宜府辦字〔2019〕78號《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀實(shí)施辦法的通知》

《宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀實(shí)施辦法的通知》







宜府辦字〔2019〕78號

????各縣（市、區）人民政府，“三區”管委會(huì )，市政府各部門(mén)：

經(jīng)市政府研究同意，現將《重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

2019年9月4日

重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀實(shí)施辦法

為推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)的發(fā)布解讀工作，合理引導社會(huì )預期，根據《重大決策部署重要政策舉措發(fā)布引導工作制度》（贛府廳字〔2019〕57號）文件精神，經(jīng)市政府同意，現就引導重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀工作制定以下實(shí)施辦法。

一、發(fā)布內容

（一）市委、市政府作出的重大決策部署、推進(jìn)的重點(diǎn)工作任務(wù)（涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定以及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等政府信息除外）；

（二）以市政府或市政府辦公室名義印發(fā)，涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的重要政策性文件；

（三）市政府部門(mén)以及法律、法規授權的具有管理公共事務(wù)職能的組織（以下統稱(chēng)市政府部門(mén)）以自己名義制定的，涉及公民、法人和其他組織切身利益、重大公共利益、需廣泛知曉的規范性文件。

二、解讀流程

（一）凡冠“經(jīng)市政府同意”印發(fā)的部門(mén)規范性文件均需做解讀，起草部門(mén)在報審文件時(shí)，應將經(jīng)本部門(mén)主要領(lǐng)導審定的解讀方案和解讀材料作為附件一并報送。沒(méi)有解讀方案和解讀材料的，市政府辦公室不予收文處理。

（二）政策解讀方案、解讀材料按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則，與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署。

（三）起草部門(mén)應當將正式審定印發(fā)的規章文本及解讀材料一并送市司法局進(jìn)行相應修改完善，然后報送市政府辦公室，自印發(fā)之日起7個(gè)工作日內提請在市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體上一并公開(kāi)規章和解讀材料；起草部門(mén)要按照解讀方案組織開(kāi)展解讀工作。

三、解讀形式

（一）制定政策文件的背景、依據、目標、任務(wù)；

（二）對文件中的關(guān)鍵詞、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)、以及社會(huì )公眾可能誤解質(zhì)疑的內容進(jìn)行詮釋?zhuān)?/p>

（三）涉及具體辦理事項的，提供辦事指南，列明受理單位和地址、聯(lián)系方式、辦事條件、資料、程序、時(shí)限以及其它注意事項；

（四）涉及執法事項的，說(shuō)明執行范圍、執行程序、執行標準等；

（五）屬原有政策進(jìn)行修訂的，說(shuō)明修訂的理由和新舊政策的銜接和差異；屬貫徹執行上級政策的，說(shuō)明本級政策措施的特點(diǎn)和創(chuàng )新點(diǎn)。

（六）解讀方案應明確解讀工作的組織實(shí)施，一般包括解讀材料提綱（目錄）、解讀形式、解讀途徑、解讀時(shí)間等。鼓勵采用圖表、圖解、視頻、H5（第五代超文本標記語(yǔ)言）等形式，通過(guò)“口語(yǔ)化”、“接地氣”等群眾通俗易懂的發(fā)布語(yǔ)言提升傳播效果。

四、引導渠道

（一）召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。按照“4?2?1+N”新聞發(fā)布模式,健全重要政策舉措解讀定期化、常態(tài)化新聞發(fā)布機制,市政府辦公室、市政府新聞辦加強組織協(xié)調，宏觀(guān)經(jīng)濟、民生關(guān)系密切和社會(huì )關(guān)注事項較多的市政府部門(mén)原則上每季度至少舉行一次新聞發(fā)布會(huì )、媒體通氣會(huì )或政策吹風(fēng)會(huì )，積極創(chuàng )新發(fā)布形式，用平實(shí)易懂的語(yǔ)言，變“我說(shuō)你聽(tīng)”為“你問(wèn)我答”，及時(shí)向社會(huì )宣傳解讀市委、市政府重大決策部署、重要政策舉措和重點(diǎn)工作任務(wù)。

（二）運用網(wǎng)絡(luò )發(fā)布平臺。市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“宜春市政府網(wǎng)”微信公眾號是市政府及市政府辦公室政策解讀的第一平臺，充分利用“政策解讀”專(zhuān)欄、信息公開(kāi)專(zhuān)欄和在線(xiàn)訪(fǎng)談等形式，細分定位受眾，精準傳播信息，廣泛開(kāi)展二次傳播、多次傳播，進(jìn)一步提升發(fā)布引導效果。充分發(fā)揮“宜春市政府網(wǎng)”微信公眾號的渠道作用，利用政務(wù)新媒體矩陣，打造“集群式”發(fā)布引導機制。

（三）爭取傳統媒體支持。各地、各部門(mén)在出臺重要政策法規、籌辦重要會(huì )議活動(dòng)，或涉及群眾切實(shí)利益的重大決策出臺前，要制定信息發(fā)布、解讀引導的整體方案，充分利用宜春日報社、宜春廣播電視臺等市內主流媒體，通過(guò)組織記者采訪(fǎng)、答記者問(wèn)、網(wǎng)上訪(fǎng)談、提供新聞稿等多種形式，強化政策舉措發(fā)布的信息聯(lián)動(dòng)，形成解讀和引導合力。

（四）建立專(zhuān)家解讀機制。各地、各部門(mén)可結合實(shí)際，組建由單位負責人、專(zhuān)業(yè)機構從業(yè)人員、專(zhuān)家學(xué)者、媒體記者等組成的政策解讀專(zhuān)家隊伍，建立完善專(zhuān)門(mén)解讀機制。重大舉措出臺或重大突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)組織有關(guān)專(zhuān)家通過(guò)出席新聞發(fā)布會(huì )、參加政策吹風(fēng)會(huì )、接受采訪(fǎng)、撰寫(xiě)文章等多種形式，集中面向媒體和公眾進(jìn)行權威解讀，提高引導發(fā)布實(shí)效。

五、跟蹤問(wèn)效

（一）關(guān)注發(fā)布引導效果。市政府部門(mén)在發(fā)布新聞、解讀政策后，跟蹤了解把握受眾接受信息后的態(tài)度，及時(shí)答疑解惑、進(jìn)行輿論引導；在政策實(shí)施一定時(shí)間后，對政策落實(shí)效果進(jìn)行評估。市政府辦公室負責組織協(xié)調和督促指導相關(guān)部門(mén)進(jìn)行解讀和回應，相關(guān)部門(mén)要快速反應、積極回應、密切跟進(jìn)，及時(shí)將熱點(diǎn)回應或輿情處置情況反饋市政府辦公室。

（二）強化工作督查考核。市政府辦公室負責對各部門(mén)呈報發(fā)文時(shí)隨文報送解讀方案和解讀材料的情況進(jìn)行審核把關(guān)，并將相關(guān)政策解讀工作開(kāi)展情況納入市政府部門(mén)績(jì)效管理考核范圍，適時(shí)對政策解讀情況進(jìn)行通報。各地、各部門(mén)要高度重視重大決策部署重要政策解讀發(fā)布引導工作，落實(shí)工作責任，明確職責分工，強化考核機制，推動(dòng)此項工作制度化、規范化、不斷提升信息發(fā)布、政策解讀和輿論引導水平。

    相關(guān)解讀：宜春市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策部署重要政策舉措發(fā)布解讀實(shí)施辦法的通知

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/77858.html

本文關(guān)鍵詞： 宜春市