武政規〔2015〕12號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢-日本、韓國集裝箱快班航線(xiàn)開(kāi)通工作方案的通知》

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《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢-日本、韓國集裝箱快班航線(xiàn)開(kāi)通工作方案的通知》







武政規〔2015〕12號




各區人民政府,市人民政府各部門(mén):


 


經(jīng)研究,現將《武漢—日本、韓國集裝箱快班航線(xiàn)開(kāi)通工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。


 


 

 


武漢市人民政府


2015年10月21日


 


 

 


武漢—日本、韓國集裝箱快班航線(xiàn)開(kāi)通工作方案


 

 


根據2015年市《政府工作報告》關(guān)于開(kāi)通武漢至日韓近洋航班的要求,為更好地服務(wù)外貿企業(yè)和推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟發(fā)展,加快武漢長(cháng)江中游航運中心建設步伐,確保武漢—日本、韓國集裝箱快班航線(xiàn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)武漢—日韓航線(xiàn))正常運營(yíng),特制訂本方案。


一、指導思想


貫徹落實(shí)國家一帶一路、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展戰略,按照政府引導、企業(yè)主體、培育市場(chǎng)、形成品牌的工作思路,開(kāi)通武漢—日韓航線(xiàn),提升武漢的核心港、樞紐港地位,形成我國中西部地區對日本、韓國水運物流快速通道,促進(jìn)我市與日韓貿易發(fā)展。


二、工作目標


(一)通過(guò)培育公共、高效、可持續發(fā)展的航運物流服務(wù)平臺,深度開(kāi)發(fā)運輸市場(chǎng),細分運輸產(chǎn)品,拓展武漢國際水運航線(xiàn)。


(二)提升服務(wù)品質(zhì)、提高運行效率、降低物流成本,將武漢至日本東京港(大阪港)出口平均運輸時(shí)間從11—16天縮短至8天(192小時(shí)),將武漢至韓國釜山港出口平均運輸時(shí)間從12—16天縮短至7天(168小時(shí))。


(三)通過(guò)宣傳航線(xiàn)新產(chǎn)品,開(kāi)展有針對性的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),加大長(cháng)江中上游地區貨物在武漢的集并力度,航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人要實(shí)現出口日本、韓國的集裝箱運量達到每年5000標準箱(TEU)以上的目標。


三、運輸組織


(一)運輸模式


以武漢陽(yáng)邏港、上海外高橋港、韓國釜山港、日本東京港和大阪港為運輸節點(diǎn),通過(guò)武漢—上海支線(xiàn)對接上?!毡?、韓國港口干線(xiàn),形成武漢—韓國(釜山港)、日本(東京港和大阪港)的快班航線(xiàn)服務(wù)品牌(每周開(kāi)行2個(gè)班次)。


(二)班期安排


1.武漢—日本的進(jìn)出口運輸組織


出口:每星期六從武漢陽(yáng)邏港發(fā)班,星期二抵達上海外高橋港,航行3天;星期四從上海外高橋港發(fā)班,星期一抵達日本東京港或大阪港,航行3天。武漢陽(yáng)邏港至日本東京港或大阪港全程運行時(shí)間為8天(192小時(shí))。


進(jìn)口:每星期三從日本東京港或大阪港發(fā)班,星期一抵達上海外高橋港,航行5天;星期三從上海外高橋港發(fā)班,星期一抵達武漢陽(yáng)邏港,航行5天。日本東京港或大阪港至武漢陽(yáng)邏港全程運行時(shí)間為12天(288小時(shí))。


2.武漢—韓國的進(jìn)出口運輸組織


出口:每星期三從武漢陽(yáng)邏港發(fā)班,星期六抵達上海外高橋港,航行3天;星期一從上海外高橋港發(fā)班,星期三抵達韓國釜山港,航行2天。武漢陽(yáng)邏港至韓國釜山港全程運行時(shí)間為7天(168小時(shí))。


進(jìn)口:每星期六從韓國釜山港發(fā)班,星期三抵達上海外高橋港,航行4天;星期五從上海外高橋港發(fā)班,星期三抵達武漢陽(yáng)邏港,航行5天。韓國釜山港至武漢陽(yáng)邏港全程運行時(shí)間為11天(264小時(shí))。


“武漢—日韓航線(xiàn)”航線(xiàn)培育期暫定為3年(2015年10月1日起至2018年9月30日止)。


四、保障措施


(一)加強組織領(lǐng)導


為加強對武漢—日韓航線(xiàn)工作的組織領(lǐng)導,成立由市人民政府分管副市長(cháng)為組長(cháng)的市近洋集裝箱航線(xiàn)工作領(lǐng)導小組(具體組成人員名單附后),協(xié)調解決武漢—日韓航線(xiàn)、瀘漢臺集裝箱快班和21世紀海上絲綢之路·武漢—東盟四國(泰國、柬埔寨、越南、老撾)試驗航線(xiàn)等近洋航線(xiàn)運行工作中的重大問(wèn)題。領(lǐng)導小組下設辦公室,由武漢新港管委會(huì )分管副主任擔任辦公室主任,負責領(lǐng)導小組日常工作。


(二)強化運輸管理


1.實(shí)行班輪化運輸。與上海外高橋港海輪班期有效銜接,科學(xué)排定武漢陽(yáng)邏港始發(fā)班期,優(yōu)選航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人和裝卸服務(wù)港口,形成穩定服務(wù)的班輪化運輸模式。


2.執行點(diǎn)對點(diǎn)直航。通過(guò)安裝使用船舶自動(dòng)識別系統(AIS)或者北斗船舶定位終端,對武漢—上海、上?!毡荆n國)2個(gè)航段船舶進(jìn)行監管,實(shí)現點(diǎn)對點(diǎn)航行。


(三)落實(shí)扶持政策


1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。政府相關(guān)職能部門(mén)和港口企業(yè)采取“優(yōu)先”和“專(zhuān)用”的辦法,為“武漢—日韓航線(xiàn)”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。積極協(xié)調武漢海關(guān)給予高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)“四優(yōu)先”(優(yōu)先接單、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行、優(yōu)先制作出口關(guān)封)的通關(guān)便利;湖北出入境檢驗檢疫局開(kāi)辟綠色通道和給予“三優(yōu)先”(優(yōu)先報檢、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行)的通關(guān)便利;武漢陽(yáng)邏港提供“三優(yōu)先”(優(yōu)先裝卸、優(yōu)先靠泊、優(yōu)先計劃)、“四專(zhuān)用”(即專(zhuān)用碼頭、專(zhuān)用通道、專(zhuān)區堆存、專(zhuān)班對接)的服務(wù)。


2.給予資金補貼。


武漢—日本航線(xiàn)出口補貼標準:對8天(192小時(shí))內從武漢陽(yáng)邏港到達日本東京港或大阪港的出口航次,每航次補貼10萬(wàn)元。


武漢—韓國航線(xiàn)出口補貼標準:對7天(168小時(shí))內從武漢陽(yáng)邏港到達韓國釜山港的出口航次,每航次補貼8萬(wàn)元。


(四)嚴格監督管理


1.明確監管內容。主要監管武漢—日韓航線(xiàn)出口航班運行時(shí)間,采取點(diǎn)對點(diǎn)直航,嚴禁沿途加掛其他港口,在規定航時(shí)內抵達目的港。


2.強化結果運用。每季度對航班的準班率進(jìn)行考評,并將考評結果在網(wǎng)上進(jìn)行公示,接受社會(huì )監督。航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人季度航班準班率指標應達到80%以上。對季度航班準班率低于75%的航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人進(jìn)行通報警告。連續受到2次通報警告的企業(yè),取消其航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人資格。


(五)明確工作責任


武漢新港管委會(huì )負責武漢—日韓航線(xiàn)的統籌協(xié)調工作;會(huì )同市財政局、市交通運輸委等部門(mén)制定武漢—日韓航線(xiàn)專(zhuān)項補貼資金管理辦法;督促本地港口企業(yè)加強生產(chǎn)調度,提高作業(yè)效率;做好武漢—日韓航線(xiàn)的宣傳推介工作;協(xié)調武漢港務(wù)集團有限公司、武漢國際集裝箱有限公司對發(fā)往上海外高橋港的集裝箱船舶優(yōu)先靠泊、優(yōu)先裝卸,減少壓港現象。


市交通運輸委負責對武漢—日韓航線(xiàn)班輪運營(yíng)情況進(jìn)行監管和審核。


市財政局負責武漢—日韓航線(xiàn)航線(xiàn)經(jīng)營(yíng)人航次補貼資金的審核和撥付。


武漢港務(wù)集團有限公司、武漢國際集裝箱有限公司負責配合武漢海關(guān)、湖北出入境檢驗檢疫局做好報關(guān)、檢驗檢疫等工作,為武漢—日韓航線(xiàn)提供優(yōu)質(zhì)高效的港口服務(wù)。


 

 


市近洋集裝箱航線(xiàn)工作領(lǐng)導小組組成人員名單


 

 


組長(cháng):劉立勇    市人民政府副市長(cháng)


副組長(cháng):張林    武漢新港管委會(huì )主任


雷勇生    市人民政府副秘書(shū)長(cháng)


成員:  鄧萬(wàn)想    武漢新港管委會(huì )副主任


王捍洲    武漢海關(guān)副關(guān)長(cháng)


朱秋明    湖北出入境檢驗檢疫局副局長(cháng)


桓兆平    長(cháng)江海事局副局長(cháng)


張強      市臺辦副主任


張灼      市財政局總會(huì )計師


涂平暉    市交通運輸委副主任


陳世豐    武漢港務(wù)集團有限公司總經(jīng)理


謝炳木    武漢國際集裝箱有限公司董事長(cháng)兼總經(jīng)理





附件:武政規[2015]12號.pdf







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