《深圳市燃氣條例》(2020年修訂版全文)

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深圳市燃氣條例









(2006年7月26日深圳市第四屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第七次會(huì )議通過(guò);2006年12月1日廣東省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十八次會(huì )議批準;根據2017年4月27日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十六次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2017年11月30日廣東省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議批準的《關(guān)于修改〈深圳市燃氣條例〉的決定》第一次修正;根據2019年10月31日深圳市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十六次會(huì )議通過(guò)并經(jīng)2020年6月23日廣東省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議批準的《關(guān)于修改〈深圳市安全管理條例〉等十三項法規的決定》第二次修正)





目 錄




第一章 總則

第二章 規劃建設

第三章 經(jīng)營(yíng)許可

第四章 供氣用氣

第五章 安全管理

第六章 法律責任

第七章 附則


第一章 總則





第一條 為了加強燃氣管理,保障燃氣供應和安全,規范燃氣市場(chǎng)秩序,根據《城鎮燃氣管理條例》《廣東省燃氣管理條例》等有關(guān)法律、法規,結合深圳市實(shí)際,制定本條例。

第二條 本市燃氣建設、經(jīng)營(yíng)、使用、管理以及燃氣器具的銷(xiāo)售、安裝和維修活動(dòng),適用本條例。

第三條 燃氣建設、經(jīng)營(yíng)、使用和管理應當遵循統籌規劃、配套建設、安全便民、節能高效和保障供應的原則。

第四條 市住房建設部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市主管部門(mén))主管全市燃氣管理工作。

區住房建設部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區主管部門(mén))依據本條例規定負責轄區內燃氣管理工作,接受市主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導。

市、區其他有關(guān)部門(mén)在各自的職能范圍內,依法負責有關(guān)的燃氣管理工作。

市人民政府可以根據實(shí)際情況對本條例規定的相關(guān)主管部門(mén)職責分工進(jìn)行調整。

第五條 深圳市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )應當根據法律、法規和章程規定,制定行業(yè)行為準則和服務(wù)規范,建立行業(yè)自律機制。


第二章 規劃建設





第六條 市能源行政主管部門(mén)應當會(huì )同市主管部門(mén)根據深圳市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃編制燃氣行業(yè)發(fā)展規劃。

市主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據城市規劃和燃氣行業(yè)發(fā)展規劃編制深圳市燃氣建設專(zhuān)項規劃。

燃氣工程建設項目應當符合燃氣建設專(zhuān)項規劃。

第七條 燃氣工程建設應當遵守有關(guān)工程建設的法律、法規、規章和強制性標準、規范。

燃氣場(chǎng)站建設應當按照有關(guān)規定進(jìn)行安全評價(jià)和環(huán)境影響評價(jià)。

第八條 市主管部門(mén)可以根據安全、環(huán)保、節能的要求和燃氣行業(yè)實(shí)際,編制燃氣工程建設、生產(chǎn)運營(yíng)以及燃氣設施、器具的技術(shù)規范,依照有關(guān)規定送市市場(chǎng)監管部門(mén)發(fā)布實(shí)施。

市主管部門(mén)可以發(fā)布限制和禁止使用的燃氣技術(shù)、工藝、設備和產(chǎn)品目錄。

第九條 建設項目用地紅線(xiàn)范圍內的燃氣管道及設施,由建設單位負責投資建設;市政燃氣管道及設施按照特許經(jīng)營(yíng)合同約定,由政府或者管道燃氣企業(yè)負責投資建設。

第十條 燃氣工程施工圖設計文件應當經(jīng)具有相應資質(zhì)的施工圖設計文件審查機構審查;未經(jīng)審查或者審查不合格的,不得使用。

施工圖設計文件審查機構應當按照規定進(jìn)行審查。

施工圖設計文件應當注明該工程的合理使用年限。

地上燃氣管道的合理使用年限不低于十五年,地下鋼制和聚乙烯燃氣管道的合理使用年限分別不低于二十年和五十年。

第十一條 新建住宅以及其他需要使用燃料的建設項目應當配套建設燃氣管道及設施。

鼓勵對未配套建設管道供氣設施的已建成住宅區進(jìn)行管道供氣改造。具體辦法由市政府另行制定。

市政燃氣管道未覆蓋的區域,可以實(shí)行瓶組供氣;市政燃氣管道覆蓋該區域后,應當停止瓶組供氣。

第十二條 燃氣工程竣工后,應當按照法定程序進(jìn)行驗收、備案。未按照規定驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。

建設單位應當按照檔案管理規定,收集、整理燃氣工程文件資料,及時(shí)向城建檔案管理機構和有關(guān)部門(mén)移交。

第十三條 管道燃氣工程驗收合格后,建設單位應當將管道及設施、工程竣工資料移交給管道燃氣企業(yè)。無(wú)正當理由的,管道燃氣企業(yè)不得拒絕或者拖延接收。

移交工作完成前,建設單位承擔管道及設施的維護、管理責任;發(fā)生損壞的,應當負責修復或者更新。

第十四條 管道燃氣企業(yè)應當在建設單位辦理供氣手續后五個(gè)工作日內,完成該工程燃氣管道與市政燃氣管道的接駁。

第十五條 已竣工投入使用的管道燃氣設施接駁、搶險、維修等作業(yè)由管道燃氣企業(yè)自行承擔或者委托有相應資質(zhì)的企業(yè)承擔。

第十六條 管道燃氣工程的保修期限不得低于兩年,自該工程竣工驗收合格之日起計算。

保修期內出現的工程質(zhì)量問(wèn)題由原施工企業(yè)負責處理。

第十七條 用戶(hù)共用燃氣管道及設施的日常維護由管道燃氣企業(yè)負責,其相關(guān)費用由管道燃氣企業(yè)承擔;用戶(hù)共用燃氣管道及設施維修、更新和改造費用從住房專(zhuān)項維修資金中支付;用戶(hù)自用燃氣管道及設施維修、更新和改造費用由用戶(hù)自行負擔。

管道燃氣企業(yè)維護用戶(hù)共用燃氣管道及設施時(shí),物業(yè)管理單位和用戶(hù)應當予以配合。

對燃氣計量表進(jìn)行維修、更新和改造時(shí),應當告知管道燃氣企業(yè)進(jìn)行計量登記。

用戶(hù)燃氣管道及設施維修、更新和改造應當委托具有相應資質(zhì)的單位進(jìn)行。

第十八條 市政燃氣管道及設施需要提前更換或者延長(cháng)使用年限的,管道燃氣企業(yè)應當按照有關(guān)技術(shù)規范組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,并報市主管部門(mén)備案。

第十九條 市政燃氣管道及設施需要進(jìn)行改動(dòng)的,應當向所在地區主管部門(mén)提出申請并符合下列條件:

(一)符合燃氣建設專(zhuān)項規劃要求;

(二)有保障安全施工的設計、組織和實(shí)施方案;

(三)有不影響用戶(hù)安全正常用氣的措施;

(四)法律、法規規定的其他條件。

所在地區主管部門(mén)受理申請后應當將有關(guān)申請事項予以公示,公示期不少于七日,并應當自受理申請之日起十五日內作出批準或者不批準的決定。

由于政府或者燃氣企業(yè)單方面原因需要改造燃氣管道及設施的,改造費用由政府或者燃氣企業(yè)承擔,不得將費用轉嫁給用戶(hù)。



第三章 經(jīng)營(yíng)許可





第二十條 從事燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配、充裝、供應等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當取得市主管部門(mén)頒發(fā)的燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證應當具備下列條件:

(一)有符合燃氣建設專(zhuān)項規劃要求并經(jīng)驗收合格的燃氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站;

(二)有穩定的燃氣氣源及與經(jīng)營(yíng)規模相適應的燃氣儲備能力,氣體質(zhì)量符合國家標準;

(三)有符合國家標準的經(jīng)營(yíng)設施,從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)的,還應當設有殘液回收裝置;

(四)有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應資格的人員;

(五)有完善的安全管理制度和操作規程,有專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員;

(六)有完整的工程建設、生產(chǎn)運營(yíng)、技術(shù)設備、安全生產(chǎn)等資料和檔案;

(七)有燃氣供應和事故搶險應急預案,有搶險、搶修所必需的設備、備品備件、交通工具和檢測儀器;

(八)法律、法規規定的其他條件。

市主管部門(mén)應當自受理申請之日起二十日內作出批準或者不批準的決定。

第二十一條 管道燃氣實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。未依法取得特許經(jīng)營(yíng)權的,不得從事管道燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第二十二條 燃氣企業(yè)設立燃氣接收站、儲存站、儲配站、充裝站、燃氣汽車(chē)加氣站等分支機構的,應當向市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )提出申請;市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )應當自受理申請之日起十五個(gè)工作日內作出決定。市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )作出決定后,應當報區主管部門(mén)備案。

設立瓶裝燃氣供應站的,應當符合下列條件,并經(jīng)所在地區主管部門(mén)批準:

(一)有深圳市燃氣經(jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;

(二)站點(diǎn)的設置符合燃氣建設專(zhuān)項規劃;

(三)有與經(jīng)營(yíng)規模相適應并符合安全條件的固定場(chǎng)所和設施;

(四)有健全的安全管理制度和燃氣事故搶修應急預案;

(五)有與經(jīng)營(yíng)規模相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他具有相應資格的人員;

(六)法律、法規規定的其他條件。

區主管部門(mén)應當自受理申請之日起十五個(gè)工作日內作出批準或者不批準的決定。

第二十三條 燃氣企業(yè)設立瓶裝燃氣服務(wù)點(diǎn)應當符合下列條件:

(一)有深圳市燃氣經(jīng)營(yíng)許可證和企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照;

(二)有合法的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(三)服務(wù)點(diǎn)位于本企業(yè)瓶裝燃氣供應站五公里范圍內;

(四)服務(wù)點(diǎn)儲存的燃氣鋼瓶容積總量不超過(guò)零點(diǎn)三六立方米;

(五)符合相應的安全管理規定。

燃氣企業(yè)設立瓶裝燃氣服務(wù)點(diǎn)應當報所在地的區主管部門(mén)備案,并到市場(chǎng)監管部門(mén)辦理商事登記。區主管部門(mén)應當將備案信息抄送消防等相關(guān)主管部門(mén)并在相關(guān)政府網(wǎng)站上公布。

第二十四條 燃氣企業(yè)的股權、公司名稱(chēng)、注冊地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人等發(fā)生變更的,應當自辦理變更登記之日起三十日內報市主管部門(mén)備案。

第二十五條 從事燃氣器具安裝、維修活動(dòng)的,應當取得市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )頒發(fā)的燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)。取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)應當具備下列條件:

(一)有與安裝、維修規模相適應的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;

(二)有與安裝、維修規模相適應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和其他從業(yè)人員;

(三)有與安裝、維修規模相適應的專(zhuān)業(yè)設備、維修工具和備品備件;

(四)有完善的管理制度和服務(wù)規范;

(五)法律、法規規定的其他條件。

市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )應當自受理申請之日起十五個(gè)工作日內作出決定。市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )作出決定后,應當報市主管部門(mén)備案。

燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)有效期五年。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn),繼續從事燃氣器具安裝維修活動(dòng)的,應當于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前三個(gè)月,向市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )提出延續申請。

取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)后,企業(yè)名稱(chēng)、注冊地址、注冊資本、法定代表人、企業(yè)負責人等發(fā)生變更的,應當自辦理變更登記之日起三十日內報市燃氣行業(yè)協(xié)會(huì )備案。

第二十六條 燃氣企業(yè)及其分支機構、燃氣器具安裝、維修企業(yè)不得以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己的名義從事燃氣經(jīng)營(yíng)或者燃氣器具的安裝、維修。

第二十七條 燃氣企業(yè)不得向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源。

任何組織和個(gè)人不得向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人購買(mǎi)燃氣。

第二十八條 實(shí)行燃氣企業(yè)及從業(yè)人員不良行為記錄與公示制度。具體辦法由市主管部門(mén)另行制定。


第四章 供氣用氣





第二十九條 建立燃氣儲備制度,保障燃氣供應。市主管部門(mén)應當會(huì )同市能源、發(fā)展改革、財政等部門(mén)編制燃氣儲備方案,并報市政府批準后實(shí)施。

燃氣企業(yè)應當執行燃氣儲備方案。

第三十條 市主管部門(mén)應當編制燃氣供應應急預案,經(jīng)市人民政府批準后實(shí)施。

應急預案啟動(dòng)后,燃氣企業(yè)和用戶(hù)應當服從指揮和調配。

第三十一條 燃氣企業(yè)對其供氣范圍內的用戶(hù)負有正常供氣的義務(wù),但是用戶(hù)不具備供氣條件的除外。

燃氣企業(yè)受理用戶(hù)用氣申請時(shí),不得限定用戶(hù)購買(mǎi)本企業(yè)或者其指定的單位生產(chǎn)、銷(xiāo)售的燃氣器具和相關(guān)產(chǎn)品,不得限定用戶(hù)委托本企業(yè)或者其指定的安裝單位安裝燃氣器具。

燃氣企業(yè)應當建立健全用戶(hù)檔案。

第三十二條 管道燃氣企業(yè)應當按照批準的標準收取管道燃氣費和其他相關(guān)服務(wù)費,并按照規定實(shí)行明碼標價(jià)。

第三十三條 實(shí)行燃氣鋼瓶信息標識制度,記載鋼瓶充裝、流轉信息。具體辦法由市主管部門(mén)另行制定。

第三十四條 燃氣企業(yè)應當保證其供應的燃氣熱值、組份、嗅味、壓力達到國家標準,并接受市、區主管部門(mén)和市場(chǎng)監管部門(mén)的監督和抽查。

第三十五條 瓶裝燃氣的充裝量應當與該瓶標稱(chēng)充裝量相符,其誤差不得超過(guò)國家規定的允差范圍。

第三十六條 管道燃氣企業(yè)因施工、維修等原因不能正常供氣的,除緊急情況外,應當提前二十四小時(shí)以適當方式通知到可能受到影響的用戶(hù)和物業(yè)管理單位,并預告工程可能造成的影響。

管道燃氣企業(yè)因施工、維修等原因連續停止供氣四十八小時(shí)以上的,應當采取相應的應急措施,保障用戶(hù)的生活用氣。

第三十七條 瓶裝燃氣企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應當提前三十日向市主管部門(mén)備案;關(guān)閉或者遷移瓶裝燃氣供應站的,應當提前五個(gè)工作日向所在地區主管部門(mén)備案,并對有關(guān)用戶(hù)的燃氣供應作出妥善安排。

第三十八條 任何組織和個(gè)人不得利用機動(dòng)車(chē)輛或者其他運輸工具作為儲存場(chǎng)所定點(diǎn)或者流動(dòng)銷(xiāo)售瓶裝燃氣,但是直接為預約用戶(hù)提供送氣服務(wù)的除外。

瓶裝燃氣服務(wù)點(diǎn)不得兼營(yíng)與燃氣無(wú)關(guān)的業(yè)務(wù)。

第三十九條 用戶(hù)有權向燃氣企業(yè)查詢(xún)與燃氣相關(guān)的服務(wù)、收費等信息,燃氣企業(yè)應當及時(shí)處理和答復。

燃氣企業(yè)不予處理或者對處理結果有異議的,用戶(hù)可以向區主管部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)投訴。收到投訴的部門(mén)對用戶(hù)投訴事項應當及時(shí)處理,并在接到投訴之日起十個(gè)工作日內將處理情況告知投訴人。

第四十條 用戶(hù)應當嚴格遵守安全用氣規定和供用氣合同約定,并不得有下列行為:

(一)盜用燃氣、損壞燃氣設施;

(二)進(jìn)行危害燃氣管道及設施安全的裝修、裝飾活動(dòng);

(三)擅自拆除、改裝燃氣管道及設施;

(四)傾倒燃氣鋼瓶殘液或者用鋼瓶相互倒灌燃氣;

(五)擅自拆卸鋼瓶角閥等附件,擅自改換鋼瓶檢驗標志和漆色;

(六)其他危及公共安全的用氣行為。

第四十一條 禁止銷(xiāo)售直接排氣式家用熱水器、自然排氣式家用熱水器以及安全保護裝置不符合要求的其他燃氣器具。

鼓勵生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用節能燃氣器具。

生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃氣器具的,應當提供安裝維修服務(wù)。



第五章 安全管理




第四十二條 燃氣企業(yè)應當遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規規定,加強安全生產(chǎn)管理,保證安全生產(chǎn)投入和有效運行,及時(shí)消除事故隱患。

第四十三條 燃氣企業(yè)應當制定燃氣事故搶險應急預案,并報市主管部門(mén)備案。

燃氣企業(yè)應當定期組織應急預案演練,并根據需要及時(shí)對預案進(jìn)行修訂。

第四十四條 燃氣企業(yè)應當對儲罐、槽罐等壓力容器及其安全附件定期進(jìn)行檢修和更新。

第四十五條 瓶裝燃氣企業(yè)應當嚴格執行燃氣充裝規范,充裝前應當對充裝設備、鋼瓶進(jìn)行安全檢查;充裝后應當對充裝量和氣密性逐瓶進(jìn)行復檢。

從事瓶裝燃氣充裝工作的人員應當取得特種設備作業(yè)資格證書(shū)。

第四十六條 瓶裝燃氣充裝單位不得有下列行為:

(一)為技術(shù)檔案不在本單位或者未與本單位簽訂委托管理協(xié)議單位的鋼瓶充氣;

(二)為不合格鋼瓶充氣;

(三)用燃氣儲罐或者槽車(chē)罐體直接充裝鋼瓶;

(四)在燃氣汽車(chē)加氣站充裝非燃氣汽車(chē)用鋼瓶;

(五)用鋼瓶相互倒灌燃氣。

第四十七條燃氣鋼瓶應當按照規定送交具有相應資質(zhì)的鋼瓶檢測機構進(jìn)行檢測。

任何組織和個(gè)人不得擅自改裝鋼瓶或者翻新報廢鋼瓶。報廢的鋼瓶應當送到鋼瓶檢測機構集中銷(xiāo)毀。

第四十八條 燃氣企業(yè)應當制定用戶(hù)安全用氣指引,向用戶(hù)發(fā)放安全用氣手冊,進(jìn)行安全用氣宣傳。

燃氣企業(yè)應當對用戶(hù)燃氣設施和安全用氣情況每十二個(gè)月至少檢查一次,并做好記錄;發(fā)現安全隱患的,應當及時(shí)書(shū)面告知用戶(hù)整改。

對存在嚴重安全隱患而用戶(hù)拒不整改的,燃氣企業(yè)應當停止供氣,并在隱患消除后二十四小時(shí)內恢復供氣。

第四十九條 管道燃氣企業(yè)應當制定并嚴格執行停氣、通氣作業(yè)方案?;謴凸鈶斕崆巴ㄖ脩?hù)和物業(yè)管理單位。

第五十條 燃氣企業(yè)應當設立搶修機構,配備搶修人員和必要的防護用品、車(chē)輛器材、通訊設備和檢測儀器等。

燃氣企業(yè)應當設置并公布二十四小時(shí)值班電話(huà),接到燃氣報警后應當立即組織搶修。搶修作業(yè)時(shí),有關(guān)單位和個(gè)人應當予以配合,不得阻撓或者干擾搶修工作。

險情嚴重需要疏散人員、封鎖交通、切斷電源、斷絕火源的,交通運輸、應急管理、消防救援、供電等有關(guān)部門(mén)和機構應當予以協(xié)助。

第五十一條 搶修人員在處理燃氣事故遇到緊急情況時(shí),可以對影響搶修的其他設施采取適當的處置措施,但是事后應當恢復原狀。不能恢復原狀的,應當給予合理補償。

第五十二條 推行燃氣企業(yè)公眾責任保險制度。鼓勵燃氣企業(yè)對其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的第三者人身傷亡和財產(chǎn)損失購買(mǎi)公眾責任保險。具體辦法由市政府另行制定。

第五十三條 使用管道燃氣的工商業(yè)用戶(hù)及物業(yè)管理單位,應當指定專(zhuān)人接受安全用氣知識培訓,協(xié)助管道燃氣企業(yè)做好本單位的安全用氣管理工作。

房屋所有權人、出租人應當告知房屋居住人員安全用氣常識。

第五十四條 市、區主管部門(mén)應當開(kāi)展經(jīng)常性的燃氣安全宣傳教育,提高市民燃氣安全意識。

教育部門(mén)應當將燃氣安全教育納入學(xué)生安全常識教育的內容。

燃氣企業(yè)及物業(yè)管理等單位應當向居民進(jìn)行燃氣安全使用知識宣傳教育。

第五十五條 新聞媒體應當按照有關(guān)規定發(fā)布安全使用燃氣的公益廣告。

第五十六條 燃氣場(chǎng)站、輸配設施及燃氣設備應當設置符合國家規定的明顯標志,任何組織和個(gè)人不得擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或者覆蓋。

第五十七條 在規定的燃氣管道及設施安全保護范圍內禁止下列行為:

(一)進(jìn)行機械開(kāi)挖和爆破作業(yè);

(二)傾倒、排放腐蝕性物質(zhì);

(三)修筑建筑物、構筑物和堆放物品;

(四)其他可能危害燃氣管道及設施安全的行為。

第五十八條 任何組織和個(gè)人在進(jìn)行地下施工作業(yè)之前,應當向城建檔案管理機構或者管道燃氣企業(yè)查詢(xún)作業(yè)區域地下燃氣管道埋設情況,城建檔案管理機構或者管道燃氣企業(yè)應當在接到查詢(xún)要求后三個(gè)工作日內給予書(shū)面答復。對可能危及燃氣管道及設施安全的,建設單位應當在開(kāi)工三日前通知管道燃氣企業(yè)。

第五十九條 在規定的燃氣管道及設施安全控制范圍內,建造建筑物、構筑物或者從事打樁、挖掘、頂進(jìn)、爆破以及其他可能影響燃氣管道及設施安全的作業(yè)的,建設單位應當會(huì )同施工單位與燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道及設施保護協(xié)議,并由燃氣企業(yè)指派技術(shù)人員進(jìn)行安全保護指導。

建設單位未簽訂燃氣管道及設施保護協(xié)議從事可能影響管道及設施安全的作業(yè)的,燃氣企業(yè)有權予以制止并應當及時(shí)向主管部門(mén)報告。

第六十條 除緊急情況外,未經(jīng)燃氣企業(yè)同意,任何組織和個(gè)人不得開(kāi)啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門(mén)。


第六章 法律責任





第六十一條 違反本條例第十條規定,燃氣工程施工圖設計文件未經(jīng)審查或者審查不合格使用的,由主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;施工圖設計文件審查機構未按照規定進(jìn)行審查的,由主管部門(mén)責令改正,并處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第六十二條 違反本條例第十九條規定,擅自改動(dòng)燃氣設施的,由主管部門(mén)責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十三條 違反本條例第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條規定,未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可證或者燃氣特許經(jīng)營(yíng)權擅自從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,燃氣企業(yè)分支機構未經(jīng)批準或者備案擅自從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由主管部門(mén)責令停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十四條 違反本條例第二十四條規定,燃氣企業(yè)的股權、公司名稱(chēng)、注冊地址(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、法定代表人等發(fā)生變更,未報市主管部門(mén)備案的,由主管部門(mén)責令限期改正,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 違反本條例第二十五條規定,未取得燃氣器具安裝維修資質(zhì)證書(shū)擅自從事燃氣安裝、維修活動(dòng)的,由主管部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十六條 違反本條例第二十六條規定,以出租、出借、承包、掛靠等方式允許他人以自己名義從事燃氣經(jīng)營(yíng)或者燃氣器具安裝、維修活動(dòng)的,由主管部門(mén)責令停止違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例第二十七條第一款規定,向未取得燃氣經(jīng)營(yíng)許可的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的,由主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十八條 違反本條例第二十九條第二款規定,燃氣企業(yè)不執行燃氣儲備方案的,由主管部門(mén)責令限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第三十條規定,燃氣企業(yè)不服從應急指揮機構指揮和調配的,由主管部門(mén)處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成嚴重后果的,吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證。

第七十條 違反本條例第三十一條規定,未向用戶(hù)正常供氣或者限定用戶(hù)購買(mǎi)指定產(chǎn)品或者限定用戶(hù)接受指定安裝的,由主管部門(mén)責令限期改正,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十一條 違反本條例第三十二條規定,超過(guò)規定標準收取管道燃氣費和其他服務(wù)費的,由市價(jià)格主管部門(mén)依照價(jià)格管理有關(guān)規定處罰。

第七十二條 違反本條例第三十四條、第三十五條規定,燃氣質(zhì)量和充裝量未達到國家規定標準的,由主管部門(mén)或者市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十三條 違反本條例第三十六條規定,未按照規定時(shí)間和方式通知用戶(hù)或者未按照要求采取應急措施的,由主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第七十四條 違反本條例第三十七條規定,未按照規定向主管部門(mén)備案的,由主管部門(mén)責令限期改正,可以并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第七十五條 違反本條例第三十八條規定,利用機動(dòng)車(chē)輛或者其他運輸工具作為儲存場(chǎng)所銷(xiāo)售瓶裝燃氣的,由主管部門(mén)責令改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第七十六條 違反本條例第四十條規定,不按照要求使用燃氣的,由主管部門(mén)責令改正;逾期不改正的,對單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

盜用燃氣的,依照有關(guān)治安管理處罰的法律規定進(jìn)行處罰。

第七十七條 違反本條例第四十一條第一款規定,銷(xiāo)售不符合條件的燃氣器具的,由市場(chǎng)監管部門(mén)沒(méi)收有關(guān)器具,責令銷(xiāo)售單位限期改正;逾期不改正的,處每臺器具五千元罰款,并可以責令其停業(yè)整頓;違反本條例第四十一條第三款規定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售燃氣器具未提供安裝維修服務(wù)的,由市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正,逾期不改正的,對單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款。

第七十八條 燃氣企業(yè)違反安全管理規定,有下列行為之一的,由主管部門(mén)責令限期整改,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反本條例第四十八條第二款規定,未按照規定對用戶(hù)燃氣設施和安全用氣情況進(jìn)行檢查的;

(二)違反本條例第四十九條規定,未按照要求恢復供氣的;

(三)違反本條例第五十條規定,未按照要求設立燃氣搶修設施設備,配備搶修人員和必要的防護用品、車(chē)輛器材、通訊設備和檢測儀器或者未按照要求開(kāi)展搶修的。

違反本條例第四十三條規定,沒(méi)有制定燃氣事故應急處理預案的,由主管部門(mén)責令改正,并可以處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷(xiāo)燃氣經(jīng)營(yíng)許可證。

第七十九條 燃氣企業(yè)違反安全管理規定,有下列行為之一的,由市場(chǎng)監管部門(mén)責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關(guān)特種設備,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;造成他人損失的,應當依法承擔賠償責任:

(一)違反本條例第四十四條規定,未對儲罐、槽罐等壓力容器進(jìn)行經(jīng)常性維護保養和定期自行檢查,未對其安全附件、安全保護裝置進(jìn)行定期校驗、檢修,并作出記錄的,或者未向市場(chǎng)監管部門(mén)辦理使用登記手續的;

(二)違反本條例第四十五條第二款規定,未取得特種設備作業(yè)證書(shū)的人員從事燃氣充裝作業(yè)的;

(三)違反本條例第四十七條規定,未按照規定進(jìn)行燃氣鋼瓶檢測或者擅自改裝、翻新報廢鋼瓶的。

違反本條例第四十五條第一款和第四十六條規定,未按照規定進(jìn)行燃氣充裝作業(yè)的,由市場(chǎng)監管部門(mén)責令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節嚴重的,吊銷(xiāo)氣瓶充裝許可證。

第八十條 違反本條例第五十三條第一款規定,未指定專(zhuān)人接受安全用氣知識培訓,并協(xié)助管道燃氣企業(yè)做好本單位的安全用氣管理工作的,由主管部門(mén)責令改正,可以并處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第八十一條 違反本條例第五十六條規定,未按照要求設置明顯標志的,由主管部門(mén)責令限期整改,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;擅自涂改、移動(dòng)、毀壞或者覆蓋標志的,由主管部門(mén)責令限期改正,恢復原狀,可以處五千元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第五十七條規定,從事危害燃氣設施安全的行為的,由主管部門(mén)責令立即停止并拆除,對單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十三條 違反本條例第五十九條規定,未與燃氣企業(yè)簽訂燃氣管道及設施保護協(xié)議擅自進(jìn)行施工作業(yè)的,由主管部門(mén)責令其停止作業(yè),限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第八十四條 違反本條例第六十條規定,擅自開(kāi)啟或者關(guān)閉燃氣管道上的公共閥門(mén)的,由主管部門(mén)責令改正,逾期不改正的,對單位可以處十萬(wàn)元以下罰款,對個(gè)人可以處一千元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十五條 對不良行為記錄達到規定程度的燃氣企業(yè),市、區主管部門(mén)應當根據職責分工責令整改;情節嚴重的,責令停業(yè)整頓。

第八十六條 對違反本條例有關(guān)燃氣工程建設規定的行為,依據國家、廣東省和本市有關(guān)工程建設的法律、法規、規章處罰。

第八十七條 對違反本條例規定的違法行為,相關(guān)執法部門(mén)可以當場(chǎng)查封或者扣押用于違法經(jīng)營(yíng)的燃氣鋼瓶、運輸工具及設施設備等,并按照有關(guān)規定進(jìn)行處理。


第七章 附則




第八十八條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:

(一)燃氣,是指供給生活、生產(chǎn)等使用的液化石油氣、天然氣、人工煤氣等氣體燃料;

(二)市政燃氣管道及設施,是指市政規劃紅線(xiàn)內所有燃氣管道及設施;

(三)用戶(hù)燃氣管道及設施,是指用戶(hù)共用管道及設施和用戶(hù)自用管道及設施;

(四)用戶(hù)共用管道及設施,是指建筑物、住宅區用地紅線(xiàn)內用戶(hù)共用的燃氣管道及設施;

(五)用戶(hù)自用管道及設施,是指為該用戶(hù)而設的專(zhuān)用燃氣管道及設施,一般以該專(zhuān)用管道的起點(diǎn)閥門(mén)為界。

第八十九條 對本條例規定的罰款處罰,市行政處罰實(shí)施機關(guān)應當制定具體實(shí)施標準。該具體實(shí)施標準與本條例同時(shí)施行;需要修訂時(shí),制定機關(guān)應當及時(shí)修訂。

第九十條 本條例自2007年3月1日起施行。









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