您當前的位置：濟政辦字〔2019〕35號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知
濟政辦字〔2019〕35號
各區縣人民政府，市政府各部門(mén)（單位）：
《濟南市迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。
濟南市人民政府辦公廳
2019年6月25日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
濟南市迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案
為深化全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題隱患排查整治，有效防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保建國70周年安全生產(chǎn)形勢穩定，根據《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)工作方案的通知》（魯政辦字〔2019〕94號）精神，結合我市實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，按照上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作有關(guān)要求，持續深化風(fēng)險隱患“大排查、快整治、嚴執法”集中行動(dòng)，著(zhù)力“控風(fēng)險、除隱患、防事故”，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治，深入排查治理安全隱患，嚴厲打擊各類(lèi)非法違法行為，堅決防止遏制重特大事故和有較大影響的爆燃事故，有效減少較大和一般事故，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接建國70周年。
二、組織實(shí)施
安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)從現在起到10月底結束。行動(dòng)聚焦重點(diǎn)區域、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節和工序“四個(gè)重點(diǎn)”，由市有關(guān)責任部門(mén)和各區縣組織實(shí)施（行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)及分工方案附后）。6月份，市有關(guān)責任部門(mén)和各區縣分別制定安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)具體方案、企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導目錄并部署實(shí)施；結合開(kāi)展第18個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織各類(lèi)企業(yè)對風(fēng)險隱患進(jìn)行全面自查自糾。7至8月份，各區縣組織對轄區企業(yè)風(fēng)險隱患自查整改情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查；市有關(guān)責任部門(mén)組成檢查組，分行業(yè)領(lǐng)域對企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治情況進(jìn)行抽查；市安委會(huì )組織對市管企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治情況進(jìn)行全面檢查。9至10月份，各級各部門(mén)開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治“回頭看”檢查。期間，負有監管執法職能的市有關(guān)部門(mén)、各區縣統一組織執法檢查。
三、工作措施
（一）集中開(kāi)展風(fēng)險隱患排查整治。市有關(guān)責任部門(mén)和各區縣要制定企業(yè)風(fēng)險隱患排查整治指導目錄（以化工企業(yè)為例，表樣附后），明確排查檢查的重點(diǎn)內容、方式方法、問(wèn)題表現、處置依據等具體事項，保證此次排查整治工作精準有效。其中，對涉及易燃易爆、劇毒物品以及容易造成群死群傷的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、危廢處理等高危企業(yè)和單位，一律組織專(zhuān)家進(jìn)行風(fēng)險普查和安全評估，凡存在重大安全隱患的，責令立即整改或停產(chǎn)整改。對排查、檢查發(fā)現的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時(shí)限和預案“五落實(shí)”，并建立臺賬，由市、區縣分級掛牌督辦。不能按期整改完成或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改，情節嚴重的依法予以關(guān)閉。檢查發(fā)現對風(fēng)險隱患應查未查、應報未報、應改未改或虛查假改的企業(yè)，依法予以處罰；屬部門(mén)監管疏漏的，追究有關(guān)部門(mén)和責任人的責任。
（二）從嚴督促企業(yè)落實(shí)主體責任。監督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風(fēng)險隱患管控清單、安全操作標準規程“四個(gè)公開(kāi)”。檢查發(fā)現安全承諾不履行、安全責任不落實(shí)、風(fēng)險隱患排查管控不到位、存在“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀律）行為的，對責任人員和企業(yè)負責人一并進(jìn)行處罰，公示處罰結果，并推送到“信用濟南”平臺；對納入安全生產(chǎn)領(lǐng)域“黑名單”管理的失信單位實(shí)施聯(lián)合懲戒。修訂我市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法，提高舉報獎勵標準，保護舉報人權益，發(fā)動(dòng)職工群眾舉報風(fēng)險隱患、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和“三違”行為。
（三）組織開(kāi)展企業(yè)安全教育培訓專(zhuān)項檢查。對高危企業(yè)逐一檢查，對其他行業(yè)企業(yè)進(jìn)行抽查。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否按照法律規定完成全員培訓考核任務(wù)，企業(yè)“三類(lèi)人員”是否培訓合格后上崗，現場(chǎng)抽測崗位作業(yè)人員實(shí)際操作能力和應急處置能力是否合格。對安全教育培訓落實(shí)不到位的企業(yè)，一律責令整改直至停產(chǎn)整改。發(fā)現高危企業(yè)主要負責人、安全管理人員未經(jīng)培訓考核并取得合格證的，特種作業(yè)人員未持有效證件上崗的，對企業(yè)及主要負責人、相關(guān)責任人員依法予以處罰，構成重大事故隱患的一律責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。企業(yè)員工未經(jīng)培訓或再培訓合格的，企業(yè)新員工未按規定進(jìn)行強制性安全培訓的，崗位作業(yè)人員抽測不合格的，一律不得上崗。
（四）加大執法倒逼工作力度。負有監管執法職能的市有關(guān)部門(mén)要制定安全生產(chǎn)執法計劃和實(shí)施細則，加大執法檢查和處罰力度。各級要統一組織執法檢查活動(dòng)，抽調安全生產(chǎn)專(zhuān)家參加，采取異地執法、暗訪(fǎng)抽查與隨機檢查相結合方式，開(kāi)展集中執法檢查，在一線(xiàn)發(fā)現問(wèn)題，在現場(chǎng)消除隱患，增強執法檢查的針對性和實(shí)效性。執法處罰要聚焦重點(diǎn)、嚴于日常，對高危企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”式執法檢查，對其他企業(yè)采取“雙隨機一公開(kāi)”方式進(jìn)行執法檢查。對檢查發(fā)現的違法違規行為，必須立案查處、公開(kāi)執法結果并跟蹤整改落實(shí)，涉及刑事犯罪的必須移交司法機關(guān)。各級各部門(mén)要圍繞事故易發(fā)多發(fā)和風(fēng)險隱患集中的領(lǐng)域，查處一批重大突出問(wèn)題，通過(guò)主流新聞媒體公開(kāi)曝光并從重處罰，警示震懾同類(lèi)企業(yè)自查自糾。市安委會(huì )對市有關(guān)部門(mén)、各區縣執法檢查和處罰情況進(jìn)行通報。各市級監管執法部門(mén)要成立指導小組，加強對全市執法檢查工作的指導協(xié)調，確保執法檢查內容、程序、標準、效果相一致。實(shí)行執法檢查責任制，對檢查發(fā)現或者職工群眾舉報的違法違規行為不立案、不處罰、不監督整改的，相關(guān)監管執法人員一律按失職查處；對一罰了之、跟蹤整改不到位，導致事故發(fā)生的，一律按瀆職論處。
（五）嚴肅事故調查處理和責任追究。專(zhuān)項行動(dòng)期間發(fā)生一般事故、較大事故的，一律提級調查，嚴肅追責問(wèn)責。對造成死亡一人、重傷三人或者造成直接經(jīng)濟損失一百萬(wàn)元以上的事故，提請司法機關(guān)依法追究對生產(chǎn)、作業(yè)負有組織、指揮或者管理職責的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)人員的刑事責任。
（六）深入開(kāi)展“打非治違”。落實(shí)區縣、鎮（街道）屬地“打非”責任，突出交界地帶、偏僻場(chǎng)所、廢棄廠(chǎng)房和出租屋等重點(diǎn)區域，嚴查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、廢棄易燃易爆劇毒危險化學(xué)品和非法開(kāi)采礦山行為。對存在非法企業(yè)未采取有效制止措施的，執行省委、省政府關(guān)于“鄉鎮轄區一個(gè)月內發(fā)現1處、縣級轄區一個(gè)月內發(fā)現2處非法企業(yè)且沒(méi)有采取有效制止措施的，對區縣、鎮（街道）政府主要負責人和分管負責人一律撤職”的規定。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導，完善推進(jìn)機制。各級各部門(mén)要深入研究本地區、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定針對性、操作性強的工作方案，統籌推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)。要強化對專(zhuān)項整治行動(dòng)的督導檢查，市政府領(lǐng)導同志采取“四不兩直”方式，對基層和分管領(lǐng)域專(zhuān)項行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查；各級各部門(mén)負責同志要帶頭明查暗訪(fǎng)，加大督導力度，確保專(zhuān)項行動(dòng)各項目標任務(wù)落到實(shí)處。專(zhuān)項行動(dòng)期間，嚴格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”（相關(guān)情形附后）。對期間發(fā)生較大以上事故或者造成較大負面影響的典型事件，要嚴格責任追究，在嚴厲追究企業(yè)主體責任的同時(shí)，嚴肅追究屬地和行業(yè)監管部門(mén)責任。追究分管負責同志責任的，必須同時(shí)追究主要負責同志責任。
（二）強化宣傳引導，營(yíng)造輿論氛圍。各級各部門(mén)要充分借助各類(lèi)新聞媒體，加大對安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)的宣傳報道，大力營(yíng)造普遍參與、齊抓共管的良好輿論氛圍。市級主流媒體要開(kāi)辟專(zhuān)欄，加大宣傳力度，報道工作動(dòng)態(tài)，曝光違法違規行為。要加大社會(huì )監督和輿論監督力度，鼓勵群眾通過(guò)網(wǎng)站、信件、舉報電話(huà)等方式積極舉報事故隱患和非法違法行為。
（三）抓好工作調度，確保整治實(shí)效。市安委會(huì )辦公室要加強協(xié)調調度，統籌推進(jìn)專(zhuān)項整治行動(dòng)各項工作。市有關(guān)責任部門(mén)要組成工作專(zhuān)班，抓好本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治行動(dòng)的安排部署、指揮調度和督導落實(shí)。各區縣政府和市安委會(huì )成員單位要加強對本地區、本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治情況的分析研判，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，并于每月23日前向市安委會(huì )辦公室報送工作進(jìn)展特別是執法檢查情況，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報告。
附件：
1.行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)及分工方案
2.專(zhuān)項行動(dòng)期間安全生產(chǎn)“一票否決”情形
3.化工企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患排查整治指導目錄（表樣）
附件1
行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)項整治工作重點(diǎn)及分工方案
一、隱患排查治理和監管防范重點(diǎn)任務(wù)及分工
堅持全面監管防范與重點(diǎn)排查整治相結合，深入排查各類(lèi)安全風(fēng)險，深入排查整治各類(lèi)事故隱患，特別是風(fēng)險管控措施和隱患整改落實(shí)情況；深入排查企業(yè)主體責任落實(shí)情況，特別是健全實(shí)施安全制度，落實(shí)安全投入，落實(shí)安全風(fēng)險管控、隱患排查治理等安全防范措施等情況；深入排查部門(mén)監管責任和措施落實(shí)情況，特別是堵塞安全監管漏洞，清除安全監管盲區，依法履行職責等情況；嚴厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為。重點(diǎn)整治無(wú)證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，關(guān)閉取締后又擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，“三違”行為，遲報、漏報、謊報、瞞報事故行為，重大隱患隱瞞不報或不按規定予以整治的行為，重大安全風(fēng)險不評估管控的行為，不按規定進(jìn)行安全培訓或無(wú)證上崗的行為，拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為，以及其他非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
（一）由市交通運輸局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞公路水路運輸，特別是客運車(chē)輛及船舶、?；愤\輸車(chē)輛、超限運輸等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（二）由市發(fā)展改革委牽頭負責，重點(diǎn)圍繞煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類(lèi)型復雜和極復雜、采深超千米、單班下井人數多和C、D類(lèi)煤礦等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范；加強對糧食流通行業(yè)安全生產(chǎn)監督管理的督導；圍繞能源行業(yè)（含電力行業(yè)）、油氣長(cháng)輸管道及附屬設施保護等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（三）由市應急局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞地下礦山、露天礦山、尾礦庫等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范；圍繞?；沸袠I(yè)領(lǐng)域“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監管的危險化工工藝、重點(diǎn)監管的危險化學(xué)品和重大危險源）企業(yè)，危險化學(xué)品罐區、倉庫等儲存場(chǎng)所，開(kāi)停車(chē)、檢維修、特殊作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)環(huán)節，以及自動(dòng)化控制系統維護保養和運行情況，圍繞工貿領(lǐng)域鋼鐵煤氣、粉塵作業(yè)場(chǎng)所等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（四）由市工業(yè)和信息化局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞民用爆炸物品行業(yè)開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（五）由市化工專(zhuān)項行動(dòng)辦牽頭負責，重點(diǎn)圍繞化工行業(yè)、化工園區等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（六）由市住房城鄉建設局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞深基坑、腳手架、起重機械、高支模及市政設施運營(yíng)維護有限空間作業(yè)，轉包、違法分包、圍標串標、掛靠等市場(chǎng)違法違規行為，以及城鎮燃氣安全等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（七）由市文化旅游局負責文化旅游安全的監督和指導工作，重點(diǎn)圍繞博物館、文物保護單位、圖書(shū)館，網(wǎng)吧、娛樂(lè )場(chǎng)所、影劇院，藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，文物考古，旅行社安全等督促和指導相關(guān)單位做好隱患排查整治和防范，加強對星級飯店和A級景區旅游安全和應急管理工作的指導。
（八）由市教育局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞校園、校舍、校車(chē)、市屬高校實(shí)驗室等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（九）由市農業(yè)農村局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞農業(yè)機械超期服役、違規作業(yè)、違章載人以及組織實(shí)施跨地域大規模耕播、收割作業(yè)等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（十）由市市場(chǎng)監管局牽頭負責，重點(diǎn)圍繞壓力容器、電梯、大型游樂(lè )設施等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（十一）由市衛生健康委負責，重點(diǎn)圍繞醫院、檢驗檢測機構人員密集場(chǎng)所、消防、電梯、壓力容器、易燃易爆設施器材物品等開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（十二）由市公安局牽頭負責，重點(diǎn)加強“兩客一?！?、校車(chē)、公交車(chē)等交通安全監管，排查道路交通安全隱患，對“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險駕駛、貨車(chē)非法載人等道路交通違法行為開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
（十三）由市消防支隊牽頭負責，按照省政府安委會(huì )辦公室《開(kāi)展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全執法檢查專(zhuān)項行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》要求，開(kāi)展隱患排查治理和監管防范。
其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項整治，由其主管部門(mén)制定專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，并認真組織實(shí)施。
二、聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”的主要內容及工作要求
（一）重點(diǎn)區域。1.化工園區、化工企業(yè)聚集區和重點(diǎn)監控點(diǎn)；2.其他工業(yè)園區和高危企業(yè)聚集區；3.?；犯蹍^；4.鐵路公路沿線(xiàn)；5.采礦區；6.有高危企業(yè)的人口密集區和其他重點(diǎn)區域。
（二）重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。1.煉油、氯堿、煤化工、精細化工等行業(yè)；2.煤礦和非煤礦山領(lǐng)域；3.冶金、工貿和粉塵涉爆行業(yè)；4.民爆物品行業(yè)；5.管道運輸和燃氣行業(yè)；6.其他涉及易燃易爆、劇毒物品以及容易造成群死群傷的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸、危廢處理等行業(yè)領(lǐng)域。
（三）重點(diǎn)企業(yè)。1.在評級評價(jià)中因安全評級不合格被列為“差”評的企業(yè)；2.近兩年發(fā)生較大及以上事故或發(fā)生爆燃事故的企業(yè)；3.存在重大安全風(fēng)險的企業(yè)；4.位于人口密集區內或安全距離不達標的高危企業(yè)；5.停產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)；6.搬遷改造或擬搬遷改造企業(yè)；7.安全生產(chǎn)基礎差、防控能力差等不放心企業(yè)。
（四）重點(diǎn)環(huán)節和工序。1.高溫高壓裝置區、儲罐區和裝卸區，自動(dòng)化控制區域，重點(diǎn)防火單位等容易形成系統性重大安全風(fēng)險和可能造成爆燃事故、中毒窒息事故的重點(diǎn)工序、環(huán)節、設備、場(chǎng)所、崗位等；2.動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、斷路作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節。3.高危企業(yè)開(kāi)停車(chē)、重大工藝調整、新改擴項目試生產(chǎn)等環(huán)節。4.企業(yè)外來(lái)施工。
對于“四個(gè)重點(diǎn)”，要精準施策、重點(diǎn)管控。對重點(diǎn)區域，要建立健全安全監管機構和隊伍，實(shí)行領(lǐng)導干部包重點(diǎn)區域制度，落實(shí)區域安全治理和監管防范責任制，提高安全管理等級，必要時(shí)在區域內實(shí)行封閉化管理，細分監管網(wǎng)格，責任具體到人，切實(shí)防范區域安全風(fēng)險。對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，分行業(yè)制定實(shí)施安全監管和事故防范指南，加強全流程全鏈條安全管控，嚴查嚴禁突擊生產(chǎn)、超負荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和違規違章行為，并通過(guò)自動(dòng)化減人、機械化換人或者增加輪換班次等方式，減少同一作業(yè)區域現場(chǎng)操作人員，降低事故風(fēng)險。對重點(diǎn)企業(yè)，建立重點(diǎn)管控企業(yè)清單，逐一落實(shí)檢查排查和監管防范措施，重點(diǎn)時(shí)段內要采取選派干部駐企監管等方式，嚴格盯守，嚴密防范，嚴查嚴處帶病運行、未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)等風(fēng)險因素，保證企業(yè)本質(zhì)安全。對重點(diǎn)環(huán)節和工序，按照安全生產(chǎn)標準化和風(fēng)險隱患雙重預防體系要求，逐一落實(shí)安全崗位責任制、操作規程和管控措施。對動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)等特殊作業(yè)環(huán)節，全面加強安全監管，專(zhuān)項行動(dòng)期間一律提級管理，作業(yè)前必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，必須進(jìn)行安全風(fēng)險辨識管控，必須進(jìn)行作業(yè)審批，必須進(jìn)行安全監護，不具備作業(yè)資質(zhì)的必須委托專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行，對于“五個(gè)必須”未落實(shí)到位的，對企業(yè)及企業(yè)負責人依法予以處罰。高危企業(yè)開(kāi)停車(chē)、試生產(chǎn)等環(huán)節，一律嚴格源頭管控，專(zhuān)項行動(dòng)期間暫停此類(lèi)作業(yè)。對外來(lái)施工單位進(jìn)入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現場(chǎng)施工作業(yè)的，嚴格審批、嚴格監督、規范管理，專(zhuān)項行動(dòng)期間凡發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的，發(fā)包方企業(yè)承擔主要責任。
附件2
專(zhuān)項行動(dòng)期間安全生產(chǎn)“一票否決”情形
參照省《迎接建國70周年安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案》有關(guān)要求，專(zhuān)項行動(dòng)期間，視情對區縣、鎮（街道）和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
（一）出現以下情形之一，對區縣實(shí)行“一票否決”：發(fā)生較大爆燃事故的；發(fā)生致人死亡非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的；發(fā)現２處以上非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
（二）出現以下情形之一，對鎮（街道）實(shí)行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的；發(fā)現非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的。
（三）出現以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風(fēng)險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。
被“一票否決”的單位，一年內不得推薦為評先樹(shù)優(yōu)對象，主要負責人、分管負責人和相關(guān)責任人在影響期內不得表彰獎勵或晉升職務(wù)、級別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，及時(shí)向社會(huì )公告并通報相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內不得表彰獎勵。
附件3
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉