您當前的位置：成辦發(fā)〔2019〕4號《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案的通知》
《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案的通知》
成辦發(fā)〔2019〕4號
各區（市）縣政府，市政府各部門(mén)，有關(guān)單位：
《成都市加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。
成都市人民政府辦公廳
2019年2月3日
成都市加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案
為弘揚誠信傳統美德，增強社會(huì )成員誠信意識，褒揚誠信，懲戒失信，營(yíng)造優(yōu)良的信用環(huán)境，助推國際化營(yíng)商環(huán)境標桿城市建設，加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強個(gè)人誠信體系建設的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2016〕98號）和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案〉的通知》（川辦發(fā)〔2018〕10號）精神，結合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以全面提升超大城市治理水平，全面提升廣大市民生活品質(zhì)，加快建設全面體現新發(fā)展理念的城市為新要求，以建立健全個(gè)人誠信記錄和推廣信用惠民應用為主要手段，全面推進(jìn)守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒，進(jìn)一步完善個(gè)人信息安全、隱私保護與信用修復機制，大力弘揚誠信文化，積極營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的良好社會(huì )氛圍。
（二）基本原則。
1.政府推動(dòng)，社會(huì )共建。充分發(fā)揮政府在個(gè)人誠信體系建設中的組織、引導、推動(dòng)和示范作用。規范發(fā)展征信市場(chǎng)，鼓勵和調動(dòng)社會(huì )力量廣泛參與、共同推進(jìn)，形成個(gè)人誠信體系建設合力。
2.健全法制，規范發(fā)展。健全個(gè)人信息規章制度和標準規范，完善異議處理、投訴舉報和信用修復機制，嚴格保護個(gè)人隱私和信息安全。
3.全面推進(jìn)，重點(diǎn)突破。以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群為突破口，推動(dòng)各行業(yè)個(gè)人誠信記錄建設。依托市公共信用信息系統，實(shí)現個(gè)人公共信用信息的記錄、歸集、處理和應用。
4.強化應用，獎懲聯(lián)動(dòng)。積極培育個(gè)人公共信用信息產(chǎn)品應用市場(chǎng)，推廣個(gè)人公共信用信息社會(huì )化應用，拓寬應用范圍。建立健全個(gè)人誠信獎懲聯(lián)動(dòng)機制，加大個(gè)人守信激勵與失信懲戒力度。
（三）主要目標。到2019年，實(shí)現個(gè)人信用信息歸集覆蓋率達99%以上，個(gè)人信用分覆蓋率達90%以上，個(gè)人公共信用信息及時(shí)共享，信用惠民應用得到廣泛使用，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制運行順暢，信用權益保護和信用修復機制建立健全，信用文化得到廣泛宣傳。到2020年，全社會(huì )形成誠實(shí)、守信、互信的社會(huì )風(fēng)尚，個(gè)人誠信體系建設水平居全國前列。
二、主要任務(wù)
（一）強化個(gè)人信用記錄基礎支撐。
1.優(yōu)化完善個(gè)人公共信用信息基礎數據庫。依托市公民信息管理系統，以人口基礎信息為基礎，以公民身份號碼為唯一身份標識，整合政府有關(guān)部門(mén)、事業(yè)單位、各行業(yè)協(xié)會(huì )等涉及公民信用信息的數據資源，依法依規全面歸集公民個(gè)人信用信息，建立健全覆蓋全市所有戶(hù)籍人口及非成都籍外來(lái)人口的市個(gè)人公共信用信息基礎數據庫。在法人信用信息數據庫和個(gè)人信用信息數據庫基礎上研發(fā)建設全市信用信息應用管理平臺，實(shí)現法人和個(gè)人信用信息的共享、比對，推進(jìn)信用信息規范應用。（責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、市公安局）
2.加快個(gè)人公共信用信息管理標準和技術(shù)規范建設。依法依規制定個(gè)人公共信用信息目錄、分類(lèi)標準、采集標準、數據交換標準和統一格式，建立健全各重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人信用信息標準體系，建立覆蓋全市的個(gè)人公共信用信息共享查詢(xún)平臺，到2020年，形成與我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相適應的個(gè)人信用信息征集、共享標準體系。（責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、市公安局、人行成都分行營(yíng)管部、各領(lǐng)域主管部門(mén)）
3.建立個(gè)人公共信用檔案和信用報告。依托市個(gè)人公共信用信息基礎數據庫，建立健全個(gè)人公共信用檔案，制訂完善公民個(gè)人公共信用信息評價(jià)規則，對個(gè)人信用信息進(jìn)行綜合處理和評估，探索形成個(gè)人公共信用報告。（責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局）
（二）加快推進(jìn)個(gè)人誠信記錄建設。
4.深入推進(jìn)個(gè)人實(shí)名登記。按照國家部署和四川省實(shí)名登記制度改革工作方案的總體要求，全面落實(shí)實(shí)名登記制度。加快推進(jìn)以公民身份號碼制度為基礎的公民統一社會(huì )信用代碼制度建設；加快居民身份證指紋信息采集和個(gè)人信息更新，進(jìn)一步提高居民身份證信息的準確性和有效性，到2019年底，實(shí)現公民統一社會(huì )信用代碼全覆蓋。進(jìn)一步清理居民身份證以外的各類(lèi)身份證件，對確需保留的身份證件，應規范制式、加強防偽、便于識別。整合不同渠道的用戶(hù)認證，形成基于統一社會(huì )信用代碼的線(xiàn)上線(xiàn)下互認體系，實(shí)現群眾辦事多渠道一次認證、多點(diǎn)互聯(lián)、無(wú)縫切換。［責任單位：市公安局、市發(fā)改委、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、人行成都分行營(yíng)管部，各區（市）縣政府（含成都天府新區管委會(huì )、成都高新區管委會(huì )，下同）］
5.建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠信記錄。以食品藥品、安全生產(chǎn)、中介服務(wù)、會(huì )展廣告、公共資源交易、教育科研、旅游服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應用及服務(wù)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫療衛生、勞動(dòng)保障、工程項目建設、房產(chǎn)交易、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)、慈善捐助、體育競技、文化娛樂(lè )、征信服務(wù)、企業(yè)登記代理中介等領(lǐng)域為重點(diǎn)，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人、董事、監事、高級管理人員及相關(guān)責任人、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)及相關(guān)責任人、律師、公證員、司法鑒定人、教師及教輔人員、醫師、執業(yè)藥師、醫藥代表、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、注冊安全工程師、環(huán)境影響評價(jià)工程師、會(huì )計審計人員、住房城鄉建設執業(yè)資格注冊人員、資產(chǎn)評估人員、房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)及中介從業(yè)人員、物業(yè)管理活動(dòng)從業(yè)人員、知識產(chǎn)權從業(yè)人員、認證人員、科研人員、保險經(jīng)紀人、金融從業(yè)人員、統計從業(yè)人員、新聞媒體從業(yè)人員、公共資源交易和政務(wù)服務(wù)參與人員、導游、企業(yè)登記代理中介從業(yè)人員等職業(yè)人群為主要對象，建立和完善個(gè)人信用記錄形成和動(dòng)態(tài)更新機制，及時(shí)歸集和更新有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠信信息，并推送至市公共信用信息系統。鼓勵并引導行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )等行業(yè)組織建立健全會(huì )員信用檔案。［責任單位：市應急局、市公資交易中心、市教育局、市網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局、市公安局、市衛健委、市人社局、市住建局、市金融監管局、市知識產(chǎn)權局、市司法局、市商務(wù)局、市民政局、市文明辦、市體育局、團市委、人行成都分行營(yíng)管部、市統計局、市文廣旅局、市發(fā)改委、市科技局、市財政局等有關(guān)部門(mén)（單位）］
6.全面歸集個(gè)人公共信用信息。建立公民個(gè)人公共信用信息征集長(cháng)效工作機制，依據權力清單和責任清單，在行政管理和公共服務(wù)中記錄行政相對人的個(gè)人公共信用信息，并及時(shí)歸集至市公共信用信息系統。市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)要加大對各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)在行政管理和公共服務(wù)過(guò)程中采集個(gè)人公共信用信息的監管力度，加強督促考核，確保公民個(gè)人公共信用信息準確、全面、及時(shí)歸集。［責任單位：各有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
（三）完善信用信息共享與使用機制。
7.推進(jìn)個(gè)人信用信息全面整合。探索建立個(gè)人公共信用信息與金融信用信息基礎數據庫的共享關(guān)系。逐步整合公民個(gè)人公共信用信息、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )等行業(yè)組織所采集的個(gè)人市場(chǎng)信用信息等，實(shí)現個(gè)人信用信息記錄全覆蓋。［責任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、各行業(yè)主管部門(mén)，各區（市）縣政府］
8.推動(dòng)個(gè)人公共信用信息共享。逐步建立跨區域、跨部門(mén)、跨行業(yè)的個(gè)人公共信用信息互聯(lián)、互通、互查機制。實(shí)現與全國、省信用信息共享平臺的個(gè)人信用信息交換共享，打通與區（市）縣平臺的信用信息共享通道。依法暢通公共信用信息的公開(kāi)渠道，依法依規開(kāi)放公共信用信息共享查詢(xún)。［責任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
9.推廣個(gè)人公共信用信息查詢(xún)。依法依規開(kāi)展向社會(huì )提供個(gè)人公共信用信息授權查詢(xún)服務(wù)，各級政府部門(mén)、事業(yè)單位要積極在行政管理和公共服務(wù)中查詢(xún)使用個(gè)人信用信息，率先在積分落戶(hù)，職稱(chēng)評定，表彰評優(yōu)，人事考試，干部選拔任職，特殊行業(yè)入職，企業(yè)法定代表人、負責人和董事、監事、高級管理人員任職，以及出國旅游、乘坐高鐵和飛機等方面，查詢(xún)和應用個(gè)人公共信用信息，做到應查必查。［責任單位：市級各有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
10.探索建立個(gè)人信用分制度。推進(jìn)個(gè)人信用管理平臺建設，以市個(gè)人公共信用信息為基礎，綜合處理分析個(gè)人信用數據、行業(yè)數據、市場(chǎng)數據等多種數據，建立健全個(gè)人信用信息綜合評價(jià)指標和數據分析模型，研究開(kāi)發(fā)個(gè)人信用分。積極推動(dòng)個(gè)人信用分在社會(huì )保障、公共交通、教育、科研、金融、醫療衛生、身份識別等領(lǐng)域的應用，探索以“市民誠信卡”為個(gè)人信用分和信用信息的載體，逐步拓展其應用場(chǎng)景，提升個(gè)人信用意識。［責任單位：市發(fā)改委、市委社治委、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
（四）完善個(gè)人守信激勵和失信懲戒機制。
11.建立健全聯(lián)合獎懲執行機制。進(jìn)一步健全聯(lián)合獎懲清單制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各聯(lián)合獎懲發(fā)起和實(shí)施部門(mén)依據法律法規和政策規定對聯(lián)合獎懲事項進(jìn)行梳理，明確獎懲范圍、對象、措施及實(shí)施依據等，報市信用辦匯總形成《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》和《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》。獎懲清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，應根據法律法規立改廢釋、機構職能變化等情況，及時(shí)進(jìn)行調整完善。強化技術(shù)手段，依托全市市場(chǎng)主體智慧監管平臺，建立健全信用聯(lián)合獎懲相關(guān)功能并錄入獎懲清單，以數據接口、信息查詢(xún)、功能插件等方式與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行對接，實(shí)現發(fā)起響應、信息推送、執行反饋等動(dòng)態(tài)協(xié)同。各實(shí)施部門(mén)需將相關(guān)獎懲內容嵌入審批、監管等行政管理和公共服務(wù)工作流程中，通過(guò)技術(shù)手段輔助和倒逼聯(lián)合獎懲工作的開(kāi)展。（責任單位：市信用辦、各聯(lián)合獎懲發(fā)起和實(shí)施部門(mén)）
12.為優(yōu)良信用個(gè)人提供更多服務(wù)便利。認真落實(shí)《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》，鼓勵各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)對實(shí)施信用分類(lèi)監管確定的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、優(yōu)秀志愿者、行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )推薦的誠信會(huì )員以及新聞媒體挖掘的誠信主體等建立優(yōu)良信用記錄，創(chuàng )新守信激勵措施。對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人，在教育、就業(yè)、創(chuàng )業(yè)、社會(huì )保障等領(lǐng)域給予重點(diǎn)支持，盡力提供更多便利服務(wù)；在辦理行政許可過(guò)程中，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人和連續3年以上無(wú)不良信用記錄的行政相對人，可根據實(shí)際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。鼓勵社會(huì )機構依法使用征信產(chǎn)品，對具有優(yōu)良信用記錄的個(gè)人給予優(yōu)惠和便利，讓守信者在市場(chǎng)中獲得更多機會(huì )和收益。［責任單位：市發(fā)改委、人行成都分行營(yíng)管部、市文明辦、市民政局、市教育局、市人社局、團市委、市總工會(huì )等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
13.對重點(diǎn)領(lǐng)域嚴重失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。認真落實(shí)《成都市信用聯(lián)合獎懲目錄清單》《成都市信用聯(lián)合獎懲措施清單》，依法依規加大對嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全、嚴重破壞市場(chǎng)公平競爭秩序和社會(huì )正常秩序、拒不履行法定義務(wù)嚴重影響司法機關(guān)和行政機關(guān)公信力以及拒不履行國防義務(wù)等個(gè)人嚴重失信行為的信息歸集力度，采取聯(lián)合懲戒措施。將惡意逃廢債務(wù)、騙取財政資金、圍標串標、弄虛作假騙取中標、弄虛作假騙取企業(yè)登記、行賄受賄、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò )欺詐、金融欺詐、新聞欺詐、騙取公證書(shū)、交通違法、統計嚴重失信、不依法誠信納稅、詐捐、騙取婚姻登記、騙取就業(yè)創(chuàng )業(yè)優(yōu)惠政策和社會(huì )保險基金、環(huán)保領(lǐng)域嚴重違法、電子商務(wù)領(lǐng)域嚴重違法、違建拆除失信、違規傾倒建筑垃圾、地鐵逃票等嚴重失信個(gè)人列為重點(diǎn)監管對象，提高隨機抽查的比例和頻次，依法依規采取行政性約束和懲戒措施。在對失信企事業(yè)單位進(jìn)行聯(lián)合懲戒的同時(shí)，依照法律法規和政策規定對相關(guān)責任人員采取相應的聯(lián)合懲戒措施，將聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。鼓勵將金融信用信息基礎數據庫和征信機構采集的個(gè)人在市場(chǎng)經(jīng)濟活動(dòng)中產(chǎn)生的嚴重失信記錄推送至市公共信用信息系統，作為實(shí)施信用懲戒措施的參考。［責任單位：人行成都分行營(yíng)管部、市發(fā)改委、市金融監管局、市市場(chǎng)監管局、市公安局、市退役軍人局、市商務(wù)局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市公資交易中心、市財政局、市經(jīng)信局、市網(wǎng)信辦、市文廣旅局、市司法局、市交通運輸局、市統計局、市稅務(wù)局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、成都軌道集團等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
14.推動(dòng)形成市場(chǎng)性、社會(huì )性約束和懲戒。建立健全個(gè)人嚴重失信行為披露、曝光與舉報制度，依托各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)政府網(wǎng)站和“成都信用”網(wǎng)站，依法依規將失信被執行人等個(gè)人嚴重失信信息作為政務(wù)公開(kāi)事項向社會(huì )公開(kāi)，并及時(shí)向成都日報、成都廣播電視臺、成都文明網(wǎng)等主流媒體推送，形成強大的社會(huì )震懾力。鼓勵市場(chǎng)主體對嚴重失信個(gè)人采取差別化服務(wù)。支持征信機構采集嚴重失信行為信息，納入信用記錄和信用報告。［責任單位：市發(fā)改委、市市場(chǎng)監管局、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市委宣傳部、市文明辦、市文廣旅局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
（五）完善個(gè)人信息安全、隱私保護與信用修復機制。
15.強化個(gè)人信息安全管理。建立健全并嚴格執行個(gè)人信息記錄、歸集、交換、使用、安全保障等制度，明確個(gè)人信息查詢(xún)使用權限和程序。加強對個(gè)人公共信用基礎數據庫的安全防護，建立完善個(gè)人公共信用信息查詢(xún)使用登記和審查制度，防止信息泄露。嚴格按照相關(guān)法律法規，加大對金融信用信息基礎數據庫、征信機構的現場(chǎng)和非現場(chǎng)監管力度，確保個(gè)人征信業(yè)務(wù)合規開(kāi)展，保障信息主體合法權益，確保國家信息安全。2019年底前，按照國家和省上相關(guān)標準，落實(shí)征信機構及相關(guān)人員違規經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。［責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
16.加強個(gè)人隱私保護。嚴格按照目錄采集個(gè)人公共信用信息，未經(jīng)法律法規授權不得采集個(gè)人公共信用信息。加快建立健全行政許可和行政處罰等信用信息公示（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙公示”）保密審查制度，嚴格個(gè)人信用信息公開(kāi)保密審查，確?！半p公示”信息不涉及個(gè)人隱私。加大對泄露、篡改、毀損、出售或非法向他人提供個(gè)人信息，以及非法竊取個(gè)人信息等行為的查處懲治力度。對市內金融機構、征信機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、大數據公司、互聯(lián)網(wǎng)金融公司、移動(dòng)應用程序開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監控，督促其依法開(kāi)展個(gè)人信息采集和應用。［責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
17.建立信用修復機制。建立個(gè)人公共信用信息糾錯、修復機制，制定異議處理、投訴、行政復議等管理制度及操作細則。按照相關(guān)法律法規和“雙公示”工作的有關(guān)部署，明確個(gè)人各類(lèi)公共信用信息展示期限，不再展示和使用超過(guò)期限的個(gè)人公共信用信息。暢通信用修復渠道，豐富信用修復方式，探索通過(guò)事后主動(dòng)履約、申請延期、自主解釋等方式減少失信損失，制定通過(guò)按時(shí)履約、志愿服務(wù)、慈善捐助等方式修復信用的管理辦法。［責任單位：市發(fā)改委、市政務(wù)和網(wǎng)絡(luò )理政辦、市市場(chǎng)監管局、人行成都分行營(yíng)管部、市公安局、市民政局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
（六）加強誠信文化宣傳與教育。
18.大力弘揚誠信文化。把誠實(shí)守信作為道德建設的重點(diǎn),以培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為根本，大力弘揚“誠實(shí)、厚道，守信、擔當”“人而無(wú)信，不知其可”等誠信文化理念，加大信用知識普及力度，制定成都市公民誠信守則，開(kāi)展誠信行業(yè)、誠信單位、誠信示范街區、誠信經(jīng)營(yíng)示范店等主題實(shí)踐活動(dòng)，將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創(chuàng )建全過(guò)程。加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，營(yíng)造“守信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂(yōu)”的社會(huì )氛圍。［責任單位：市委宣傳部、市文明辦等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
19.廣泛開(kāi)展誠信宣傳。結合春節、國慶節、誠信興商宣傳月、質(zhì)量月、網(wǎng)絡(luò )誠信宣傳日、全國信用記錄關(guān)愛(ài)日、國家憲法日暨全國法制宣傳日等法定節假日和重要時(shí)間節點(diǎn)，深入開(kāi)展誠信專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，集中宣傳信用政策法規、信用知識、典型案例和信用工作成果。推動(dòng)創(chuàng )作中華傳統誠信文化與時(shí)代價(jià)值觀(guān)相融合的誠信文藝作品、公益廣告，在成都日報、成都廣播電視臺、成都文明網(wǎng)等媒體開(kāi)設“誠信成都”專(zhuān)欄，開(kāi)通“誠信成都”官方微博及微信公眾號，全方位宣傳社會(huì )信用體系建設，增加誠信宣傳頻次，提升誠信宣傳水平。［責任單位：市委宣傳部、市文明辦、團市委、市市場(chǎng)監管局、市應急局、市公安局、市稅務(wù)局、市網(wǎng)信辦、市知識產(chǎn)權局、市文廣旅局、市發(fā)改委、人行成都分行營(yíng)管部、市商務(wù)局、市司法局等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
20.積極樹(shù)立誠信正反典型。充分發(fā)揮“成都信用”網(wǎng)、成都文明網(wǎng)、成都日報、成都廣播電視臺等媒體宣傳引導作用，大力發(fā)掘、宣傳有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織評選的信用狀況良好的行政相對人、誠信道德模范、“成都好人”、優(yōu)秀志愿者等誠信典型。組織各類(lèi)網(wǎng)站開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )誠信專(zhuān)題，經(jīng)常性地宣傳推廣各類(lèi)誠信典型、誠信事跡，推出一批高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò )誠信主題文化作品，加強網(wǎng)絡(luò )失信案例警示教育。建立誠信典型選樹(shù)和推介制度，支持有關(guān)部門(mén)和社會(huì )組織定期向社會(huì )推介誠信典型、無(wú)不良信用記錄者。［責任單位：市委宣傳部、市網(wǎng)信辦、市文明辦、市文廣旅局、市市場(chǎng)監管局、市法院等有關(guān)部門(mén)（單位），各區（市）縣政府］
21.全面加強校園誠信教育。在基礎教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育等相關(guān)課程中增加誠信教育內容。鼓勵大中專(zhuān)院校開(kāi)設社會(huì )信用領(lǐng)域相關(guān)課程。支持有條件的高校院所開(kāi)設信用管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)。推動(dòng)學(xué)校加強信用管理，建立健全18歲以上成年學(xué)生誠信檔案，將學(xué)生個(gè)人誠信作為畢業(yè)、升學(xué)、評先評優(yōu)、獎學(xué)金發(fā)放、應征入伍、鑒定推薦等環(huán)節的重要考量因素。針對考試舞弊、學(xué)術(shù)造假、不履行助學(xué)貸款還款承諾、偽造就業(yè)材料等不誠信行為開(kāi)展教育、處理，并依法依規將相關(guān)信息記入個(gè)人信用檔案。（責任單位：市教育局、人行成都分行營(yíng)管部、市發(fā)改委、團市委）
22.深入開(kāi)展信用教育培訓。落實(shí)信用管理職業(yè)培訓與專(zhuān)業(yè)考評制度，探索建立信用服務(wù)機構及其從業(yè)人員在蓉從業(yè)管理辦法。加大對信用從業(yè)人員的培訓力度，豐富信用知識，提高信用管理水平。鼓勵各類(lèi)社會(huì )組織和企業(yè)建立信用管理和教育制度，組織簽署入職信用承諾書(shū)，開(kāi)展信用知識培訓活動(dòng)，培育企業(yè)信用文化。組織編寫(xiě)信用知識讀本和故事畫(huà)冊，依托社區（村）等各類(lèi)基層組織，向公眾普及信用知識。（責任單位：市人社局、市發(fā)改委、市民政局、人行成都分行營(yíng)管部、市委宣傳部）
三、保障措施
（一）完善工作推進(jìn)機制。各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)要按照職責分工及時(shí)制定本地本部門(mén)具體工作方案，明確工作任務(wù)和時(shí)間節點(diǎn)，制定可操作的工作規范、實(shí)施細則。市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)要將個(gè)人誠信體系建設納入社會(huì )信用體系建設考核內容，建立工作推進(jìn)考核機制，對各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)個(gè)人誠信體系建設工作定期進(jìn)行督促、指導和檢查。
（二）健全信用制度體系。各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)要依據國家有關(guān)法律法規，按照職責分工逐步建立和完善個(gè)人誠信體系建設規章制度，加強對個(gè)人信息安全和個(gè)人隱私的保護，有力維護個(gè)人信息的主體權利與合法權益，完善個(gè)人公共信用信息記錄、歸集、處理、查詢(xún)和應用等各環(huán)節規范制度，為個(gè)人誠信體系建設創(chuàng )造良好的法制環(huán)境。市社會(huì )信用體系建設牽頭部門(mén)要加強統籌指導。
（三）加大資金支持力度。各區（市）縣、各有關(guān)部門(mén)要將個(gè)人誠信建設納入本地本部門(mén)重要工作，加大社會(huì )信用體系建設的資金投入，對個(gè)人誠信體系建設組織工作、管理工作積極予以經(jīng)費支持。加大對個(gè)人公共信用信息記錄、信息應用、宣傳教育和人才培訓等各方面的資金支持力度，確保各項工作落實(shí)到位。
相關(guān)解讀：圖解：成都市加強個(gè)人誠信體系建設實(shí)施方案
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