揚控發(fā)〔2020〕101號《揚州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室關(guān)于應對疫情支持全市商貿服務(wù)企業(yè)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》
揚州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室關(guān)于應對疫情支持全市商貿服務(wù)企業(yè)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)
揚控發(fā)〔2020〕101號
各縣(市、區)人民政府,經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、化工園區、生態(tài)科技新城、蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區管委會(huì ),市各有關(guān)部門(mén)(單位):
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署,全面落實(shí)省委、省政府工作要求,全力打造疫情防控“凈土”、復工復產(chǎn)“熱上”,積極幫助全市商貿服務(wù)企業(yè)紓困解難、恢復生產(chǎn),推動(dòng)行業(yè)平穩健康發(fā)展,現提出如下意見(jiàn)。
一、支持范圍
民生保障、防疫物資供應和受疫情影響導致經(jīng)營(yíng)困難的主城區批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)(分別對應《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》(GB/T 4754-2017)第F51類(lèi)、F52類(lèi)、H61類(lèi)、H62類(lèi)、O80類(lèi))等類(lèi)別企業(yè)。
二、主要措施
(一)給予專(zhuān)項扶持
1、行政事業(yè)收費減免。從1月1日起,免收農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、商業(yè)綜合體、大型超市等企業(yè)繳納的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生活垃圾處理服務(wù)費。截止日期視疫情防控情況另行通知。(責任單位:市城管局、商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局)
2、涉企相關(guān)稅收減免。為應對疫情,對為承租商貿服務(wù)企業(yè)減免租金、物業(yè)費用的商業(yè)綜合體(商業(yè)面積超過(guò)5萬(wàn)平方米且自持比例超過(guò)50%)、農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商園區等載體,經(jīng)核準對其房產(chǎn)稅給予2個(gè)月的應納稅款減免。對實(shí)行定期定額征收方式的商貿服務(wù)行業(yè)個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人獨資企業(yè)提出的定額調整申請,依法及時(shí)辦理,調整定額后不達增值稅起征點(diǎn)的免除相應的納稅義務(wù)。(責任單位:市稅務(wù)局、商務(wù)局)
3、租賃房產(chǎn)費用減免。在疫情期間,對租用國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的商貿服務(wù)企業(yè),免除2個(gè)月房租或延長(cháng)相應租期。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵業(yè)主為租戶(hù)減免租金或延長(cháng)租期,具體由雙方協(xié)商解決。出租方、承租方按照減免租金后的金額分別計算收入、成本及核算相應稅收。(責任單位:市國資委、稅務(wù)局)
(三)引導創(chuàng )新發(fā)展
7、鼓勵拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)。支持餐飲、生鮮類(lèi)商貿服務(wù)企業(yè)品牌拓展、多元發(fā)展,鼓勵企業(yè)依托自建平臺或入駐第三方平臺的方式提供線(xiàn)上下單、線(xiàn)下配送服務(wù),對疫情期間線(xiàn)上月交易額達到10萬(wàn)元的,按線(xiàn)上交易總額的1.5%給予補貼,單戶(hù)企業(yè)最高不超過(guò)5萬(wàn)元。(責任單位:市商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局、財政局)
8、支持團體餐飲服務(wù)。落實(shí)疫情防控要求,避免人員密集就餐,支持餐飲企業(yè)申辦團體供餐資質(zhì)、提供團體用餐服務(wù),鼓勵全市機關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )組織、企業(yè)以市場(chǎng)化手段購買(mǎi)團體用餐服務(wù)。支持行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)搭建信息溝通服務(wù)平臺,有效促進(jìn)餐飲供需雙方快速對接。(責任單位:市商務(wù)局、市場(chǎng)監督管理局)
9、創(chuàng )新技能培訓模式。因時(shí)制宜,強化“線(xiàn)上學(xué)習+線(xiàn)下實(shí)訓”職業(yè)技能培訓模式,引導企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)培訓平臺組織員工學(xué)習技能,疫情解除后再行現場(chǎng)實(shí)務(wù)培訓。經(jīng)培訓后當年取得初級工、中級工、高級工、技師和高級技師等資格的,由企業(yè)集中申報的,分別以每人1000元、1500元、2000元、3000元、4000元的標準給予補助。(責任單位:市人社局、財政局)
(四)強化服務(wù)保障
10、強化生產(chǎn)服務(wù)保障。對承擔疫情防控工作或受疫情影響.較重的商貿服務(wù)企業(yè),在疫情一級響應期間的基本水價(jià),按現行政策的90%結算。疫情一級響應期間,對高壓供電商貿服務(wù)企業(yè),可根據生產(chǎn)需要,靈活辦理暫停、恢復用電等業(yè)務(wù),暫停期間減.收基本電費及變壓器固定損耗費,對大型商超用電情況做到“每日一檢、每日一問(wèn)”。為商貿服務(wù)企業(yè)復工復產(chǎn)提供全天候的供電服務(wù),根據企業(yè)需求即時(shí)受理、及時(shí)辦結。(責任單位:市城控集團、供電公司)
11、加大融資擔保力度。引導銀行機構針對受疫情影響暫時(shí)遇到困難的商貿服務(wù)企業(yè),加強服務(wù)對接,滿(mǎn)足有效融資需求,緩解企業(yè)流動(dòng)性困難,不得盲目抽貸、壓貸、斷貸,可適當下調貸款利率或優(yōu)先展期或續貸。鼓勵擔保機構加大對商貿服務(wù)企業(yè)的擔保支持力度,進(jìn)一步降低擔保費率,國有擔保公司擔保費率下降20%,政府性融資擔保機構的擔保費率不高于1%。(責任單位:市地方金融監管局、人行揚州市中心支行、揚州銀保監分局)
12、保障民生防護物資。對農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)、商品交易市場(chǎng)、大型超市、連鎖超市等民生服務(wù)相關(guān)企業(yè),積極做好一次性口罩、消毒液、測溫儀等防護物資保障工作。積極幫助企業(yè)通過(guò)組團拼單、跨境采購等方式拓展防護物資采購渠道。(責任部門(mén):市發(fā)改委、商務(wù)局、工信局)
本政策執行期暫定為政策發(fā)布之日至2020年6月30日(相關(guān)條款有明確期限的除外),各縣(市)可參照執行。國家、省出臺支持政策的,按“就高不就低”原則執行。市商務(wù)局負責政策解釋。
揚州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部辦公室
2020年2月25日

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