湖政發(fā)〔2017〕53號《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市與白山市對口合作工作實(shí)施方案的通知》
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《湖州市人民政府關(guān)于印發(fā)湖州市與白山市對口合作工作實(shí)施方案的通知》
湖政發(fā)〔2017〕53號
現將《湖州市與白山市對口合作工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。
湖州市人民政府
2017年12月29日
湖州市與白山市對口合作工作實(shí)施方案
為深入實(shí)施新一輪?wèn)|北振興戰略,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)東北地區與東部地區部分省市對口合作工作方案的通知》(國辦發(fā)〔2017〕22號)及《吉林省與浙江省對口合作工作實(shí)施方案》《白山市人民政府湖州市人民政府對口合作框架協(xié)議》的要求,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)新一輪?wèn)|北地區等老工業(yè)基地振興戰略的決策部署和吉林省與浙江省對口合作的要求,構建兩市對口合作機制,通過(guò)市場(chǎng)化合作有效促進(jìn)要素合理流動(dòng),推動(dòng)白山產(chǎn)品與湖州市場(chǎng)、白山資源與湖州資本、白山轉型與湖州創(chuàng )新的全方位、多領(lǐng)域、深層次的合作對接,同時(shí)加強干部交流和政策制度對接,加快轉變觀(guān)念理念,激發(fā)內生活力動(dòng)力,實(shí)現優(yōu)勢互補、共贏(yíng)發(fā)展。
(二)合作原則
——政府引導,市場(chǎng)運作。積極發(fā)揮政府在對口合作中的引導作用,建機制、搭平臺、抓項目、出政策。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用,促進(jìn)資本、人才、技術(shù)等要素合理流動(dòng),通過(guò)市場(chǎng)化運作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移和轉型升級,吸引項目、投資在白山落地。
——突出特色,互利共贏(yíng)。立足兩市資源稟賦、區位環(huán)境、基礎條件等因素,充分發(fā)揮兩市各自比較優(yōu)勢,揚長(cháng)避短、揚長(cháng)克短、揚長(cháng)補短,因地制宜、突出特色,拓展合作領(lǐng)域、豐富合作形式、創(chuàng )新合作方式、釋放合作潛力,實(shí)現南北聯(lián)動(dòng)、互利共贏(yíng)、協(xié)同發(fā)展。
——重點(diǎn)突破,示范帶動(dòng)。針對白山市改革發(fā)展中面臨的突出矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)學(xué)習借鑒湖州市場(chǎng)觀(guān)念、發(fā)展理念、改革創(chuàng )新、政策環(huán)境等,抓重點(diǎn)、補短板、強弱項,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域合作取得突破,打造一批合作樣板,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應。
——創(chuàng )新機制,探索路徑。創(chuàng )新對口合作模式,建立定期互訪(fǎng)會(huì )商、聯(lián)絡(luò )協(xié)調、社會(huì )參與、企業(yè)互動(dòng)的高效跨區域合作新機制。積極研究通過(guò)地區對接、園區共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、干部掛職、人才培訓等方式,探索跨區域要素資源共享共用、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)互動(dòng)和地區合作發(fā)展的新路徑。
(三)主要目標
分年度制定工作目標和計劃,經(jīng)過(guò)努力兩市建立起橫向聯(lián)動(dòng)、縱向銜接、定期會(huì )商、運轉高效的工作機制,構建政府、企業(yè)、研究機構、社會(huì )廣泛參與的多層次、寬范圍、廣領(lǐng)域的合作體系。到2020年,兩市對口合作常態(tài)化務(wù)實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟融合度顯著(zhù)提升,發(fā)展空間進(jìn)一步拓展,協(xié)同推進(jìn)的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革取得重大突破,白山市振興發(fā)展環(huán)境明顯改善,發(fā)展活力進(jìn)一步增強,綠色轉型取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二、對口合作聯(lián)系機制
湖州市相應市級部門(mén)與白山市市級部門(mén)按照職能建立聯(lián)系機制,負責牽頭抓好相關(guān)合作事項的落實(shí)。
為明確責任、落實(shí)合作,在鼓勵支持雙方全方位合作基礎上,綜合考慮資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、發(fā)展水平、合作基礎等因素,建立縣區間工作聯(lián)系機制。具體如下:吳興區與渾江區,南潯區與江源區,德清縣與靖宇縣,長(cháng)興縣與臨江市,安吉縣與撫松縣,湖州開(kāi)發(fā)區與長(cháng)白縣。雙方對口合作聯(lián)系單位,主要承擔工作的聯(lián)絡(luò )協(xié)調、統籌安排任務(wù),雙方產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿交流工作不受結對雙方地域限制。
三、重點(diǎn)任務(wù)
推動(dòng)兩市重點(diǎn)在體制機制、生態(tài)文明、基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平臺建設、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、干部人才等7個(gè)方面開(kāi)展深層次實(shí)質(zhì)性交流與合作,形成合力,共同推進(jìn)白山綠色轉型和湖州趕超發(fā)展。
(一)體制機制創(chuàng )新
1.“放管服”改革。深化行政審批制度改革,進(jìn)一步推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提高企業(yè)和群眾滿(mǎn)意度。(責任單位:湖州市編委辦、發(fā)改委、政務(wù)辦、市場(chǎng)監管局,白山市編辦、政務(wù)服務(wù)中心、軟環(huán)境辦、工商局)
2.“最多跑一次”改革。對標湖州市“最多跑一次”改革,借鑒“一窗受理、集成服務(wù)”經(jīng)驗,努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦一件事“最多跑一次”目標。在白山市探索企業(yè)投資項目承諾報備制度、市場(chǎng)準入負面清單制度等試點(diǎn)。(責任單位:湖州市政務(wù)辦、發(fā)改委、編委辦,白山市編辦、發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)中心、軟環(huán)境辦)
3.民營(yíng)經(jīng)濟體制創(chuàng )新。借鑒湖州市在民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展政策機制和培育民營(yíng)經(jīng)濟市場(chǎng)主體方面的先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)白山市全國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展改革示范試點(diǎn)工作,完善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境和融資服務(wù)、創(chuàng )新服務(wù)、市場(chǎng)服務(wù)、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)“五大體系”,更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)白山民營(yíng)經(jīng)濟加快提質(zhì)發(fā)展。(責任單位:湖州市經(jīng)信委,白山市工信局)
4.金融改革。借鑒湖州市在綠色金融改革、資本市場(chǎng)發(fā)展、金融機構設立、金融產(chǎn)業(yè)集聚等方面的改革創(chuàng )新舉措,加快白山市金融綜合改革,推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展,積極引進(jìn)域外金融機構,引導金融機構擴大金融供給,拓寬融資渠道,穩健發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)。(責任單位:湖州市金融辦,白山市金融服務(wù)中心)
5.“河長(cháng)制”改革。借鑒湖州市在“河長(cháng)制”方面的經(jīng)驗做法,健全白山市河長(cháng)制運行、考核監督機制,完善水生態(tài)保護和水資源管理體制。(責任單位:湖州市“河長(cháng)制”辦公室,白山市水務(wù)局)
6.特色小鎮建設。借鑒湖州市在特色小鎮建設方面的成功經(jīng)驗,依托白山市特色資源稟賦,兩市在特色小鎮建設方面互相學(xué)習、開(kāi)展合作,在白山市打造一批產(chǎn)城融合的特色小鎮。(責任單位:湖州市發(fā)改委,白山市住建局、發(fā)改委)
7.“多規合一”改革。借鑒湖州市開(kāi)展“多規合一”的經(jīng)驗做法和新理念,在白山市加快建立統一共享的規劃基礎信息平臺,全面推動(dòng)市、縣(區)層面“多規合一”工作。(責任單位:湖州市規劃局,白山市規劃局)
(二)生態(tài)文明建設
8.“兩山”實(shí)踐。借鑒湖州市踐行“兩山”理念的經(jīng)驗做法,大力推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng )建,助推白山創(chuàng )建全國“兩山”理念實(shí)踐基地,深入謀劃和推進(jìn)白山創(chuàng )建“全國生態(tài)文明建設示范區”,將“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的思想落地生根。(責任單位:湖州市發(fā)改委、生態(tài)文明辦,白山市發(fā)改委、環(huán)保局)
9.制度體系。借鑒湖州市生態(tài)文明先行示范區建設立法、標準、體系“三位一體”的經(jīng)驗,推進(jìn)白山市加快構建系統完整的生態(tài)文明制度體系,制定生態(tài)文明地方標準,實(shí)行自然資源資產(chǎn)保護與利用績(jì)效考評、領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計和生態(tài)環(huán)境損害責任追究等制度。(責任單位:湖州市生態(tài)文明辦、統計局、審計局,白山市發(fā)改委、環(huán)保局、審計局)
10.轉化模式。共同推進(jìn)“生態(tài)+”行動(dòng)計劃,充分利用兩地綠色資源,大力發(fā)展綠色制造、生態(tài)農業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、民宿旅游等,推動(dòng)“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”,拓寬“綠水青山”、“冰天雪地”轉化為“金山銀山”的通道。(責任單位:湖州市生態(tài)文明辦、經(jīng)信委、農辦、農業(yè)局、發(fā)改委、環(huán)保局、旅發(fā)委,白山市發(fā)改委、工信局、農委、環(huán)保局、旅發(fā)委)
(三)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作
11.推進(jìn)“中國制造2025”試點(diǎn)工作。借鑒湖州創(chuàng )建“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的創(chuàng )新經(jīng)驗和配套政策,推動(dòng)白山市綠色制造、智能制造,著(zhù)力培育高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)工業(yè)轉型升級。(責任單位:湖州市經(jīng)信委,白山市工信局)
12.開(kāi)展新材料、新能源領(lǐng)域合作。借助白山礦產(chǎn)新材料資源優(yōu)勢,深度開(kāi)發(fā)硅藻土、金屬鎂、玄武巖等系列產(chǎn)品,推動(dòng)礦產(chǎn)新材料在湖州綠色家居、金屬新材、新能源汽車(chē)、建筑裝飾、人防等領(lǐng)域的廣泛應用,加強光伏發(fā)電領(lǐng)域合作,推動(dòng)兩市新材料、新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。(責任單位:湖州市發(fā)改委、經(jīng)信委,白山市發(fā)改委、工信局)
13.推動(dòng)農林產(chǎn)業(yè)合作。選擇若干有數量、有品質(zhì)、有特色農產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)銷(xiāo)對接,加強吉林大米、雜糧雜豆、食用玉米、長(cháng)白山人參、長(cháng)白山山珍、長(cháng)白山礦泉水、藍莓、林蛙、中藥材等優(yōu)勢特色農林產(chǎn)品品牌建設和宣傳推介。支持白山企業(yè)與湖州知名零售企業(yè)合作拓展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。共同舉辦長(cháng)白山特色農林產(chǎn)品展銷(xiāo)推介活動(dòng)。鼓勵和支持在湖州建立長(cháng)白山綠色產(chǎn)品集散基地。(責任單位:湖州市農業(yè)局、林業(yè)局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、供銷(xiāo)社,白山市農委、林業(yè)局、商務(wù)局、食藥監局、供銷(xiāo)社)
14.推進(jìn)畜牧業(yè)、漁業(yè)合作。突出白山黑山豬、肉牛、梅花鹿等特色畜牧業(yè)優(yōu)勢,加強與湖州畜牧業(yè)企業(yè)的交流合作,共同打造優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。發(fā)揮湖州漁業(yè)養殖優(yōu)勢,借鑒先進(jìn)養殖技術(shù),推進(jìn)兩市漁業(yè)交流合作。(責任單位:湖州市農業(yè)局,白山市農委)
15.開(kāi)展電商對接合作。借助湖州電商、物流等優(yōu)勢,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”合作,拓寬線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售渠道,將白山產(chǎn)品通過(guò)湖州平臺推向浙江市場(chǎng)。(責任單位:湖州市農辦、商務(wù)局、農業(yè)局,白山市商務(wù)局、農委)
16.推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)合作。鼓勵湖商在白山冰雪旅游、避暑度假、民俗體驗、運動(dòng)休閑、溫泉養生等領(lǐng)域開(kāi)展投資合作,通過(guò)共同開(kāi)發(fā)景區、度假區、旅游綜合體,合作研發(fā)旅游產(chǎn)品,合力開(kāi)展旅游宣傳推介等多種形式,打造白山——湖州特色旅游品牌。(責任單位:湖州市旅發(fā)委,白山市旅發(fā)委)
17.推進(jìn)醫藥健康產(chǎn)業(yè)合作。加強白山與湖州醫藥企業(yè)的交流合作,鼓勵湖州醫藥企業(yè)在白山建立道地中藥材種植基地。鼓勵白山醫藥企業(yè)與佐力藥業(yè)等企業(yè)建立合作關(guān)系,合作研發(fā)新藥。引進(jìn)健康休閑產(chǎn)業(yè)項目,共同發(fā)展養老度假、森林康養、醫療等大健康產(chǎn)業(yè)。(責任單位:湖州市發(fā)改委、衛生計生局、市場(chǎng)監管局、旅發(fā)委,白山市食藥監局、衛計委、民政局)
18.開(kāi)展文化交流合作。借鑒湖州發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗做法,推動(dòng)兩市在歷史文化遺產(chǎn)保護、博物館建設運營(yíng)、城市書(shū)房建設、影視演藝、創(chuàng )意設計、文體旅游、動(dòng)漫游戲等文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加強合作,深化人文交流,加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。(責任單位:湖州市委宣傳部、文廣新局、方志辦、旅發(fā)委、體育局,白山市委宣傳部、文廣新局、市志辦、旅發(fā)委、體育局)
(四)基礎設施共建
19.開(kāi)展基礎設施合作。借鑒湖州在基礎設施補短板方面的經(jīng)驗做法,在推動(dòng)鴨綠江開(kāi)發(fā)開(kāi)放經(jīng)濟帶、白山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區新區基礎設施建設等方面開(kāi)展合作。(責任單位:湖州市發(fā)改委、規劃局、建設局、交通運輸局,白山市發(fā)改委、白山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、規劃局、住建局、交通運輸局)
20.推廣運用PPP模式。在公路建設、河道治理、垃圾處理、城市水源、旅游景區等領(lǐng)域,遴選一批收益可預期的優(yōu)質(zhì)項目,通過(guò)政府與社會(huì )資本合作(PPP)等模式,吸引湖州社會(huì )資本投資白山基礎設施和公共服務(wù)領(lǐng)域項目。(責任單位:湖州市發(fā)改委、財政局、建設局、交通運輸局、水利局、旅發(fā)委、環(huán)保局,白山市財政局、發(fā)改委、住建局、交通運輸局、水務(wù)局、旅發(fā)委、環(huán)保局)
21.建設物流公共信息平臺。推動(dòng)建立白山——湖州物流信息平臺,共享物流信息,暢通物流渠道。(責任單位:湖州市發(fā)改委、交通運輸局,白山市商務(wù)局、交通運輸局)
(五)搭建合作平臺
22.加強平臺載體建設。推廣湖州各類(lèi)功能區建設的經(jīng)驗做法,加強兩市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)集聚區、旅游度假區等重點(diǎn)平臺間的交流對接。重點(diǎn)推動(dòng)白山經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區新區與湖州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區,長(cháng)白山國際旅游度假區與湖州太湖旅游度假區的合作。(責任單位:湖州市經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、湖州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、太湖度假區管委會(huì ),白山市工信局、科技局、經(jīng)合局、旅發(fā)委、白山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì ))
23.打造飛地經(jīng)濟平臺。創(chuàng )新“飛地”合作模式,鼓勵和支持在白山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區新區設立“浙江產(chǎn)業(yè)園”,探索建立吉浙大健康產(chǎn)業(yè)園區,引進(jìn)浙江等東部地區的先進(jìn)經(jīng)驗、管理團隊、運營(yíng)模式,采取市場(chǎng)化合作方式,吸引浙江(湖州)企業(yè)、項目和投資在白山落地。支持浙江(湖州)重點(diǎn)園區在白山市設立分園區。(責任單位:湖州市發(fā)改委、商務(wù)局、有關(guān)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ),白山經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )、經(jīng)合局、發(fā)改委)
24.共同打造平臺基地。圍繞現代服務(wù)業(yè)、農產(chǎn)品加工、冰雪旅游、醫藥健康等產(chǎn)業(yè),在兩地共同打造一批平臺基地。合作共建信息產(chǎn)業(yè)基地、冰雪旅游基地、物流運輸基地、綠色食品加工基地、林特產(chǎn)品加工基地、道地中藥材種植基地等。(責任單位:湖州市發(fā)改委、經(jīng)信委、旅發(fā)委、農業(yè)局、林業(yè)局,白山市發(fā)改委、經(jīng)合局、旅發(fā)委、農委、林業(yè)局、工信局)
25.打造經(jīng)貿交流平臺?;ヅ山?jīng)貿代表團開(kāi)展經(jīng)貿交流活動(dòng),合作舉辦“湖商白山行”“白山企業(yè)進(jìn)湖州”等活動(dòng),通過(guò)舉辦論壇、推介會(huì )、旅游節等多種形式,加強組織領(lǐng)域交流合作。(責任單位:湖州市商務(wù)局、經(jīng)信委、旅發(fā)委、農業(yè)局,白山市經(jīng)合局、工信局、旅發(fā)委、農委)
26.加強智庫交流合作。舉辦對口合作論壇,探索建立兩市智庫聯(lián)盟和對口合作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,研究組建對口商會(huì )組織聯(lián)盟,引導雙方工商聯(lián)、商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )等對接合作,促進(jìn)理念互融、信息互通、資源互享。(責任單位:湖州市政府研究室、商務(wù)局、工商聯(lián),白山市政府辦公室、經(jīng)合局、工商聯(lián))
(六)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)共享
27.建立科技創(chuàng )新合作機制。借鑒湖州推動(dòng)科技創(chuàng )新的經(jīng)驗,推動(dòng)雙方高校、科研院所與企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研用合作,促進(jìn)兩地科研合作和成果轉化,推動(dòng)白山企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力。定期組織開(kāi)展科技創(chuàng )新對接交流活動(dòng)。(責任單位:湖州市科技局,白山市科技局)
28.加強“雙創(chuàng )”平臺建設。借鑒湖州大力發(fā)展“眾創(chuàng )空間”的經(jīng)驗做法,創(chuàng )建一批“雙創(chuàng )”平臺,共同推進(jìn)雙創(chuàng )示范基地建設。(責任單位:湖州市科技局,白山市科技局、人社局、工信局)
29.培育科創(chuàng )型企業(yè)。引進(jìn)湖州各類(lèi)科創(chuàng )型基金,參與白山科技企業(yè)孵化器平臺建設,培育孵化一批科技創(chuàng )新型企業(yè)。積極引進(jìn)湖州市優(yōu)秀的專(zhuān)家、團隊、管理機構、中介服務(wù)機構等赴白山創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。(責任單位:湖州市科技局、金融辦,白山市科技局、金融服務(wù)中心)
30.加強高??萍己献?。鼓勵兩地高校合作辦學(xué),共建大學(xué)科技園和“雙創(chuàng )”平臺。推動(dòng)職業(yè)教育合作,對接兩市職業(yè)教育信息化平臺,聯(lián)合培養高技能人才。(責任單位:湖州市教育局、科技局、人力社保局、湖州師范學(xué)院、湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院,白山市教育局、科技局、人社局、長(cháng)白山職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
(七)干部人才交流
31.建立干部交流掛職機制。建立兩地組織部門(mén)溝通協(xié)商機制,互派干部掛職鍛煉,促進(jìn)觀(guān)念互通、思路互動(dòng)、作風(fēng)互鑒、辦法互學(xué)。(責任單位:湖州市委組織部,白山市委組織部)
32.組織開(kāi)展教育培訓。定期組織白山干部到湖州開(kāi)展教育培訓,借鑒湖州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的理念、思路和措施,推動(dòng)白山領(lǐng)導干部提升領(lǐng)導能力、實(shí)踐能力和專(zhuān)業(yè)能力。(責任單位:湖州市委組織部,白山市委組織部)
33.組織企業(yè)考察學(xué)習。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、綠色智能制造等方面,選派白山企業(yè)家、技術(shù)人員赴湖州考察學(xué)習。(責任單位:湖州市經(jīng)信委、科技局,白山市工信局、科技局)
34.打造人才產(chǎn)業(yè)園區。借鑒湖州“千人計劃”產(chǎn)業(yè)園、“南太湖精英計劃”產(chǎn)業(yè)園的經(jīng)驗做法,在白山探索建立高端人才產(chǎn)業(yè)園區,推動(dòng)人才集聚和產(chǎn)業(yè)集聚。(責任單位:湖州市委組織部、人力社保局、科技局,白山市委組織部、人社局、科技局)
35.開(kāi)展人力資源合作。推進(jìn)人才強市戰略,搭建兩市人才信息共享交流平臺,相互學(xué)習借鑒人才政策,引進(jìn)共享高端人才。加強中高端人才培養、高技能人才培訓等方面的合作,打造人才集聚新高地。(責任單位:湖州市委組織部、人力社保局,白山市委組織部、人社局)
四、保障措施
(一)加強組織協(xié)調。兩市分別設立對口合作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室(設在兩市發(fā)改委),負責組織推進(jìn)合作工作。建立兩市高層定期互訪(fǎng)、會(huì )商制度,每年由市級領(lǐng)導帶隊開(kāi)展互訪(fǎng)交流活動(dòng),會(huì )商重大合作事項。(責任單位:湖州市發(fā)改委,白山市發(fā)改委)
(二)科學(xué)編制計劃。按照本方案要求,共同編制對口合作年度工作計劃,進(jìn)一步明確和細化對口合作重點(diǎn)任務(wù)、重大事項、建設時(shí)序和保障措施,并開(kāi)展年度工作總結評估。(責任單位:湖州市發(fā)改委,白山市發(fā)改委)
(三)加強政策支持。加強對對口合作工作的支持和指導,在規劃編制、政策實(shí)施、項目安排、改革創(chuàng )新先行先試等方面給予傾斜支持。積極爭取專(zhuān)項資金、金融機構信貸資金,支持對口合作重點(diǎn)園區和重大項目建設。推動(dòng)兩地產(chǎn)業(yè)、金融、開(kāi)放等方面政策共享和復制推廣。(責任單位:湖州市發(fā)改委、財政局、金融辦,白山市發(fā)改委、財政局、金融服務(wù)中心)
(四)加強合作宣傳。充分利用兩地新聞媒體,廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng),全面反映兩市對口合作工作的新舉措、新進(jìn)展、新成效,努力營(yíng)造對口合作的濃厚氛圍。(責任單位:湖州市委宣傳部、湖州日報集團、湖州廣電總臺,白山市委宣傳部、長(cháng)白山日報社、白山廣播電視臺)
抄送:市委各部門(mén),市人大常委會(huì )、市政協(xié)辦公室,市紀委(市監委),湖州軍分區,市中級法院,市檢察院,各群眾團體,各民主黨派。
湖州市人民政府辦公室 2017年12月29日印發(fā)

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