武政規〔2017〕7號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作方案的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作方案的通知》







武政規〔2017〕7號

 

 

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

 

 

武漢市人民政府

2017年3月15日

 

 

武漢市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作方案

 

 

為貫徹落實(shí)《湖北省燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作方案》（鄂環(huán)發(fā)〔2016〕27號）、《武漢市大氣污染防治強化措施》（武政規〔2016〕16號）要求，進(jìn)一步推動(dòng)能源結構調整，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，結合我市實(shí)際，特制訂本工作方案。

一、工作目標

通過(guò)實(shí)施燃煤鍋爐淘汰、清潔能源改造、污染治理等措施，全面完成國家、省、市燃煤鍋爐專(zhuān)項整治目標任務(wù)。2017年6月底之前，完成20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐淘汰或者改造任務(wù)；完成20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐煙氣在線(xiàn)監測裝置安裝工作，并實(shí)現與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。

二、工作任務(wù)

（一）嚴格新建燃煤鍋爐準入標準。全市原則上不予新建燃煤鍋爐，對于完全沒(méi)有條件使用清潔能源但因產(chǎn)業(yè)發(fā)展確實(shí)需要新建燃煤鍋爐的區域，必須從嚴控制新建燃煤鍋爐，且將其作為過(guò)渡性措施進(jìn)行嚴格審批，嚴把排放標準關(guān)。新建鍋爐應當使用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源，滿(mǎn)足大氣污染物排放標準要求。（責任單位：各區人民政府〈含開(kāi)發(fā)區、風(fēng)景區、化工區管委會(huì )，下同〉；配合單位：市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟和信息化委）

（二）嚴格執行燃煤鍋爐污染物排放標準。全市域65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐大氣污染物排放均執行《火電廠(chǎng)大氣污染物排放標準》（GB 13223—2011）特別排放限值；全市域65蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐大氣污染物排放均執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB 13271—2014）特別排放限值，依法從嚴查處燃煤鍋爐大氣污染物超標排放行為，確保大氣污染物達標排放。（責任單位：各區人民政府，市環(huán)保局）

（三）加強燃煤鍋爐證照管理。燃煤鍋爐無(wú)照的，由工商部門(mén)依法進(jìn)行查處；燃煤鍋爐無(wú)證的，由各相關(guān)部門(mén)按照職責分工依法進(jìn)行查處。（責任單位：各區人民政府；配合單位：市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監局、市經(jīng)濟和信息化委）

（四）嚴格控制燃煤鍋爐改燃方式。天然氣管網(wǎng)覆蓋的區域，燃煤鍋爐原則上改用天然氣或者其他清潔能源，不得改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐；現有燃氣鍋爐不得改為生物質(zhì)成型燃料鍋爐。使用生物質(zhì)成型燃料必須配套使用專(zhuān)用的生物質(zhì)成型燃料鍋爐，燃用符合國家要求的生物質(zhì)成型燃料，配備高效的除塵設備。（責任單位：各區人民政府；配合單位：市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市質(zhì)監局）

（五）嚴格控制煤炭銷(xiāo)售和燃用質(zhì)量關(guān)。嚴格落實(shí)《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第16號）,全市禁止銷(xiāo)售、燃用硫分高于0.6%、灰分高于15%的煤炭。對在高污染燃料禁燃區范圍內銷(xiāo)售高污染燃料的，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規定依法予以處罰。加大對銷(xiāo)售的煤炭抽樣檢測力度，對銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標準的煤炭，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規定依法予以處罰。加大對企業(yè)燃用煤質(zhì)量抽查檢測力度，對燃用不符合質(zhì)量標準煤炭的單位，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》相關(guān)規定依法予以處罰。同時(shí)，增加對企業(yè)大氣污染物排放監測頻次，依法嚴肅查處大氣污染物排放超標排污行為。（責任單位：各區人民政府；配合單位：市工商局、市質(zhì)監局、市經(jīng)濟和信息化委、市環(huán)保局）

（六）完善燃煤鍋爐整治激勵措施。對積極改用天然氣的燃煤鍋爐使用單位,有關(guān)部門(mén)在相關(guān)審批手續辦理中給予大力支持。各區要研究建立政府、企業(yè)、社會(huì )共同參與的多元化燃煤鍋爐整治激勵機制，鼓勵機關(guān)事業(yè)單位優(yōu)先將清潔能源鍋爐作為采購對象，大力推進(jìn)燃煤鍋爐整治進(jìn)度。（責任單位：市發(fā)展改革委，各區人民政府；配合單位：市財政局）

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，明確責任。燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作是我市實(shí)施“擁抱藍天”行動(dòng)計劃的重要內容，是民生工程和民心工作。各區人民政府要加強對該項工作的組織領(lǐng)導，成立工作專(zhuān)班，明確責任，確保燃煤鍋爐專(zhuān)項整治工作扎實(shí)有效開(kāi)展。

（二）加強管理，細化方案。各區人民政府要組織環(huán)保、質(zhì)監等部門(mén)在前期排查的基礎上再次對轄區內所有燃煤鍋爐開(kāi)展拉網(wǎng)式清查，防止遺漏，并于2017年3月中旬之前結合實(shí)際制訂燃煤鍋爐淘汰或者改造方案，建立一爐一檔臺帳，列出燃煤鍋爐淘汰整治清單，報市環(huán)保局、市質(zhì)監局備案。

（三）加強督辦，嚴格考核。市直各相關(guān)部門(mén)要加大燃煤鍋爐專(zhuān)項整治督查督辦力度，定期通報進(jìn)展情況，積極協(xié)調解決整治過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并將燃煤鍋爐整治目標任務(wù)完成情況納入大氣污染防治工作考核內容，一并實(shí)施考核。

 

附件:武政規[2017]7號.pdf

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