沈政辦發(fā)〔2019〕8號《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市既有住宅小區電力公共配套設施改造工作方案的通知》

《沈陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市既有住宅小區電力公共配套設施改造工作方案的通知》






沈政辦發(fā)〔2019〕8號

各區、縣（市）人民政府，市政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬單位：

經(jīng)市政府同意，現將《沈陽(yáng)市既有住宅小區電力公共配套設施改造工作方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹執行。

沈陽(yáng)市人民政府辦公室

2019年3月19日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

沈陽(yáng)市既有住宅小區電力公共配套設施改造工作方案

為做好我市既有住宅小區電力公共配套設施建設管理有關(guān)工作，保障供配電安全和各方主體合法權益，根據國家《電力供應與使用條例》，結合我市實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標

堅持以“治、改、提、創(chuàng )”為手段，進(jìn)一步優(yōu)化供電系統建設布局，不斷提高電力設施安全保障水平及供應能力，到2021年底基本解決全市既有住宅小區存在的電力棄管、臨時(shí)電代正式電等問(wèn)題，提升公共服務(wù)品質(zhì)，提高市民的獲得感、幸福感、安全感。

二、工作任務(wù)

改造工作主要針對和平區、沈河區、皇姑區、大東區、于洪區（以下統稱(chēng)“原非土地獨立操作區”）和鐵西區、渾南區、沈北新區、蘇家屯區、遼中區（以下統稱(chēng)“原土地獨立操作區”）的商品住房、商住兩用房、經(jīng)濟適用住房、公租房、廉租住房、安置房等既有住宅小區（不包括居民自建房）從公用供電設施10千伏接入點(diǎn)（變電站、開(kāi)關(guān)站、配電室、環(huán)網(wǎng)柜、電纜分接箱、架空線(xiàn)路等）及公共配電變壓器臺以下至住宅電表（含電表）的電力設施。

新民市、康平縣、法庫縣參照執行。

三、資金安排

改造測算資金7.67億元，其中市政府承擔0.8億元，區政府承擔2.29億元，開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔4.58億元。

（一）電力棄管小區。主要是指應由開(kāi)發(fā)、建設單位或委托物業(yè)公司負責維護的各企事業(yè)單位集資建房和社會(huì )商品住宅，因企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等原因造成無(wú)人維護而放棄電力設施管理的小區。由市房產(chǎn)局牽頭、各區政府負責，結合老舊小區改造計劃，組織各級供電公司作為業(yè)主單位進(jìn)行建設，改造后由供電公司負責接收。全市共有電力棄管小區365個(gè)，其中2019年改造100個(gè)，2020年改造135個(gè)，2021年改造130個(gè)。

市、區政府按照每平方米20元標準給予供電公司一次性補貼，改造測算資金2.68億元（市財政承擔0.8億元，區財政承擔1.88億元）。其中：原非土地獨立操作區236個(gè)，按照市區1:1投入，市區兩級財政分別承擔0.8億元；原土地獨立操作區129個(gè)，由區政府全額承擔，總計1.08億元。

（二）臨時(shí)電代正式電小區。主要是指未辦理正式用電而使用施工臨時(shí)用電供電的小區。全市共有臨時(shí)電代正式電小區76個(gè)，2019、2020、2021年逐年辦理銷(xiāo)戶(hù)。

1.區政府開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟適用房、廉租房，由于土地規劃手續不全、資金未到位等原因，導致無(wú)法辦理正式用電的小區4個(gè)。由市城鄉建設局牽頭、各區政府負責，統一辦理正式用電。

2.開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)的小區72個(gè)。開(kāi)發(fā)企業(yè)現有資金或存在抵押物的，由所在區政府負責協(xié)調原開(kāi)發(fā)企業(yè)出資辦理正式用電；開(kāi)發(fā)企業(yè)注銷(xiāo)、失聯(lián)或無(wú)資金和抵押物的，由所在區政府研究墊資建設方案、追繳資金方案并處理責任人。

按照每平方米80元標準，改造測算資金4.99億元。其中：區政府承擔0.41億元，開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔4.58億元。

　　四、職責分工

（一）牽頭責任單位。

市城鄉建設局負責總體協(xié)調，審核確定改造任務(wù)，制定年度計劃、工作方案并做好任務(wù)分解，定期調度，監督執行。配合市房產(chǎn)局、建設單位做好工程驗收及產(chǎn)權移交工作，配合供電公司制定改造標準，協(xié)調各區政府做好臨時(shí)電代正式電小區的正式電辦理工作。

市房產(chǎn)局負責協(xié)調各區政府做好摸底工作，協(xié)調供電公司組織好電力棄管小區電力工程改造工作，做好電力棄管小區電力配套設施產(chǎn)權移交工作。

供電公司負責實(shí)施電力棄管小區的電力配套設施改造工作，制定電力棄管小區改造標準，參與竣工驗收工作，配合辦理臨時(shí)電轉正式電的手續，負責工程接收后的養護維護工作。

（二）主體責任單位。

各區政府是改造工作的責任主體，組織實(shí)施本地區的改造工程，督辦開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理正式用電。負責提供列入城建計劃的相關(guān)資料；做好立項、勘察設計、建設、道路挖掘手續辦理等前期工作；負責設計、施工、監理工作；籌措區級財政承擔的資金，確保工作進(jìn)度和工程質(zhì)量；做好涉及居民協(xié)調、社會(huì )穩定工作；組織項目驗收及竣工資料歸檔移交工作。

（三）協(xié)同責任單位。

市發(fā)展改革委負責辦理工程的立項審批手續、項目招投標的監管工作，會(huì )同市城鄉建設局下達項目投資計劃，將不誠信企業(yè)及個(gè)人列入誠信黑名單。

市財政局負責籌措市政府確定的應由市本級承擔的改造資金。

市公安局負責對涉及違法的開(kāi)發(fā)企業(yè)予以立案處理。

市信訪(fǎng)局負責協(xié)調相關(guān)單位解決涉及上訪(fǎng)存在的問(wèn)題。

市城市管理行政執法局負責辦理市管道路挖掘審批手續，協(xié)調各區政府辦理區管道路的挖掘手續。

市規劃局負責協(xié)調解決涉及的規劃、土地、測繪等相關(guān)問(wèn)題。

五、工作步驟

（一）前期準備階段。市房產(chǎn)局、供電公司、各區政府根據工作任務(wù)，制定具體推進(jìn)計劃和實(shí)施方案，確定進(jìn)度安排，做好人員、物資、資金、技術(shù)準備工作，落實(shí)建設條件。

（二）全面實(shí)施階段。各單位按照職責分工開(kāi)展多方面、多層次的集中改造工作，針對集中改造和規范運行管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，研究解決辦法，完善工作措施，提升工作成果。

（三）竣工驗收及產(chǎn)權移交階段。按照方案確定的任務(wù)目標，各區政府在工程改造完成3個(gè)月內對改造工程進(jìn)行自查自糾，組織竣工驗收，并將產(chǎn)權移交供電公司。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。改造工作由市政府分管副市長(cháng)負責，市城鄉建設局、房產(chǎn)局、沈陽(yáng)供電公司牽頭，市發(fā)展改革委、規劃局、財政局、公安局、信訪(fǎng)局、城市管理行政執法局和各區政府配合。市城鄉建設局負責日常協(xié)調和監督工作。

（二）落實(shí)工作責任。各單位要建立責任體系，將工作落實(shí)到具體責任部門(mén)、責任人。各區政府、供電公司要統籌部署安排和督促落實(shí)，有組織地推進(jìn)各項工作任務(wù)。

（三）做好資金保障。市、區兩級財政部門(mén)要把項目?jì)?yōu)先列入2019－2021年度預算和城建計劃，保證財政資金投入。

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本文關(guān)鍵詞： 沈陽(yáng)市