淄政辦發(fā)〔2020〕1號《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市支持企業(yè)應對疫情穩定生產(chǎn)政策措施〉的通知》

《淄博市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈淄博市支持企業(yè)應對疫情穩定生產(chǎn)政策措施〉的通知》







淄政辦發(fā)〔2020〕1號

各區縣人民政府，高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖區管委會(huì )，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位，各大企業(yè)，各高等院校：

《淄博市支持企業(yè)應對疫情穩定生產(chǎn)政策措施》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。





 

淄博市人民政府辦公室

2020年2月4日

淄博市支持企業(yè)應對疫情穩定生產(chǎn)政策措施

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的各項決策部署和省、市工作要求，發(fā)揮企業(yè)在疫情防控中的重要作用，堅定企業(yè)發(fā)展信心，支持企業(yè)共渡難關(guān)，全力保持經(jīng)濟穩定運行，特制定以下政策措施。

一、加大對企業(yè)的金融支持。

各銀行機構對受疫情影響較大，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得擅自抽貸、斷貸、壓貸，必要時(shí)增加應急貸款支持。安排5000萬(wàn)元財政資金用于中小微企業(yè)貸款貼息和風(fēng)險補償，支持企業(yè)發(fā)展。對受疫情影響嚴重，到期還款困難的企業(yè)，予以展期或續貸。充分發(fā)揮政府性融資擔保公司的作用，為符合條件的企業(yè)提供融資擔保支持。獲得再貸款資金的銀行要向應對疫情的重要醫用、生活物資生產(chǎn)企業(yè)提供優(yōu)惠利率信貸支持。(責任單位:市地方金融監管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監分局、市財政局)

二、支持疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)融資。

為保障疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)滿(mǎn)負荷生產(chǎn)融資需求，由各商業(yè)銀行提供應急貸款，按照單戶(hù)一年期最高1000萬(wàn)元應急信貸授信額度，采取“容缺受理”方式“隨到隨批”，并給予政策性擔保和財政貼息支持，由淄博市鑫潤融資擔保有限公司按照單戶(hù)不超過(guò)1000萬(wàn)元的上限，提供“零費用”政策性擔保支持，企業(yè)貸款利息超過(guò)3.5%的部分，由市財政給予全額貼息，貼息資金直接撥付至貸款企業(yè)。(責任單位:市財政局、市工業(yè)和信息化局、市地方金融監管局、人民銀行淄博市中心支行、淄博銀保監分局)

三、依法給予社會(huì )保險費政策支持。

對受疫情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè)，按規定經(jīng)批準后，可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費，緩繳期最長(cháng)6個(gè)月。緩繳期間，免收滯納金，職工可按規定依法享受社會(huì )保險待遇。緩繳期滿(mǎn)后，企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費，不影響參保人員個(gè)人權益。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定。將失業(yè)保險金標準上調至當地最低工資標準的90%。(責任單位:市人力資源社會(huì )保障局、市財政局)

四、減免企業(yè)承租經(jīng)營(yíng)用房房租。

對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的企業(yè)，2020年2-4月份房租免收。對大型商務(wù)樓宇、商場(chǎng)、市場(chǎng)運營(yíng)方減免中小微企業(yè)租戶(hù)疫情期間租金的，市、區縣要給予適度財政補貼。(責任單位:市財政局、市國資委、市商務(wù)局，各區縣政府，高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖省級旅游度假區管委會(huì ))

五、依法延期繳納、減免稅款。

對因受疫情影響辦理申報困難的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)批準，可以依法延期繳納稅款，最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準，依法減征或者免征城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅。(責任單位:市稅務(wù)局)

六、暢通企業(yè)物流運輸“綠色通道”。

在嚴格落實(shí)消毒消殺、檢驗檢疫等防護措施前提下，實(shí)行復產(chǎn)復工企業(yè)物流車(chē)輛通行證制度，對涉及跨省、跨市原材料供應、物流運輸等問(wèn)題，由市疫情處置工作領(lǐng)導小組辦公室交通運輸聯(lián)防組協(xié)調相關(guān)省、市放行，鼓勵物流企業(yè)采取省界甩掛運輸方式開(kāi)展物流運輸，確保企業(yè)原料運得進(jìn)、產(chǎn)品輸得出。(責任單位:市交通運輸局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委)

七、支持企業(yè)穩定進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

支持企業(yè)穩定進(jìn)出口業(yè)務(wù)。提前兌付2020年度市級外經(jīng)貿專(zhuān)項資金，重點(diǎn)用于支持企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)、投保出口信用保險、擴大重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)出口。對已付費報名參加境外展會(huì )，因疫情影響而不能參展的，仍按原標準補助。(責任單位:市商務(wù)局、市財政局)

八、實(shí)施應急響應豁免制度。

對涉及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈上相關(guān)配套企業(yè)、民生領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，按規定納入重污染天氣應急響應臨時(shí)豁免名單，不參與疫情期間的應急響應。(責任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)

九、加大技術(shù)改造投資補助力度。

企業(yè)為擴大防疫應急物資生產(chǎn)，疫情期內進(jìn)行的技改投資，按設備投資額的20%補貼，最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。提前啟動(dòng)企業(yè)設備(軟件)購置補助，對企業(yè)已購置設備(軟件)投資額按10%給予補助、最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市財政局)

十、鼓勵加大有效投入。

加大對新辦企業(yè)、新開(kāi)工重點(diǎn)項目和續建重點(diǎn)項目的支持，享受招商引資投資補助政策，最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。集中土地、能源、環(huán)境容量等各類(lèi)要素資源保障，重大投資項目實(shí)行“一事一議”。對重大項目堅持工作專(zhuān)班推進(jìn)制度，加快行政審批辦理速度，簡(jiǎn)化辦理手續，相關(guān)涉企審批可“容缺受理”。(責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市行政審批服務(wù)局)

十一、落實(shí)利企便民服務(wù)。

全面推行智慧政務(wù)建設，通過(guò)“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”，既方便群眾，又避免人員聚集。對疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，只要具備生產(chǎn)條件，符合相關(guān)要求，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測合格，可特事特辦開(kāi)通綠色通道，并及時(shí)發(fā)放臨時(shí)生產(chǎn)許可證。(責任單位:市行政審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監管局、市衛生健康委)

十二、落實(shí)企業(yè)“服務(wù)包”機制。

深入推進(jìn)各級領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，各級領(lǐng)導干部聯(lián)系的企業(yè)，都要開(kāi)展一次聯(lián)絡(luò )聯(lián)系走訪(fǎng)或者視頻溝通，聽(tīng)取企業(yè)情況和服務(wù)需求，幫助企業(yè)解決困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮12345政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)作用，及時(shí)回應企業(yè)和群眾訴求，提供更多“雪中送炭”服務(wù)。(責任單位:市工業(yè)和信息化局、市政府市民投訴中心，各區縣政府，高新區、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、文昌湖省級旅游度假區管委會(huì ))

本政策自印發(fā)之日起施行，有效期6個(gè)月。期間，中央、省出臺相關(guān)政策，要嚴格遵照執行。本政策由市工業(yè)和信息化局會(huì )同相關(guān)部門(mén)負責解釋。

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