濟政辦字〔2018〕25號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于推行建設工程項目“多測合一”工作的實(shí)施意見(jiàn)》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于推行建設工程項目“多測合一”工作的實(shí)施意見(jiàn)





濟政辦字〔2018〕25號

各縣區人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)：

為加快推進(jìn)行政審批制度改革，進(jìn)一步提升審批效率，減輕企業(yè)負擔，根據《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的意見(jiàn)》（魯辦發(fā)〔2017〕32號）和《中共濟南市委濟南市人民政府關(guān)于打造“十最”政務(wù)環(huán)境，助推濟南新舊動(dòng)能轉換的實(shí)施意見(jiàn)》（濟發(fā)〔2017〕26號）精神，經(jīng)市政府同意，現提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

緊緊圍繞“打造四個(gè)中心，建設現代泉城”中心任務(wù)，以提速增效為主線(xiàn)，以?xún)?yōu)化服務(wù)為抓手，堅持法治思維、創(chuàng )新管理、公平公正的原則，通過(guò)整合資源、優(yōu)化配置、集約辦理，進(jìn)一步提升測繪類(lèi)中介機構服務(wù)效能，整合梳理各部門(mén)多項測繪項目，依托“多測合一”管理平臺，推行“統一標準、分類(lèi)測繪、分類(lèi)報告、成果共享”的新模式，切實(shí)為建設單位減負，方便建設單位辦事。

二、重點(diǎn)工作

（一）委托及備案。設立綜合窗口，統一受理建設單位的業(yè)務(wù)申請。申請人通過(guò)“多測合一”管理平臺分類(lèi)錄入相關(guān)信息并發(fā)布業(yè)務(wù)需求，擇優(yōu)選擇具備承攬本項目相應資格的測繪類(lèi)中介機構簽訂“多測合一”合同，并按要求進(jìn)行備案。

（二）測繪作業(yè)。測繪類(lèi)中介機構根據簽訂的“多測合一”合同載明的測繪任務(wù)和時(shí)間要求，分階段組織開(kāi)展測繪作業(yè)。所需基礎資料由建設單位提供，必要時(shí)，政府有關(guān)部門(mén)、單位應為測繪類(lèi)中介機構提供基礎數據等信息服務(wù)。

（三）成果應用。測繪中介機構應按照有關(guān)部門(mén)相關(guān)技術(shù)標準和規定出具每一階段的測繪成果報告，并報相應管理部門(mén)用于后續業(yè)務(wù)辦理。

三、任務(wù)分工

（一）完善平臺建設。組織實(shí)施“多測合一”工作，制定實(shí)施“多測合一”管理辦法，研發(fā)相關(guān)管理平臺，加強全過(guò)程監督。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室）

（二）規范業(yè)務(wù)辦理。將審批過(guò)程中由市國土資源局、市規劃局、市城鄉交通運輸委、市林業(yè)和城鄉綠化局、市人防辦、市住房保障管理局等部門(mén)提供的工程測量和不動(dòng)產(chǎn)測量等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合后納入“多測合一”管理平臺。上述部門(mén)根據各自業(yè)務(wù)要求分別做好相關(guān)中介機構入庫前的審核工作，明確相關(guān)測繪標準，規范需測繪中介機構出具的成果報告樣本，統一對外公布，并對各自職責范圍內的測繪事項、測繪質(zhì)量實(shí)施監督管理。（牽頭單位：市國土資源局、市規劃局、市城鄉交通運輸委、市林業(yè)和城鄉綠化局、市人防辦、市住房保障管理局等）

（三）規范測繪類(lèi)中介機構。建立測繪類(lèi)中介機構信息庫，設立相關(guān)信用公示平臺，完善測繪類(lèi)中介機構組織信用體系建設，加強監管，規范行為，健全市場(chǎng)退出機制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室）

（四）規范測繪類(lèi)中介市場(chǎng)價(jià)格秩序。鼓勵合法公平的價(jià)格競爭，依法制止和查處各類(lèi)價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、低于成本價(jià)服務(wù)等行為，切實(shí)維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。（牽頭單位：市物價(jià)局）

四、組織保障

成立由分管副市長(cháng)任組長(cháng)的推行建設工程項目“多測合一”工作推進(jìn)小組，統籌負責全市建設工程項目“多測合一”工作的組織推進(jìn)和協(xié)調落實(shí)。推進(jìn)小組辦公室設在市政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室，負責定期組織召開(kāi)全體成員會(huì )議，通報相關(guān)情況，并強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)與協(xié)作，確保實(shí)施效果。市政府有關(guān)部門(mén)要對“多測合一”工作實(shí)施全過(guò)程監督，嚴格落實(shí)責任追究制，對組織實(shí)施不力、未按要求落實(shí)相關(guān)任務(wù)的單位予以通報批評，對落實(shí)不力、問(wèn)題嚴重的單位依據有關(guān)規定實(shí)施問(wèn)責，切實(shí)保障“多測合一”工作順利推進(jìn)。

濟南市人民政府辦公廳

2018年3月15日

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