武政規〔2018〕7號《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》

《武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知》







武政規〔2018〕7號

各區人民政府，市人民政府各部門(mén)：

經(jīng)研究，現將《武漢市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執行。

 

武漢市人民政府

2018年2月1日

 

武漢市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法

 

　　第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規范本市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理，促進(jìn)會(huì )展業(yè)發(fā)展，將會(huì )展業(yè)培育成為我市現代服務(wù)業(yè)的先導產(chǎn)業(yè)和新的增長(cháng)極，特制定本辦法。

第二條 市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )展專(zhuān)項資金）是經(jīng)市人民政府批準設立的，市財政年度預算安排的專(zhuān)項用于鼓勵、扶持我市會(huì )展業(yè)發(fā)展的資金。

第三條 會(huì )展專(zhuān)項資金適用于對在我市舉辦會(huì )展的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì )展公司、社會(huì )團體、行業(yè)協(xié)會(huì )和民間組織等單位的獎勵和補助，以及對引進(jìn)展覽的單位和個(gè)人的獎勵等促進(jìn)我市會(huì )展業(yè)發(fā)展的經(jīng)費支出。

第四條 會(huì )展專(zhuān)項資金的使用遵循公開(kāi)、公平、公正，專(zhuān)款專(zhuān)用，科學(xué)管理，加強監督的原則。重點(diǎn)扶持符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)和現代農業(yè)等重要會(huì )展項目以及對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展有促進(jìn)作用的論壇、會(huì )議。

 

第二章 管理部門(mén)和職責分工

第五條 會(huì )展專(zhuān)項資金的管理由市商務(wù)局（市會(huì )展辦）、市財政局共同負責。

市商務(wù)局（市會(huì )展辦）負責會(huì )展專(zhuān)項資金的使用管理，具體包括：結合我市會(huì )展業(yè)發(fā)展規劃編報會(huì )展專(zhuān)項資金預決算和年度會(huì )展專(zhuān)項資金使用計劃；負責審核會(huì )展項目資金申請、會(huì )展專(zhuān)項資金分配和獎勵、補助項目公示；開(kāi)展會(huì )展總體形象宣傳以及申報使用會(huì )展業(yè)的基礎性、保障性公共支出費用。

市財政局負責會(huì )展專(zhuān)項資金預算的編審、批復和資金調度、撥付與統籌安排使用等管理工作，具體包括：安排年度資金使用預算；審核年度資金使用計劃；督促項目實(shí)施并撥付項目資金；對資金使用情況進(jìn)行監督、檢查等。

 

第三章 支持范圍

第六條 會(huì )展專(zhuān)項資金支持范圍：

（一）在本市舉辦的規模大、效益好、有發(fā)展潛力、輻射帶動(dòng)作用強的展會(huì )的支持和獎勵；

（二）對展覽引進(jìn)單位和個(gè)人的獎勵；

（三）會(huì )展項目品質(zhì)提升和會(huì )展企業(yè)發(fā)展的支持和獎勵。

第七條 以市人民政府名義申辦以及市人民政府另行確定支持的會(huì )展項目，其支持資金采取一事一議的辦法，報市人民政府批準后另行安排。

第八條 已從其他渠道獲得本市、區財政資金支持的項目，不在會(huì )展專(zhuān)項資金支持范圍。

第九條 以個(gè)體消費者為主要對象的專(zhuān)項商品展、展銷(xiāo)會(huì )，各類(lèi)成就展、文化科普展覽以及人才交流會(huì )等非經(jīng)貿類(lèi)交流活動(dòng)，不在會(huì )展專(zhuān)項資金支持范圍。

第十條 所有展覽應當在專(zhuān)業(yè)展館舉辦；在其他非專(zhuān)業(yè)展館舉辦的各類(lèi)展會(huì )，均不在專(zhuān)項資金支持范圍。

 

第四章 獎勵類(lèi)別和標準

第十一條 展覽舉辦獎勵

（一）獎勵原則

在同一展館、舉辦時(shí)間間隔3個(gè)月以?xún)?、舉辦主題和內容基本相似的展覽項目，按照“扶優(yōu)扶強”的原則，對我市重點(diǎn)支持的或者規模較大的展覽項目予以獎勵。

（二）獎勵條件

對在我市舉辦的展覽項目在天數（不含布撤展時(shí)間）3天以上（以上均含本數，下同），且符合上述原則的進(jìn)行獎勵。

（三）獎勵標準

對舉辦規模在250個(gè)標準展位以上（標準展位為9平方米/個(gè)）的展覽，給予每個(gè)標準展位200元的獎勵。

第十二條 展覽引進(jìn)獎勵

（一）獎勵原則

1．對引進(jìn)展覽的引進(jìn)單位和個(gè)人均可給予獎勵；

2．政府機關(guān)和財政全額撥款事業(yè)單位及其公職人員不在獎勵范圍之內；

3．享受展覽引進(jìn)獎勵的單位和個(gè)人，在展覽引進(jìn)過(guò)程中發(fā)生的所有費用由其自行承擔，不再因此享受其他獎勵和補助。

（二）獎勵條件

1．引進(jìn)展覽規模在500個(gè)標準展位以上，且其主辦、承辦單位的注冊地不在本市。

2．引進(jìn)國際性、全國性會(huì )展活動(dòng)，必須是行業(yè)內國際排名前十、國內排名前三，獲得國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )（UFI）等國際性組織認證，或者境外展商展出展位數比例超過(guò)總展位數20%的會(huì )展活動(dòng)，以及市人民政府重點(diǎn)支持的會(huì )展活動(dòng)。

（三）獎勵標準

以引進(jìn)500個(gè)標準展位獎勵5萬(wàn)元為標準，每增加500個(gè)標準展位，獎勵金額增加3萬(wàn)元，最高獎勵不超過(guò)40萬(wàn)元。

第十三條 會(huì )議舉辦獎勵

（一）獎勵原則

1．會(huì )議舉辦主題和內容基本相似的，按照“扶優(yōu)扶大”的原則，對其中規模大的會(huì )議進(jìn)行獎勵。

2．由主辦方組織的同期多個(gè)會(huì )議，作為一個(gè)系列會(huì )議，按照住宿的總參會(huì )人數給予獎勵。

3．在展覽舉辦期間由主辦方組織的同期會(huì )議，原則上不再給予會(huì )議舉辦獎勵，但可按照本辦法第十四條第（三）款的規定申報額外獎勵。

（二）獎勵條件

會(huì )議舉辦天數在2天以上且參會(huì )人員住宿2晚以上。

（三）獎勵標準

1．對境內參會(huì )人員入住我市三星級及以上酒店、單日300人以上的國內會(huì )議，按每人150元的標準給予獎勵；對境外參會(huì )人員入住我市三星級及以上酒店、單日50人以上的國際性會(huì )議，按每人600元的標準給予獎勵，會(huì )議其他境內參會(huì )人員參照國內會(huì )議標準給予獎勵；

2．會(huì )議獎勵最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十四條 額外獎勵

（一）對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)展出展位數占總展位數的比例在20%以上的展覽，給予10萬(wàn)元的額外獎勵；該比例每增加10%，額外獎勵金額增加5萬(wàn)元。

（二）對世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)副總裁以上人員或者知名專(zhuān)家學(xué)者參會(huì )比例在50%以上的會(huì )議，給予10萬(wàn)元的額外獎勵；上述人員參會(huì )比例每增加10%，額外獎勵金額增加2萬(wàn)元。

（三）在展覽舉辦期間，由主辦方組織的同期會(huì )議，參會(huì )人數達到600人的，且滿(mǎn)足下列條件之一的，給予會(huì )議場(chǎng)地場(chǎng)租30%的額外獎勵：

1．邀請行業(yè)領(lǐng)軍人物或者知名專(zhuān)家學(xué)者作為主講嘉賓的；

2．參會(huì )世界和全國500強企業(yè)、國內行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)副總裁及以上人員或者知名專(zhuān)家學(xué)者總參會(huì )比例超過(guò)20%。

（四）對特裝率在80%以上的展覽，給予5萬(wàn)元的額外獎勵；特裝比例每增加5%，額外獎勵金額增加5萬(wàn)元。

（五）對國際性、全國性會(huì )展活動(dòng)連續多屆在我市舉辦的，從第2屆起，按照當屆展會(huì )所獲得的舉辦獎勵的5%給予額外獎勵；每增加一屆，當屆額外獎勵的比例再增加5%。期間有中斷的，額外獎勵的比例重新計算。展覽連續舉辦的額外獎勵最長(cháng)不超過(guò)5屆。

（六）支持我市相關(guān)機構或者會(huì )展項目申請加入國際展覽業(yè)協(xié)會(huì )（UFI）、國際會(huì )議協(xié)會(huì )（ICCA）等國際性組織，取得國際認證。對加入UFI、ICCA等國際會(huì )展機構或者取得UFI、ICCA等國際會(huì )展認證的項目，給予一次性獎勵10萬(wàn)元。

（七）支持在我市注冊的會(huì )展企業(yè)上市，對在主板上市的會(huì )展企業(yè)給予一次性獎勵30萬(wàn)元，對在中小板、創(chuàng )業(yè)板上市的會(huì )展企業(yè)給予一次性獎勵20萬(wàn)元，對在新三板上市的會(huì )展企業(yè)給予一次性獎勵10萬(wàn)元。

 

　　第五章 申報、審批和撥付

第十五條 會(huì )展專(zhuān)項資金申請程序：

（一）項目信息登記。各項目申請單位和個(gè)人應當在展會(huì )舉辦前45天向市商務(wù)局（市會(huì )展辦）進(jìn)行項目信息登記，未經(jīng)信息登記的不具備會(huì )展專(zhuān)項資金申請資格。

（二）項目評估審核。由市商務(wù)局（市會(huì )展辦）組織開(kāi)展進(jìn)場(chǎng)評估工作，未進(jìn)行項目評估審核的，不具備會(huì )展專(zhuān)項資金申請資格。

（三）項目申報。專(zhuān)項資金申報期內，各項目申請單位和個(gè)人應當在規定期限內按要求向市財政局、市商務(wù)局（市會(huì )展辦）申報并提供相關(guān)申報材料。

第十六條 市商務(wù)局（市會(huì )展辦）對符合補助或者獎勵條件的申請項目進(jìn)行集中審核后，通過(guò)武漢市商務(wù)局網(wǎng)站向社會(huì )公示，公示期不少于7天。公示期滿(mǎn)無(wú)異議或者異議不成立的，由市商務(wù)局（市會(huì )展辦）函請市財政局按照規定撥付資金；異議成立的，取消項目相應獎勵或者補助資格。

 

第六章 監督管理及績(jì)效評價(jià)

第十七條 市商務(wù)局（市會(huì )展辦）要嚴格執行會(huì )展專(zhuān)項資金使用計劃，加強對會(huì )展專(zhuān)項資金使用的審核、檢查和監督，同時(shí)定期對有關(guān)單位會(huì )展專(zhuān)項資金的使用情況及使用效益進(jìn)行監督檢查和績(jì)效評價(jià)。

第十八條 各用款單位應當嚴格執行會(huì )展專(zhuān)項資金管理的有關(guān)規定，嚴格開(kāi)支范圍，不得截留、挪用會(huì )展專(zhuān)項資金，同時(shí)做好專(zhuān)項資金使用材料的建檔和保存，接受相關(guān)部門(mén)的檢查和審計。

第十九條 有下列情形之一的，視情節嚴重程度分別采取停止獎勵和補助、取消會(huì )展專(zhuān)項資金申請資格、追回已撥付的會(huì )展專(zhuān)項資金等措施。構成違法的，由相關(guān)部門(mén)依法處理。

（一）未按照本辦法規定使用專(zhuān)項資金，截留、挪用會(huì )展專(zhuān)項資金的；

（二）提供虛假、偽造申報材料的；

（三）進(jìn)行虛假宣傳，惡意、無(wú)序競爭，參展內容與展會(huì )名稱(chēng)不符，產(chǎn)生不良影響的；

（四）拒不接受或者不配合相關(guān)部門(mén)的檢查和審計的;

（五）展會(huì )主辦、承辦單位企業(yè)信用評級較差的；

（六）展會(huì )存在安全問(wèn)題或者其他違規行為的。

提交虛假申請資料騙取會(huì )展專(zhuān)項資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現，除追回已撥付專(zhuān)項資金外，取消其今后申請會(huì )展專(zhuān)項資金資格。

 

　　第七章 附則

第二十條 本辦法所稱(chēng)國內會(huì )議指由各類(lèi)部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的專(zhuān)業(yè)系列會(huì )議活動(dòng)；國際性會(huì )議指由各類(lèi)部門(mén)、行業(yè)組織、企業(yè)主辦的，有來(lái)自境外5個(gè)以上國家或者地區參會(huì )人員的專(zhuān)業(yè)系列會(huì )議。

第二十一條 本辦法所稱(chēng)特裝是指面積在4個(gè)標準展位以上，除正常照明外主辦方不提供任何配置，非使用八棱柱、行架等成品展具搭建而由參展商自行設計搭建的展出空間。

第二十二條 本辦法由市商務(wù)局（市會(huì )展辦）和市財政局根據各自職責負責解釋。

第二十三條 本辦法自2018年2月1日起施行，有效期為5年。

附件:武政規[2018]7號—市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市會(huì )展業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法的通知.pdf

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