武政規〔2015〕4號《武漢市人民政府關(guān)于大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)的意見(jiàn)》

《武漢市人民政府關(guān)于大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)的意見(jiàn)》







武政規〔2015〕4號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

     為貫徹落實(shí)《中共中央組織部、人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于印發(fā)高技能人才隊伍建設中長(cháng)期規劃（2010—2020年）的通知》（中組發(fā)〔2011〕11號）、《武漢市中長(cháng)期人才發(fā)展規劃（2010—2020年）》（武發(fā)〔2010〕15號）和《市人民政府關(guān)于加強職業(yè)培訓促進(jìn)就業(yè)的意見(jiàn)》（武政〔2012〕101號）等文件精神，充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在促進(jìn)人才成長(cháng)方面的重要作用，調動(dòng)各方積極性，經(jīng)研究，現就在全市范圍大力開(kāi)展職業(yè)技能競賽活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)競賽活動(dòng)）提出如下意見(jiàn)。

一、明確競賽指導思想，促進(jìn)競賽活動(dòng)持續健康發(fā)展

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，以服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)為宗旨，緊緊圍繞建設“國家創(chuàng )新中心、國家先進(jìn)制造業(yè)中心、國家商貿物流中心”和“工業(yè)倍增發(fā)展計劃”對高技能人才的迫切需求，加強對各級各類(lèi)競賽活動(dòng)的統籌規劃、規范管理和分類(lèi)指導，促進(jìn)全市職業(yè)技能競賽多樣性、規范性、群眾性廣泛開(kāi)展，拓寬技能就業(yè)、技能成才的通道，營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重技能的良好社會(huì )氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大技能勞動(dòng)者立足本職崗位學(xué)技術(shù)、練技能的熱情，加快高素質(zhì)技能人才的培養選拔，努力造就一支適應我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求的高素質(zhì)技能人才隊伍，為我市產(chǎn)業(yè)結構調整、提高企業(yè)創(chuàng )新能力和核心競爭力提供有力的人才支撐。

二、規范競賽組織規則，確保各項競賽活動(dòng)開(kāi)展有序

（一）加強對競賽活動(dòng)的組織管理。市人力資源社會(huì )保障部門(mén)是統籌和指導全市各級各類(lèi)競賽的綜合管理部門(mén)，負責競賽活動(dòng)的統籌規劃、競賽項目分類(lèi)、競賽命題指導、重大競賽技術(shù)規程制定，以及技術(shù)保障和監督檢查；各區人力資源社會(huì )保障部門(mén)負責區級各類(lèi)競賽的組織協(xié)調、技術(shù)保障和監督指導；行業(yè)主管部門(mén)（行業(yè)組織）負責競賽項目申報和組織協(xié)調本行業(yè)競賽活動(dòng)。組織開(kāi)展各類(lèi)競賽時(shí)，可邀請公證部門(mén)進(jìn)行公證或者聘請社會(huì )監督員對競賽過(guò)程予以監督。

（二）統籌規劃各級各類(lèi)競賽活動(dòng)。本市各級各類(lèi)競賽活動(dòng)實(shí)行統籌安排和社會(huì )發(fā)布制度。市級、區級和其他競賽活動(dòng)，應當于每年第四季度向市人力資源社會(huì )保障局報送下一年度開(kāi)展競賽活動(dòng)的實(shí)施計劃，全市計劃開(kāi)展的各類(lèi)競賽活動(dòng)于每年一季度向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布。

（三）規范各類(lèi)競賽時(shí)間和參賽規模。為使全市重大競賽活動(dòng)與國家、省級競賽活動(dòng)協(xié)調同步，市級一類(lèi)競賽原則上應與國家、省級競賽（選拔賽）的舉辦時(shí)間相銜接，市級二類(lèi)競賽、區級競賽和其他類(lèi)競賽可根據工作實(shí)際確定競賽時(shí)間。全市各級各類(lèi)競賽單個(gè)職業(yè)（工種）的初始參賽選手不得少于50人；報名人數超過(guò)200人的，先由各職業(yè)（工種）競賽的主辦、承辦單位或者通過(guò)推薦單位組織預選賽。市級競賽參賽規?？刂圃?0—200人之間。

三、加強競賽分類(lèi)指導，增強各級各類(lèi)競賽活動(dòng)效能

（一）市級競賽組織及分類(lèi)。市級競賽分為兩類(lèi)，即：由市委宣傳部、市經(jīng)濟和信息化委、市科技局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )、團市委聯(lián)合舉辦的“武漢市職業(yè)技能大賽”，以及市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)、有關(guān)群眾團體共同組織的競賽為市級一類(lèi)競賽；由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)會(huì )同行業(yè)組織（協(xié)會(huì )）或者聯(lián)合企業(yè)、職業(yè)院校共同組織的單一行業(yè)競賽為市級二類(lèi)競賽。

（二）區級競賽的組織及分類(lèi)。區級競賽分為兩類(lèi)，即：以區人民政府名義舉辦競賽，由區人力資源（社會(huì )保障）局會(huì )同區屬行業(yè)主管部門(mén)在本轄區內共同承辦的、跨行業(yè)的競賽活動(dòng)為區級一類(lèi)競賽；由區人力資源（社會(huì )保障）部門(mén)會(huì )同行業(yè)組織（協(xié)會(huì )）或者聯(lián)合企業(yè)、職業(yè)學(xué)校共同舉辦的單一行業(yè)競賽為區級二類(lèi)競賽。

（三）各級各類(lèi)競賽冠名規則。市級一類(lèi)競賽，名稱(chēng)可冠以“武漢市”、“全市”等競賽活動(dòng)名稱(chēng)；市級二類(lèi)競賽，可冠以“武漢市（全市）XX行業(yè)（系統）XX職業(yè)（工種）”等競賽活動(dòng)名稱(chēng)；區級競賽，可冠以“武漢市XX區”等競賽活動(dòng)名稱(chēng)；其他類(lèi)職業(yè)技能競賽可冠以“XX企業(yè)（協(xié)會(huì )）”等競賽活動(dòng)名稱(chēng)。

四、落實(shí)競賽基本要求，提高各項競賽活動(dòng)質(zhì)量

（一）明確競賽活動(dòng)舉辦的主體及舉辦條件。全市具有獨立承擔民事責任能力的行業(yè)主管部門(mén)、群團組織、行業(yè)組織、企事業(yè)單位等均可舉辦競賽，主辦單位（含組隊參加省級及以上的競賽主辦單位）應當在市、區人力資源社會(huì )保障部門(mén)的統籌規劃和管理指導下開(kāi)展好競賽組織實(shí)施工作。全市各行各業(yè)主辦、承辦職業(yè)技能競賽，應當有詳細的競賽組織方案和競賽技術(shù)規程；具備與競賽組織工作相適應的組織機構、場(chǎng)所設備、裁判隊伍及保障人員，能按要求完成相應的競賽實(shí)施工作。

（二）規范競賽活動(dòng)的技術(shù)標準及競賽命題。市級一、二類(lèi)競賽執行高級工（含高級工以上）國家職業(yè)標準，其中市級一類(lèi)競賽應當選擇技術(shù)含量高、覆蓋面廣、通用性強、從業(yè)人員多的職業(yè)（工種）；市級二類(lèi)競賽應當按照行業(yè)發(fā)展需要，確定競賽職業(yè)（工種）。區級和其他類(lèi)競賽執行中級工（含中級工以上）國家職業(yè)標準，并結合本轄區優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求，確定競賽職業(yè)（工種）。各類(lèi)競賽原則上均應當采用國家（或者地方）題庫命制競賽試題，也可根據競賽特點(diǎn)和要求，由賽事組委會(huì )會(huì )同市人力資源社會(huì )保障部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家編制試題。競賽分為專(zhuān)業(yè)理論知識和實(shí)際操作技能比賽兩個(gè)部分，其中實(shí)際操作成績(jì)應當占總成績(jì)的70％以上。

（三）強化競賽主辦單位主體責任。競賽活動(dòng)實(shí)行主辦單位負責制。聯(lián)合舉辦的競賽活動(dòng)，應當明確主辦單位和協(xié)辦單位的各自權責。委托其他單位承辦的競賽活動(dòng)，主辦單位應當與承辦單位就各方的責、權、利等有關(guān)內容簽訂協(xié)議，規范雙方在競賽期間的行為。舉辦競賽活動(dòng)須成立賽事組委會(huì )，全面負責競賽的組織管理工作。競賽主辦單位應當嚴格按照制訂的競賽方案組織實(shí)施，如有調整，應當向主管部門(mén)說(shuō)明調整情況，并及時(shí)通知參賽單位和參賽選手。競賽過(guò)程中，主辦、承辦單位應當向參賽人員提供相應的防護、救護、人身保險等安全保障措施。

五、注重競賽結果運用，充分發(fā)揮競賽活動(dòng)激勵作用

（一）市級一類(lèi)競賽結果的運用。對參加“武漢市職業(yè)技能大賽”中取得各職業(yè)（工種）第1名的選手，授予“武漢市XX屆職業(yè)技能競賽技術(shù)狀元”榮譽(yù)稱(chēng)號并頒發(fā)證書(shū)，晉升高級技師職業(yè)資格；由所在單位申報，經(jīng)市總工會(huì )、團市委考核認定后，分別給予專(zhuān)項榮譽(yù)；在“市技術(shù)能手”評選年度中，經(jīng)市人力資源社會(huì )保障局組織專(zhuān)家綜合評審通過(guò)后，報請市人民政府予以命名。對取得第2—10名的選手，授予“武漢市XX屆職業(yè)技能競賽技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號并頒發(fā)證書(shū)。對獲得2—5名的選手，參加“市技術(shù)能手”和市總工會(huì )、團市委的專(zhuān)項榮譽(yù)等項目評選時(shí)，在同等條件下優(yōu)先。

對在參加市級一類(lèi)競賽中取得各職業(yè)（工種）決賽1—3名的選手，授予“武漢市XXX職業(yè)技能競賽技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)。其中，第1名選手直接晉升高級技師職業(yè)資格；第2—3名的選手直接晉升技師職業(yè)資格（已具有技師職業(yè)資格的，晉升高級技師職業(yè)資格）。對學(xué)生組人員核發(fā)高級工職業(yè)資格（已具有高級工職業(yè)資格的，晉升技師職業(yè)資格）。對1—3名的選手在參加“市技術(shù)能手”和市總工會(huì )、團市委的專(zhuān)項榮譽(yù)等評選時(shí)，在同等條件下優(yōu)先。

對在參加市職業(yè)技能大賽和市級一類(lèi)競賽中取得名次的其他選手，其職業(yè)資格（職稱(chēng)）晉升由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。市級競賽活動(dòng)中涉及到公務(wù)員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等競賽項目的，其競賽項目技術(shù)標準和結果運用標準按照上級有關(guān)規定或者目前有關(guān)辦法執行。

（二）市級二類(lèi)競賽結果的運用。對在參加市級二類(lèi)競賽中取得職業(yè)（工種）第1名的選手，授予“武漢市XXX職業(yè)技能競賽技術(shù)能手”榮譽(yù)稱(chēng)號，頒發(fā)證書(shū)，可直接晉升技師職業(yè)資格，學(xué)生組選手最高晉升到高級工職業(yè)資格。對取得第2—3名的選手，頒發(fā)證書(shū)。對在競賽中取得名次的其他選手，其職業(yè)資格晉升由市人力資源社會(huì )保障部門(mén)制定具體實(shí)施辦法。

（三）區級競賽結果的運用。競賽主辦單位應當按照競賽結果運用方案，對競賽優(yōu)勝選手給予專(zhuān)項榮譽(yù)。優(yōu)勝選手所在單位也應當結合實(shí)際情況，予以專(zhuān)項通報。區級競賽的結果運用辦法，由區人力資源（社會(huì )保障）部門(mén)參照市級競賽結果運用辦法（低一個(gè)等級標準），制定具體的實(shí)施辦法。

六、強化競賽組織領(lǐng)導，營(yíng)造各項競賽活動(dòng)良好氛圍

各區、各有關(guān)部門(mén)要充分認識大力開(kāi)展競賽活動(dòng)的重要性，將競賽管理工作列入重要日程，切實(shí)加強對競賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導。要圍繞競賽活動(dòng)開(kāi)展的目標和要求，明確分工、周密安排、精心組織，積極推動(dòng)競賽活動(dòng)的深入開(kāi)展。要結合本區域、本單位工作實(shí)際，統籌安排年度競賽活動(dòng)，對社會(huì )影響大、從業(yè)人員多、技術(shù)含量高的職業(yè)要加大組織力度，形成廣大技能勞動(dòng)者積極參與的工作格局。要積極爭取各級領(lǐng)導對競賽活動(dòng)的重視和支持，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體廣泛宣傳，建立健全競賽新聞發(fā)布制度和簡(jiǎn)報制度，大力營(yíng)造爭學(xué)技術(shù)、爭當能手、競相成才的良好氛圍，努力開(kāi)創(chuàng )我市高技能人才隊伍建設新局面。

武漢市人民政府

2015年2月28日

　

正文：GGF20154.ceb

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