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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市依法行政考評辦法的通知
中府辦〔2017〕55號
火炬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，翠亨新區管委會(huì )，各鎮政府、區辦事處，市各有關(guān)單位：
現將《中山市依法行政考評辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問(wèn)題，請徑向市法制局反映。
中山市人民政府辦公室
2017年12月5日
中山市依法行政考評辦法
第一條 為深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府，根據國家、省有關(guān)法治政府建設要求和《廣東省行政執法監督條例》、《廣東省法治政府建設指標體系（試行）》、《廣東省依法行政考評辦法》等有關(guān)規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的依法行政考評工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)依法行政考評，是指市政府對市屬部門(mén)和各鎮政府（含火炬開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、翠亨新區管委會(huì )，各鎮政府、區辦事處，下同）的政府職能轉變、制度建設、行政決策、行政執法、政務(wù)公開(kāi)、社會(huì )矛盾防范和化解、行政監督、依法行政能力建設、依法行政保障等法治政府建設情況和依法行政工作進(jìn)行考核、評價(jià)和督促檢查的活動(dòng)。
第四條 依法行政考評遵循公開(kāi)透明、客觀(guān)公正、分級負責、分類(lèi)實(shí)施、公眾參與的原則。
第五條 依法行政考評指標納入市直單位績(jì)效管理考評體系和鎮區實(shí)績(jì)考核的“法治中山”考核指標體系，并作為有關(guān)表彰獎勵的依據。
第六條 市政府對市直單位和各鎮政府的依法行政工作進(jìn)行考評，具體工作由市依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室（下稱(chēng)領(lǐng)導小組辦公室）組織實(shí)施。
第七條 依法行政考評具體包括下列內容：
（一）依法全面履行政府職能情況；
（二）依法行政制度建設情況；
（三）科學(xué)、民主、依法決策情況；
（四）嚴格規范公正文明執法情況；
（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)情況；
（六）自覺(jué)接受監督情況；
（七）依法有效化解社會(huì )矛盾情況；
（八）依法行政能力建設情況；
（九）依法行政保障情況；
（十）其他依法行政情況。
領(lǐng)導小組辦公室每年根據上一年度省依法行政考評指標和我市依法行政工作實(shí)際，從《廣東省法治政府建設指標體系（試行）》中選取具體考評指標。
第八條 依法行政考評采取書(shū)面審查與考核組集中抽查相結合的方式進(jìn)行，按年度實(shí)施，每年組織一次。
第九條 依法行政考評按照下列程序實(shí)施：
（一）領(lǐng)導小組辦公室根據本辦法，結合年度依法行政工作部署，制訂下發(fā)年度依法行政考評方案。
（二）考評對象對照考評方案，對本部門(mén)、本鎮區的依法行政工作進(jìn)行自查總結，并形成書(shū)面材料報送領(lǐng)導小組辦公室。
（三）領(lǐng)導小組辦公室組織各成員單位，并可邀請人大代表、政協(xié)委員、專(zhuān)家學(xué)者、新聞媒體等代表參加，組成若干考核組，對考評對象開(kāi)展集中抽查。
（四）領(lǐng)導小組辦公室綜合考評情況后向考評對象反饋考評發(fā)現的問(wèn)題?？荚u對象有異議的，可以提出書(shū)面意見(jiàn)，由領(lǐng)導小組辦公室予以復核。
（五）領(lǐng)導小組辦公室根據考評情況，確定考評對象的綜合得分和考評等次，并書(shū)面通知考評對象。
第十條 領(lǐng)導小組辦公室根據考評工作需要，可以向有關(guān)機關(guān)收集監管數據，有關(guān)機關(guān)應當予以配合。
第十一條 考評對象應當按照領(lǐng)導小組辦公室要求，按時(shí)報送、提供有關(guān)材料。
第十二條 依法行政考評的結果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。市直單位和鎮政府分開(kāi)計分排名，對綜合得分80分以上且排名居前20%的考評對象，評定為優(yōu)秀等次；綜合得分80分以下且排名居后20%的，評定為一般等次；其他評定為良好等次。
第十三條 市政府將考評結果進(jìn)行通報，對評定為優(yōu)秀等次的考評對象予以表?yè)P，對評定為一般等次且考評綜合得分未達60分的考評對象予以批評，并在政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者新聞媒體予以公布。
對依法行政工作不力、問(wèn)題較多的考評對象，市政府進(jìn)行約談、責令整改、通報批評。
第十四條 依法行政考評結果納入當年市直單位績(jì)效管理考評和鎮區實(shí)績(jì)考核計分，并作為考評對象的負責人職務(wù)任免、職級升降、交流培訓、獎勵懲處的重要依據。
第十五條 考評結果被評定為一般等次且考評綜合得分未達60分的，取消考評對象當年度各項評選優(yōu)秀、先進(jìn)、模范單位等資格。
第十六條 考評對象應當對考評結果反饋問(wèn)題進(jìn)行全面整改，并將整改落實(shí)情況書(shū)面報送領(lǐng)導小組辦公室。
第十七條 考評對象拒不落實(shí)整改，或連續兩年考評綜合得分未達60分的，依法追究考評對象主要負責人和相關(guān)責任人員的責任。
第十八條 考評對象在考評工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、消極應付的，視情節輕重分別給予責令整改、通報批評、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規追究有關(guān)人員責任。
考評對象存在主要負責人嚴重違紀、犯罪情形的，不得被評定為優(yōu)秀等次。
第十九條 開(kāi)展依法行政考評所需經(jīng)費納入財政預算予以保障。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。
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