武政規〔2016〕17號《武漢市人民政府關(guān)于批轉武漢市拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設施實(shí)施方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于批轉武漢市拆除湖泊漁業(yè)三網(wǎng)設施實(shí)施方案的通知》







武政規〔2016〕17號

 

 

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將市農業(yè)委員會(huì )擬訂的《武漢市拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施實(shí)施方案》轉發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

 

 

武漢市人民政府

2016年9月11日

 

 

武漢市拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施實(shí)施方案

市農業(yè)委員會(huì )

 

為深入實(shí)施《武漢市水污染防治行動(dòng)計劃工作方案（2016—2020年）》（武政〔2016〕28號），全面推進(jìn)湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”（圍網(wǎng)、攔網(wǎng)和網(wǎng)箱）設施拆除工作，保護湖泊生態(tài)環(huán)境，特制訂本實(shí)施方案。

一、基本原則

（一）依法行政，屬地管理。嚴格落實(shí)《武漢市湖泊保護條例》的相關(guān)規定，各區人民政府（含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、化工區管委會(huì )，下同）是本轄區湖泊保護的責任主體，統一組織湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施的拆除工作。

（二）制定標準，陽(yáng)光操作。市區兩級結合實(shí)際制定湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除的激勵政策，統一標準，陽(yáng)光操作，確保湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除順利實(shí)施。

（三）生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅持把保護和改善湖泊生態(tài)環(huán)境放在優(yōu)先發(fā)展位置，按照生態(tài)優(yōu)先、“一湖一策”要求，著(zhù)力改善湖泊生態(tài)環(huán)境，走生態(tài)漁業(yè)發(fā)展之路。

（四）有序推進(jìn)，確保穩定。嚴格按照湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作的時(shí)間安排和要求，做好宣傳動(dòng)員，嚴禁違規操作，落實(shí)好漁民轉產(chǎn)和再就業(yè)等相關(guān)工作，平穩有序推進(jìn)湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作。

二、目標任務(wù)

2017年1月底之前，拆除梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點(diǎn)湖泊中的漁業(yè)“三網(wǎng)”設施,同時(shí)啟動(dòng)其他湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施的拆除工作；2017年12月底之前，完成全市湖泊保護目錄的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作。其中，中心城區40個(gè)湖泊列入漁業(yè)禁止養殖區，不得開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性水產(chǎn)養殖；其他126個(gè)湖泊原則上列入漁業(yè)限制養殖區，具體禁、限養殖分類(lèi)由轄區人民政府確定，列入限制養殖區的，由各區人民政府依據湖泊水質(zhì)狀況，制定養殖水域、面積、種類(lèi)、密度等養殖規范，實(shí)行不投肥、不投藥、不投飼的生態(tài)養殖模式。

三、實(shí)施步驟

（一）制訂方案階段（2016年9月底之前）。在全面摸清湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施養殖現狀基礎上，由各區人民政府制訂拆除方案，明確拆除步驟、時(shí)間期限、工作措施，成立區人民政府領(lǐng)導同志掛帥的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作專(zhuān)班。

（二）重點(diǎn)突破階段（2016年10月—2017年1月）。全面開(kāi)展湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作。其中，江夏區、洪山區、武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區要確保完成梁子湖、湯遜湖、東湖及斧頭湖等重點(diǎn)湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作。

（三）全面推進(jìn)階段（2016年10月—2017年12月）。全面完成湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除任務(wù)，并建立長(cháng)效管理機制。

四、工作要求

（一）落實(shí)工作責任。各區人民政府要切實(shí)履行轄區湖泊保護主體責任，確保在規定期限內拆除湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施，并組織做好湖泊生態(tài)養殖工作。水行政主管部門(mén)要履行湖泊保護具體責任，做好湖泊保護日常工作；農業(yè)部門(mén)要依據湖泊水質(zhì)狀況，做好湖泊水域灘涂養殖使用證、漁業(yè)捕撈許可證發(fā)放與管理工作，指導發(fā)展湖泊生態(tài)漁業(yè)養殖；環(huán)保部門(mén)要加強湖泊水環(huán)境質(zhì)量監測，做好湖泊水污染的監督管理工作；財政、城管、公安等相關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，確保全市湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除工作順利推進(jìn)。

（二）出臺獎補政策。各區要根據實(shí)際情況，制訂具體的湖泊漁業(yè)“三網(wǎng)”設施拆除獎補辦法。按照市、區財政共擔原則，市級財政依據湖泊“三網(wǎng)”養殖實(shí)際面積及設置年限，統籌安排所需獎補資金額的30%—40%切塊到區。

（三）推行湖泊生態(tài)養殖。農業(yè)行政主管部門(mén)要配合水務(wù)部門(mén)維護好湖泊生態(tài)環(huán)境，建立和推廣湖泊生態(tài)漁業(yè)先進(jìn)模式，研究出臺湖泊生態(tài)養殖指導意見(jiàn)。各區要遵循“一湖一策”的原則制訂相應湖泊養殖方案。環(huán)保、水務(wù)、農業(yè)等部門(mén)要密切配合，進(jìn)一步完善湖泊水質(zhì)監測體系，加強湖泊環(huán)境保護，不斷提升湖泊水環(huán)境質(zhì)量。

（四）加強湖泊管理執法。水務(wù)、環(huán)保、農業(yè)等部門(mén)要依法加強對湖泊的管理和執法檢查；禁止漁業(yè)養殖的湖泊由原發(fā)證單位依法收回水域灘涂養殖使用證。對不履行工作職責、造成嚴重影響的，要嚴格追究責任，構成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

 

附件:武政規[2016]17號.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 武漢市