蘇府〔2020〕15號《蘇州市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)》

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蘇州市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)








蘇府〔2020〕15號






各市、區人民政府,蘇州工業(yè)園區、蘇州高新區、太倉港口管委會(huì );市各有關(guān)部門(mén)和單位:

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于疫情防控的決策部署,積極發(fā)揮中小企業(yè)在疫情防控中的重要作用,支持中小企業(yè)共渡難關(guān),特制定以下政策意見(jiàn)(簡(jiǎn)稱(chēng)支持中小企業(yè)共渡難關(guān)蘇“惠”十條)。

一、支持對象

受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難的中小企業(yè)(符合工信部等四部門(mén)印發(fā)《中小企業(yè)劃型標準規定》)。

二、支持措施

(一)加大金融支持。

1.確保小微企業(yè)信貸余額不下降。各銀行機構加大對小微企業(yè)的支持,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期余額。對受疫情影響較大,以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)

2.確保小微企業(yè)融資成本降低。鼓勵各銀行機構通過(guò)壓降成本費率,加大對小微企業(yè)的支持力度,特別是“三必須一重要”重點(diǎn)領(lǐng)域和資金困難的中小企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮10%以上,確保2020年小微企業(yè)融資成本不高于2019年同期融資成本。(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)

3.發(fā)揮各政策性銀行“國家隊”作用。支持國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行、進(jìn)出口銀行、出口信用保險公司等在蘇分支機構加大服務(wù)對接力度,全力滿(mǎn)足疫情防控融資需求。落實(shí)國家開(kāi)發(fā)銀行蘇州分行首批20億元緊急融資額度,推動(dòng)蘇州銀行、蘇州農商行發(fā)放專(zhuān)項項目貸款,降低利率水平,確保貸款利率低于同期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率水平,納入工信等相關(guān)部門(mén)重點(diǎn)企業(yè)名單的,在此基礎上下浮30%以上。(責任單位:市工信局、市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)

4.鼓勵金融機構提供保障性金融服務(wù)。持續開(kāi)展“百行千人進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng),組織金融機構通過(guò)走訪(fǎng)、線(xiàn)上顧問(wèn)、遠程服務(wù)等形式,對小微、無(wú)貸企業(yè)特別是受疫情影響的企業(yè)進(jìn)行顧問(wèn)服務(wù),逐戶(hù)了解企業(yè)受疫情影響情況及金融服務(wù)需求,實(shí)現企業(yè)需求與金融供給的精準匹配和高效轉化。各金融機構按照特事特辦、急事急辦原則,開(kāi)辟快速審批通道,提供優(yōu)質(zhì)高效綜合金融服務(wù)。(責任單位:市金融監管局、人行蘇州中支、蘇州銀保監分局)

(二)穩定職工隊伍。

5.實(shí)施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業(yè),可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費的50%。對面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè),返還標準可按6個(gè)月的當地月人均失業(yè)保險金和參保職工人數確定,政策執行期限按照國家規定執行。(責任單位:市人社局、市財政局)

6.緩繳社會(huì )保險費。對受疫情影響,面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,確實(shí)無(wú)力足額繳納社會(huì )保險費的中小企業(yè),按規定經(jīng)批準后,可緩繳養老保險、失業(yè)保險和工傷保險費,緩繳期最長(cháng)6個(gè)月。緩繳期滿(mǎn)后,企業(yè)足額補繳緩繳的社會(huì )保險費,不影響參保人員個(gè)人權益。(責任單位:市人社局、市稅務(wù)局、市財政局、市社保中心)

(三)減輕企業(yè)負擔。

7.減免中小企業(yè)房租。對承租國有資產(chǎn)類(lèi)經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè),1個(gè)月房租免收、2個(gè)月房租減半。對租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵業(yè)主(房東)為租戶(hù)減免租金,具體由雙方協(xié)商解決。(責任單位:市國資委,各市、區政府<管委會(huì )>)

8.減免中小企業(yè)稅費。因疫情原因,導致企業(yè)發(fā)生重大損失,正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到重大影響,繳納房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅困難減免。(責任單位:市稅務(wù)局)

9.延期交納稅款。對因受疫情影響辦理申報困難的中小企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期申報。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的企業(yè),由企業(yè)申請,依法辦理延期繳納稅款,最長(cháng)不超過(guò)三個(gè)月。(責任單位:市稅務(wù)局)

10.扶持中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)園。對在疫情期間為承租的中小企業(yè)減免租金的創(chuàng )業(yè)園、科技企業(yè)孵化器、創(chuàng )業(yè)基地等各類(lèi)載體,優(yōu)先予以政策扶持。(責任單位:市工信局、市科技局)

本政策執行期暫定為自政策發(fā)布之日起的三個(gè)月。中央、省出臺相關(guān)支持政策,蘇州遵照執行。由市工信局會(huì )相關(guān)部門(mén)負責政策解釋。






 

蘇州市人民政府

2020年2月2日
 






全文:蘇州市人民政府關(guān)于應對新型冠狀病毒感染的肺 炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十條政策意見(jiàn)(蘇府〔2020〕15號)









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