行為失常以及性格偏執人員、參與邪教活動(dòng)人員提供心理咨詢(xún)服務(wù)和危機干預。

第四十六條 家庭、學(xué)校和社會(huì )應當相互配合，加強對青少年法治宣傳教育，防止毒品、邪教以及其他不良思想對青少年的影響。

教育部門(mén)以及有關(guān)部門(mén)應當加強專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設和專(zhuān)門(mén)教育，做好有不良行為青少年、未成年社區服刑人員的教育矯治和違法犯罪預防工作。

第四十七條 各單位應當將法治宣傳教育納入本單位教育培訓范圍，并對職工開(kāi)展多種形式的社會(huì )公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。

第七章 公眾參與

第四十八條 市、區組織協(xié)調機構應當統籌協(xié)調各方力量，組織動(dòng)員社區居民委員會(huì )、股份合作公司、業(yè)主委員會(huì )、駐社區單位等參與基層平安建設，落實(shí)平安建設責任。

市、區組織協(xié)調機構應當統籌協(xié)調公安、住房建設等相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)企業(yè)在基層社會(huì )治理中的作用，引導、鼓勵物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與平安建設工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據相關(guān)單位的委托，協(xié)助開(kāi)展巡查、居住登記等方面的工作。

第四十九條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體以及其他社會(huì )組織應當依法加強內部治安保衛組織建設。

社區居民委員會(huì )應當建立健全治安保衛工作制度，發(fā)動(dòng)社區居民共同做好本社區社會(huì )治安相關(guān)工作。

第五十條 鼓勵市民以“平安衛士”“義警”“平安員”等名義志愿參與平安建設和社會(huì )基層治理，協(xié)助相關(guān)部門(mén)維護社會(huì )治安秩序。相關(guān)部門(mén)應當加強對志愿人員的組織、指導和培訓。

第五十一條 鼓勵社區居民委員會(huì )、業(yè)主大會(huì )以及其他自治組織通過(guò)居民守則、業(yè)主公約等形式，明確、細化有關(guān)平安建設權利義務(wù)以及行為守則。鼓勵單位和個(gè)人在房屋租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，將有關(guān)守則或者公約的相關(guān)內容在租賃合同中予以約定。

第五十二條 鼓勵市民舉報違法犯罪行為、對平安建設工作提出意見(jiàn)和建議。

支持市民勇于同違法犯罪行為做斗爭，積極維護社會(huì )治安。

第五十三條 充分發(fā)揮社會(huì )組織積極有序參與平安建設的作用。市、區人民政府可以通過(guò)購買(mǎi)服務(wù)、提供補助等方式，引導社會(huì )組織參與社區禁毒、反邪教、社區矯正、社會(huì )幫教、精神障礙患者服務(wù)管理等平安建設工作。

第五十四條 新聞媒體應當加強對平安建設工作的宣傳，積極報道平安建設工作中的先進(jìn)事跡和制度措施，營(yíng)造文明、和諧、安寧的社會(huì )氛圍。

第八章 考核與獎懲

第五十五條 市組織協(xié)調機構應當對區人民政府、有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位平安建設目標責任制的落實(shí)情況進(jìn)行監督、檢查和考核。對區人民政府、有關(guān)部門(mén)的考核納入市、區績(jì)效考核范圍。

區人民政府、有關(guān)部門(mén)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和其他社會(huì )組織未達到平安建設目標要求的，不得評為精神文明先進(jìn)單位，不得授予綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號；其單位主管負責人和直接責任人，不得評為先進(jìn)個(gè)人。

市、區組織協(xié)調機構在實(shí)施平安建設目標責任制考核時(shí)，可以委托第三方機構進(jìn)行群眾安全感、治安滿(mǎn)意度等平安建設指標民意調查。公安機關(guān)可以組織對相關(guān)責任單位防范工作進(jìn)行技術(shù)評價(jià)，作為平安建設考核重要依據。

第五十六條 有關(guān)單位未依法履行平安建設責任，有下列情形之一的，由市、區組織協(xié)調機構根據情節輕重，分別采取通報、約談、督辦等形式進(jìn)行督導，督促其限期整改：

（一）不重視平安建設，相關(guān)工作措施落實(shí)不力，基層基礎工作薄弱，區域以及系統或者行業(yè)內重大安全隱患整改不力，社會(huì )矛盾糾紛比較突出的；

（二）在較短時(shí)間內連續發(fā)生重大刑事案件或者群體性事件、公共安全事件的；

（三）平安建設工作考核評價(jià)不合格、不達標的；

（四）對市民反映強烈的社會(huì )治安和公共安全問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)采取有效應對措施的；

（五）其他需要督促整改的情形。

第五十七條 有本條例第五十六條所列情形且危害特別嚴重或者影響特別重大的單位，由市、區組織協(xié)調機構按照有關(guān)程序建議取消該單位一年內評選綜合性榮譽(yù)稱(chēng)號的資格和該單位相關(guān)負責人評先受獎、晉職晉級的資格。

第五十八條 國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體及其他社會(huì )組織工作人員拒不履行平安建設工作職責或者在平安建設工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位依法給予處分或者由監察機關(guān)依法給予政務(wù)處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章 附則

第五十九條 本條例自2020年10月1日起施行，《深圳經(jīng)濟特區社會(huì )治安綜合治理條例》同時(shí)廢止。

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