湖政辦函〔2019〕3號《湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》

湖州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置實(shí)施方案（2019-2021年）的通知








湖政辦函〔2019〕3號

吳興區、南潯區人民政府，市級有關(guān)單位：

《湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置實(shí)施方案（2019-2021年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。

  

湖州市人民政府辦公室

2019年4月28日

湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置實(shí)施方案（2019-2021年）

根據省委、省政府加快推動(dòng)一批“四大”建設標志性項目落地以及對現代城市“十個(gè)一”規律性基本配置的要求，依據《湖州中心城市能級提升行動(dòng)綱要（2018-2021年）》等，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞省“四大”建設戰略落地和湖州中心城市能級提升要求，對標現代城市“十個(gè)一”規律性基本配置內容，重點(diǎn)解決好城市建設發(fā)展“好不好”的問(wèn)題，按照“一年顯初效、兩年有亮點(diǎn)、三年出成果”的要求，加快高質(zhì)量現代化生態(tài)型濱湖大城市建設，奮力當好踐行“兩山”理念的樣板地、模范生。

二、基本原則

（一）“十個(gè)一”是有機集合，必須統籌謀劃，整體融合。“十個(gè)一”基本配置是彰顯城市面貌、體現整體形象的有機集合，體現城市邁向現代化過(guò)程的普遍規律性。要堅持高起點(diǎn)統籌謀劃，注重形成集合效應。

（二）“十個(gè)一”是個(gè)性展示，必須因地制宜，彰顯特色。“十個(gè)一”基本配置是省里明確的統一要求，湖州要從實(shí)際出發(fā)，堅持個(gè)性化、特色化、魅力化導向，形成湖州獨有的地域標識，塑造湖州特色的形象符號。

（三）“十個(gè)一”是開(kāi)放系統，必須與時(shí)俱進(jìn)，深化完善?，F代城市基本配置是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷完善的開(kāi)放系統，要重建更要重管，體現可持續可生長(cháng)性，以更好地適應城市歷史文脈延續和時(shí)代發(fā)展變遷的雙重要求，在傳承和發(fā)展中不斷提升和完善。

三、主要任務(wù)

（一）高鐵門(mén)戶(hù)。圍繞打造“樞紐門(mén)戶(hù)城市”的定位，以高鐵湖州站為中心，推進(jìn)湖州高鐵站擴容升級、科技城核心區開(kāi)發(fā)建設。成立湖州高鐵站管理委員會(huì )。加快推進(jìn)高鐵網(wǎng)絡(luò )建設，2020年6月前完成商合杭鐵路建設。加快推進(jìn)滬蘇湖、湖州-杭州西鐵路建設。同步啟動(dòng)湖州東站、南潯站，有序推進(jìn)站場(chǎng)區域開(kāi)發(fā)。謀劃推進(jìn)城市軌道交通首期工程，發(fā)揮好樞紐內外轉換作用。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市交通運輸局、市自然資源和規劃局、市城市集團、市交通集團、各區政府〔管委會(huì )〕）

（二）迎賓大道。按照標志性城市景觀(guān)大道的標準，改造湖州高鐵站前的西塞山大道，改善建筑立面、文化展示，加強新建建筑設計控制，全面提升風(fēng)貌與品質(zhì)。結合城市快速路和重要城市骨干路網(wǎng)建設，以二環(huán)北路、湖山大道、吳興大道、三環(huán)東路、太湖路、南太湖大道等為重點(diǎn)，有序推進(jìn)各片區的迎賓大道提升改造工程。（牽頭單位：市建設局，配合單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市財政局、市自然資源和規劃局、市城市集團、市交通集團、各區政府〔管委會(huì )〕）

（三）城市地標。堅持建管并重，有序推進(jìn)城市美學(xué)和建筑大師作品設計，豐富城市地標，提高城市辨識度，提升區域影響力。加強對月亮酒店、東吳國際廣場(chǎng)、奧體公園、飛英塔等現有城市地標維護管理。加快推進(jìn)新城吾悅廣場(chǎng)、小梅山國賓館、南潯華美達酒店等城市新地標建設。在南太湖新區長(cháng)東片、科技城核心區等城市重要門(mén)戶(hù)地段、重要景觀(guān)界面規劃建設一批城市新地標，實(shí)現“一幢公共建筑就是一件公共藝術(shù)品”。（牽頭單位：各區政府〔管委會(huì )〕，配合單位：市建設局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市城市集團）

（四）城市CBD。圍繞打造“美麗宜居城市”目標，以環(huán)城河、東龍溪港、小市河和紅旗路圍合區域為核心，加快提升老城商貿中心區CBD功能，優(yōu)化以商貿、商務(wù)辦公等為重點(diǎn)的業(yè)態(tài)布局。加快建設太平洋廣場(chǎng)，同步推進(jìn)相鄰大型地下空間的互通互聯(lián)，完善核心區地下交通網(wǎng)絡(luò )，營(yíng)造良好商業(yè)服務(wù)環(huán)境。（牽頭單位：市建設局，配合單位：市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市人防辦、市市場(chǎng)監管局、市城市集團）

圍繞南太湖新區長(cháng)東片區建設，新建南太湖新區CBD，依托濱湖特質(zhì)、生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展總部經(jīng)濟、會(huì )議會(huì )展、綠色金融、智創(chuàng )研發(fā)等城市經(jīng)濟，強化高端新興服務(wù)業(yè)引領(lǐng)，打造新區一流CBD。（牽頭單位：太湖度假區管委會(huì )，配合單位：市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市建設局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市城市集團）

（五）城市陽(yáng)臺。充分利用城市山水環(huán)境，統籌規劃城市陽(yáng)臺體系，形成布局均衡、特色鮮明的城市公共開(kāi)敞空間。近期重點(diǎn)優(yōu)化提升濱湖黃金湖岸城市陽(yáng)臺，整合提升月亮廣場(chǎng)—漁人碼頭—游艇俱樂(lè )部公共開(kāi)敞空間，引入游艇母港等設施，結合濱湖大道改線(xiàn)和長(cháng)東片區開(kāi)發(fā)建設，向東拓展至濱湖內灣。提升仁皇山公園山頂—臘山城市陽(yáng)臺，新建環(huán)城河龍溪舞臺、南潯頔塘南岸運河中心廣場(chǎng)城市陽(yáng)臺，充分展示湖州特色山水、城市活力和運河文化魅力。（牽頭單位：各區政府〔管委會(huì )〕，配合單位：市自然資源和規劃局、市建設局、市發(fā)展改革委、市文化廣電旅游局、市城市集團）

（六）城市綠道。以構建 5分鐘親水見(jiàn)綠美好環(huán)境圈為目標，有序建設“五山五漾、百里綠道”工程，重點(diǎn)建設東苕溪至長(cháng)兜港最具特色的標志性城市綠道骨干線(xiàn)，疏通瓶頸點(diǎn)，完善綠道驛站及沿線(xiàn)特色景觀(guān)，全線(xiàn)貫通東苕溪東西沿岸省級綠道，加快推進(jìn)長(cháng)兜港沿岸綠道建造工程。有序推進(jìn)大錢(qián)港綠道、弁山山林綠道、南橫塘綠道等城市綠道縱深線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設，完善沿路、沿漾、環(huán)山綠道支線(xiàn)建設，打造外成網(wǎng)、內成環(huán)的綠道網(wǎng)絡(luò )。（牽頭單位：市建設局，配合單位：市自然資源和規劃局、市水利局、市交通運輸局、市城市集團、市交通集團、各區政府〔管委會(huì )〕）

（七）文化街區。堅持與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中活態(tài)保護傳承名城歷史文化資源。加快提升衣裳街、小西街兩大歷史文化街區，優(yōu)化業(yè)態(tài)布局，完善一批博物館、老字號、文創(chuàng )中心，打造多元特色文化活態(tài)展示區。將朝陽(yáng)新村、原新風(fēng)倉庫地塊作為小西街區延伸區域，完善停車(chē)場(chǎng)、社區用房等配套設施，提升整體品質(zhì)。以5A級景區標準提升完善南潯古鎮，有序推進(jìn)文保單位、歷史建筑修繕和布展，并新建一批景區旅游度假酒店、交通設施等旅游配套設施。（牽頭單位：市建設局，配合單位：市自然資源和規劃局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市城市集團、吳興區政府、南潯區政府）

（八）步行街（商業(yè)街區）。以愛(ài)山廣場(chǎng)步行街區為重點(diǎn)，優(yōu)化功能、提升業(yè)態(tài)，加快永昌地塊建設，聯(lián)動(dòng)地上地下開(kāi)發(fā)，與愛(ài)山廣場(chǎng)等地下通道形成地下步行網(wǎng)。結合南太湖新區長(cháng)東片區建設，新建南太湖新區文化步行街區，有序推進(jìn)東部新城烏山、花漾年華小鎮建設。加快完善城市步行街（商業(yè)街區）體系，推動(dòng)步行街區消費升級。（牽頭單位：市建設局，配合單位：市自然資源和規劃局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市交通運輸局、市城市集團、各區政府〔管委會(huì )〕）

（九）未來(lái)社區。采用試點(diǎn)先行、分類(lèi)推進(jìn)的方式，建設未來(lái)社區。在草田漾單元浙北醫學(xué)中心西側新出讓地塊，推進(jìn)新建居住地塊未來(lái)社區建設工程。嚴格規劃方案設計把控，高標準配置24小時(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)的生活設施配套，積極探索建造、管理和銷(xiāo)售模式創(chuàng )新，劃定30%房屋定向銷(xiāo)售高端特定人才。在鑫遠健康城板塊，推進(jìn)在建項目的未來(lái)社區改造建設。強化政策和技術(shù)支持，推進(jìn)在建項目技術(shù)化改造，為同類(lèi)項目改造積累經(jīng)驗。在環(huán)城北路沿線(xiàn)住宅區，啟動(dòng)老舊小區未來(lái)社區改造試點(diǎn)。結合東龍溪港E地塊有機更新，按未來(lái)社區標準有序改造飛英家園、河畔居、竹翠苑等小區。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市建設局、市自然資源和規劃局、市人力社保局、市財政局、市城市集團、吳興區政府、太湖度假區管委會(huì )）

（十）特色小鎮。圍繞“形態(tài)‘小而美’、產(chǎn)業(yè)‘特而強’、功能‘聚而合’、機制‘活而新’”總體要求，加快特色小鎮培育。加快建設美妝小鎮，積極引進(jìn)、培育高端化妝品產(chǎn)業(yè)及配套項目，打造以化妝品生產(chǎn)為主導的全產(chǎn)業(yè)鏈。加快建設絲綢小鎮，加快西山漾區塊活力核心區開(kāi)發(fā)，加強產(chǎn)業(yè)培育，豐富絲綢產(chǎn)業(yè)、商業(yè)和居住業(yè)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活力。加快建設健康蜜月小鎮，突出健康養生、休閑娛樂(lè )、影視創(chuàng )作、婚慶旅拍等產(chǎn)業(yè)，加速形成集旅游、文化創(chuàng )意于一體的產(chǎn)業(yè)集聚區、旅游示范區、文化體驗區。結合長(cháng)東片建設，加快推動(dòng)綠色金融小鎮提質(zhì)擴容，打造國內一流的金融產(chǎn)業(yè)園區。同步培育湖州開(kāi)發(fā)區智能電動(dòng)汽車(chē)小鎮、織里童裝電商小鎮、南潯智能電梯小鎮等產(chǎn)業(yè)型特色小鎮，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市自然資源和規劃局、市建設局、市文化廣電旅游局、市商務(wù)局、市城市集團、各區政府〔管委會(huì )〕）

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立由市長(cháng)任組長(cháng)、分管副市長(cháng)任副組長(cháng)的湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設在市建設局，具體負責任務(wù)分解、綜合協(xié)調、督查考核，構建分工明確、責任落實(shí)、推進(jìn)有力的工作格局。

（二）加強責任落實(shí)。各責任部門(mén)要按照分工協(xié)作、合力推進(jìn)的要求，圍繞“十個(gè)一”基本配置的總體目標，結合自身職責，制定相應的三年目標任務(wù)和年度工作安排，科學(xué)有序推進(jìn)建設工作。

（三）加強要素保障。按照集中力量辦大事的要求，在資金、土地、人才等方面重點(diǎn)向“十個(gè)一”基本配置傾斜。開(kāi)辟“綠色通道”，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，提高服務(wù)質(zhì)效，確保工程順利推進(jìn)。

（四）加強市場(chǎng)運作。通過(guò)加強招商，吸引社會(huì )資本投入，有效發(fā)揮市場(chǎng)化運作優(yōu)勢，由市場(chǎng)主體承擔“十個(gè)一”基本配置主要投資。政府主要負責迎賓大道、綠道、城市陽(yáng)臺等基礎設施建設。

（五）加強督查考核。加大督查力度，建立考核體系，細化督查內容、完善考核辦法、創(chuàng )新監管方式，實(shí)時(shí)監控、動(dòng)態(tài)監督重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，把工程建設情況列入年度考核內容。

附件：1.湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置工作領(lǐng)導小組

2.湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置重點(diǎn)實(shí)施項目清單




附件1

湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置工作

領(lǐng)導小組

組  長(cháng)：錢(qián)三雄

副組長(cháng)：楊六順

成  員：徐晏平（市政府）

龔  ?。ㄊ姓?br />
梅梓華（市發(fā)展改革委）

李全明（市財政局）

王  樹(shù)（市人力社保局）

王曉軍（市自然資源和規劃局）

戴  ?。ㄊ薪ㄔO局）

房石磊（市交通運輸局）

羅安生（市水利局）

褚連榮（市商務(wù)局）

樓  婷（市文化廣電旅游局）

許  宏（市市場(chǎng)監管局）

凌伯勛（市人防辦）

周建新（市城市集團）

孫躍簡(jiǎn)（市交通集團）

陳  江（吳興區政府）

楊衛東（南潯區政府）

潘郁泉（湖州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )）

徐建兵（太湖度假區管委會(huì )）

領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市建設局），戴健兼任辦公室主任。

湖州中心城市“十個(gè)一”基本配置重點(diǎn)實(shí)施項目清單

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/81152.html

本文關(guān)鍵詞： 湖政辦函, 湖州市