濟政發(fā)〔2018〕8號《濟南市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次土地調查的通知》

濟南市人民政府關(guān)于開(kāi)展第三次土地調查的通知





濟政發(fā)〔2018〕8號

各縣區人民政府，市政府各部門(mén)：
根據《山東省人民政府關(guān)于開(kāi)展山東省第三次土地調查的通知》（魯政發(fā)〔2018〕1號）要求，市政府確定開(kāi)展全市第三次土地調查?，F將有關(guān)事項通知如下：
一、調查范圍和主要任務(wù)
（一）調查范圍。全市行政轄區內全部土地。
（二）主要任務(wù)。在我市第二次土地調查成果基礎上，按照全國統一技術(shù)標準，應用《土地利用現狀分類(lèi)》（GB/T21010—2017）標準，利用遙感及“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)手段和現有資料，實(shí)地調查土地地類(lèi)、面積和權屬，全面掌握全市耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設施用地等地類(lèi)分布及利用狀況；開(kāi)展耕地細化調查、批準未建設的建設用地調查、耕地質(zhì)量等級調查評價(jià)和耕地分等定級調查評價(jià)等專(zhuān)項調查；建立集市、縣區兩級影像、圖形、地類(lèi)、面積、權屬為一體的土地調查數據庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò )化管理系統；健全全市土地資源變化信息的調查統計和全天候、全覆蓋遙感監測與快速更新機制。
二、時(shí)間節點(diǎn)和進(jìn)度安排
第三次全國土地調查以2019年12月31日為標準時(shí)點(diǎn)。為確保完成任務(wù)，我市土地調查工作時(shí)間安排如下：
2018年3月底前，開(kāi)展調查準備工作，全面部署我市第三次全國土地調查，建立組織領(lǐng)導機制，開(kāi)展實(shí)施方案及技術(shù)方案編制、培訓、宣傳等工作。
2018年4月至2019年5月，全面開(kāi)展調查工作。組織實(shí)地調查和數據庫建設。
2019年6月至12月，完成調查成果整理、數據更新、成果匯交，匯總形成第三次全國土地調查基本數據。
2020年，匯總全市土地調查數據，形成調查數據庫及管理系統，完成調查工作驗收、成果發(fā)布等。
三、組織實(shí)施
（一）加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要按照全市統一領(lǐng)導、部門(mén)分工協(xié)作、各方共同參與的原則組織實(shí)施土地調查工作。成立市第三次土地調查領(lǐng)導小組，負責協(xié)調解決土地調查工作中遇到的重大問(wèn)題。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，通力協(xié)作，形成合力。市國土資源局負責土地調查業(yè)務(wù)指導和監督檢查；市財政局負責市級土地調查經(jīng)費和物資保障；市國土資源局會(huì )同市統計局負責做好相關(guān)數據統計和分析工作。各縣區政府（含濟南高新區管委會(huì )、市南部山區管委會(huì )）作為實(shí)施土地調查工作的責任主體，要建立完善推進(jìn)機制，確保第三次土地調查順利實(shí)施。
（二）落實(shí)經(jīng)費保障。本次土地調查經(jīng)費由市、縣區兩級財政按承擔的工作任務(wù)分級負擔，列入相應年度財政預算，按時(shí)撥付，確保到位。各級財政和國土資源部門(mén)要對土地調查經(jīng)費預算執行及資金使用情況加強監督管理，努力提高土地調查經(jīng)費使用效益，保障調查工作順利開(kāi)展。
（三）強化全程監管。各級各有關(guān)部門(mén)要充實(shí)調查工作人員和技術(shù)力量，做好調查人員培訓工作，切實(shí)提高工作人員依法依規開(kāi)展土地調查的能力和水平。要按照“公開(kāi)、公正、公平”的競爭原則，嚴格執行政府購買(mǎi)服務(wù)的相關(guān)規定，擇優(yōu)選擇調查隊伍和項目監理單位，實(shí)施調查工作全流程監管。
（四）保證調查質(zhì)量。各級調查機構及其工作人員要嚴格遵守《中華人民共和國統計法》、《土地調查條例》（國務(wù)院令第518號）、《土地調查條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第45號）有關(guān)規定，嚴格執行全國土地調查總體方案、實(shí)施方案和統一的標準及技術(shù)規程，按時(shí)報送調查數據，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得弄虛作假和篡改調查數據，確保調查成果真實(shí)、準確。調查成果要按程序逐級匯總上報。調查中所獲得的涉密資料和數據必須按規定嚴格保密。
（五）抓好宣傳引導。各級各有關(guān)部門(mén)要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò )、微信等多種傳媒手段及新媒體渠道，通過(guò)新聞報道、政策解讀等方式對第三次土地調查實(shí)施全面、廣泛的宣傳報道，積極引導全社會(huì )增強土地資源國情認知和國策意識，形成堅守耕地保護紅線(xiàn)、生態(tài)保護紅線(xiàn)、糧食安全底線(xiàn)的廣泛共識，為調查工作順利開(kāi)展營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。

附件：濟南市第三次土地調查領(lǐng)導小組組成人員名單

濟南市人民政府
2018年3月31日

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