寧政辦發(fā)〔2019〕39號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市道路管理工作的若干意見(jiàn)》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強城市道路管理工作的若干意見(jiàn)》



寧政辦發(fā)〔2019〕39號





各區人民政府,市府各委辦局,市各直屬單位:


為完善我市城市道路管理機制,切實(shí)提高城市道路精細化管理水平,經(jīng)市政府同意,現就我市城市道路建設、移交、管理、維修等工作提出如下意見(jiàn):


一、突出重點(diǎn),科學(xué)決策,提升城市道路建設品質(zhì)


(一)科學(xué)評價(jià)城市道路技術(shù)狀況,建立城市道路有機更新機制。突出重點(diǎn),科學(xué)管養,開(kāi)展車(chē)行道、人行道等專(zhuān)項整治工作,提升城市環(huán)境品質(zhì)。各區、市各有關(guān)直屬單位開(kāi)展城市道路檢測工作,針對檢測不達標或重點(diǎn)保障道路等,制定有機更新計劃,常態(tài)化開(kāi)展道路整治建設;根據道路設計年限、生命周期、檢測結果,結合市委、市政府年度工作要求,建立城市道路有機更新項目庫。各區、市各有關(guān)直屬單位每年6月底前將下一年度道路更新(含大中修)計劃上報至市交通運輸局,市交通運輸局會(huì )市建委研究后納入下一年城建項目計劃,由各區、市各有關(guān)單位完善手續并組織實(shí)施。(責任單位:市交通運輸局、市建委、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(二)強化規范管理,提升城市道路建設品質(zhì)。在城市道路建設過(guò)程中,各區、市各有關(guān)部門(mén)和單位建立項目信息共享機制,從項目可研和初步設計審查階段開(kāi)始征求道路設施行業(yè)管理部門(mén)意見(jiàn),將設施行業(yè)管理部門(mén)合理意見(jiàn)落實(shí)到建設過(guò)程中,以利于后期的管理維護。道路建設單位應嚴格履行基本建設程序,完善建設手續,依法依規組織建設;加強對參建單位的監管,切實(shí)提升道路建設品質(zhì)。按規定未達到移交要求的道路,建設單位須履行法定主體責任,負責道路設施的成品維護和代管養,由建設行政主管部門(mén)對維護和代管養情況進(jìn)行管理和考核。(責任單位:市交通運輸局、市規劃資源局、市建委、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


二、分類(lèi)指導,優(yōu)化程序,提高城市道路移交效率


(三)城市道路工程建成后,要加快推進(jìn)移交速度,做到建、管、養無(wú)縫對接。城市道路建成投入使用前,城市道路建設主管部門(mén)應督促建設單位加緊推進(jìn)設施移交工作。建設手續齊備、根據規劃和設計要求且整體完工的道路設施,按正常程序開(kāi)展竣工驗收移交工作。如不能及時(shí)移交的,城市道路建設主管部門(mén)應督促協(xié)調建設單位辦理實(shí)體移交,工程質(zhì)監機構出具實(shí)體工程質(zhì)量監督意見(jiàn),提交相關(guān)材料后,可對質(zhì)量合格工程進(jìn)行實(shí)體移交,財政部門(mén)對實(shí)體移交設施量維修經(jīng)費予以保障。實(shí)體移交至正式移交期間,代管養單位負責日常巡查和維護,落實(shí)精細化養護要求;建設單位繼續履行相應建設職責,承擔因道路建設不到位造成的投訴處理工作,完善建設手續等。因各種歷史原因未達到移交要求但已投入使用的道路設施,原建設單位存在的,由原建設單位負責整改工作,整改后由工程質(zhì)監機構對整改質(zhì)量進(jìn)行認定,認定合格后移交管養;原建設單位不存在的,市級投資建設的城市道路由市建委明確責任,研究落實(shí)整改單位、整改標準和整改完成時(shí)間,區級投資建設的城市道路由各區明確責任,研究落實(shí)整改單位、整改標準和整改完成時(shí)間,整改后由工程質(zhì)監機構對整改質(zhì)量進(jìn)行認定,認定合格后移交管養。(責任單位:市交通運輸局、市建委、市財政局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


三、部門(mén)聯(lián)動(dòng)巡查,及時(shí)發(fā)現病害


(四)細化巡查標準,強化主動(dòng)巡查和屬地管理,及時(shí)完成維護計劃。按照“兩級政府、三級管理”的工作體制,以屬地管理為主,落實(shí)市區城市道路設施管養體系。各管養單位要加強設施主動(dòng)巡查,認真落實(shí)“養護單位規范巡查、管理單位定期檢查、行業(yè)管理部門(mén)督查”三級巡查體系要求,嚴格按照《南京市城市道路設施巡查管理要求》(附件1)規定的巡查頻次、內容進(jìn)行日常巡查,巡查率達到100%。各管養單位要根據巡查發(fā)現問(wèn)題科學(xué)制定維護計劃并上報,各區、市各有關(guān)直屬單位城市道路管理部門(mén)要嚴格審核,行業(yè)管理部門(mén)掌握并抽查各管養單位維護計劃完成情況及資金使用情況。(責任單位:市交通運輸局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(五)有效利用數字化城管系統,多渠道發(fā)現設施問(wèn)題并及時(shí)整改。進(jìn)一步完善我市數字化城市道路部件內容,在主城六區(玄武區、秦淮區、建鄴區、鼓樓區、棲霞區、雨花臺區)利用數字化城管進(jìn)行道路巡查,網(wǎng)格化采集員將道路病害作為重要的巡查內容。市城管局應加強對采集員的培訓和考核,以保證及時(shí)發(fā)現道路病害并拍照上傳。市交通運輸局、市建委和主城六區政府明確一個(gè)數字化城管的接收處置部門(mén),負責處理數字化城管中城市道路部件內容。市城管局按照責任歸屬同時(shí)將案卷推送至市交通運輸局、市建委和各區接收處置部門(mén),各區接收處置部門(mén)收到案卷后,應立即落實(shí)整改,市交通運輸局和市建委按責任歸屬對整改情況進(jìn)行督查,督查結果納入考核。(責任單位:市城管局、市交通運輸局、市建委、主城六區政府)


四、規范養護標準,加強質(zhì)量管控


(六)落實(shí)三級管控體系,確保養護質(zhì)量。各養護單位要嚴格按照《城鎮道路養護技術(shù)規范》(CJJ36)、《南京市城市道路設施養護維修標準》(附件2)等相關(guān)規范和要求科學(xué)開(kāi)展城市道路養護維修。各管養單位應對養護維修情況進(jìn)行檢查和驗收,形成“養護單位自查、管理單位檢查、行業(yè)管理部門(mén)督查”三級質(zhì)量管控體系,保證維修成效。鼓勵各區、市各有關(guān)直屬單位城市道路管理部門(mén)引入第三方監理單位對養護工程進(jìn)行監督檢查,以加強對養護工程的質(zhì)量控制。城市道路新建項目,由質(zhì)量監督機構對維修質(zhì)量進(jìn)行監管;城市道路大中修建設及維修項目由市級城市道路管理部門(mén)委托專(zhuān)業(yè)第三方機構進(jìn)行質(zhì)量檢測。加強“四新”技術(shù)在城市道路養護維修中的應用,提升養護維修水平。(責任單位:市交通運輸局、市建委、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


五、規范行政許可,強化批后監管


(七)規范城市道路占用、挖掘行政許可審批流程及道路占挖管理系統填報工作。對涉及新建、改建、擴建的城市道路5年內、大修的城市道路3年內不得挖掘的行政許可從嚴把控。確需開(kāi)挖的,城市道路設施管理部門(mén)會(huì )同規劃部門(mén)征詢(xún)該挖掘路段內其他管線(xiàn)單位需求,協(xié)調統籌,避免道路反復開(kāi)挖,經(jīng)城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查同意后,報市人民政府批準。嚴格落實(shí)規劃許可作為城市道路占用、挖掘許可前置必要條件的要求。其中新建、改建、擴建的市政工程因施工需要臨時(shí)占用城市道路設施的,建設單位應當取得建設工程規劃許可證或經(jīng)市政府同意的相關(guān)材料,申請辦理臨時(shí)占用城市道路設施手續。影響交通安全的,還應當征得公安交通管理部門(mén)的同意。(責任單位:市交通運輸局、市規劃資源局、市公安交管局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(八)嚴格按照占用、挖掘行政許可中的時(shí)限、點(diǎn)位、范圍以及安全文明要求等內容,履行監管職責。按照規定的巡查頻次和要求,充分利用現有的道路占挖管理系統,加強事前、事中及事后監管,對占挖項目按照開(kāi)工檢查、過(guò)程檢查、回填質(zhì)量驗收、修復質(zhì)量檢查全流程、全過(guò)程監管,如實(shí)填寫(xiě)監管記錄和上傳監管照片,并將監管情況列入月度考核。重點(diǎn)加強地鐵建設等重大道路占用項目管線(xiàn)遷改施工的監管和督查。(責任單位:市交通運輸局、市建委、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(九)提升挖掘溝槽回填修復質(zhì)量,開(kāi)展專(zhuān)項檢測。加強城市道路挖掘行政許可審批后回填修復管理,不斷提升挖掘溝槽回填修復質(zhì)量,所有挖掘溝槽應由市、區道路設施養護單位負責回填修復。養護單位在保證溝槽回填修復質(zhì)量的基礎上,研究溝槽快速回填修復方法,合理壓縮工期,提高溝槽修復及時(shí)性。市、區城市道路管理部門(mén)委托有資質(zhì)的檢測單位開(kāi)展挖掘溝槽檢測,重點(diǎn)加強過(guò)程性檢測,提高挖掘溝槽回填修復水平。(責任單位:市交通運輸局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十)進(jìn)一步強化搶修管理,掌控節點(diǎn),閉環(huán)流程。對搶修條件進(jìn)行再明確。自來(lái)水爆管、燃氣泄露、電力斷路及大面積熄燈等可先行搶修,同步向“96196”報告有關(guān)情況,納入實(shí)時(shí)監控,相關(guān)搶修單位在上報搶修信息后24小時(shí)內補辦道路挖掘手續,所有搶修項目信息要在占挖系統中顯示,方便核查。同時(shí)加強過(guò)程監管,實(shí)行旁站、現場(chǎng)確認。利用媒體,開(kāi)通舉報熱線(xiàn),營(yíng)造全民齊抓共管的氛圍,努力形成全時(shí)段、全方位的管理格局。對在檢查中發(fā)現的謊報、瞞報行為,除按照違章挖掘進(jìn)行處理外,還要利用媒體進(jìn)行曝光,并且限制其市場(chǎng)準入。(責任單位:市交通運輸局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十一)加強與規劃部門(mén)協(xié)調配合。建設單位在管線(xiàn)工程開(kāi)工前、施工中以及竣工后應當分別向規劃行政主管部門(mén)申請放線(xiàn)、驗線(xiàn)(含復驗)、竣工測量及規劃核實(shí)。針對管線(xiàn)工程項目,城市道路設施管理部門(mén)與規劃部門(mén)加強聯(lián)系、信息共享,及時(shí)掌握項目進(jìn)度、施工現場(chǎng)情況(管線(xiàn)路徑、斷面寬度、高度、安全文明措施等),按照各自職責,履行批后監管職責,共同做好各類(lèi)管線(xiàn)施工管理。(責任單位:市交通運輸局、市規劃資源局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十二)加強管理和執法聯(lián)動(dòng)。加強城市道路設施管理部門(mén)與市、區城管部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng),明確和規范城市道路、橋梁設施占用、挖掘違規違章行為移送工作的內容和流程。及時(shí)將違規違章行為的現場(chǎng)照片和實(shí)時(shí)影像資料移送相關(guān)城管部門(mén),確保違規違章行為取證的準確性和及時(shí)性。城管部門(mén)加大違規違章行為查處力度,將違規違章行為的處罰決定及時(shí)上傳市誠信管理系統。進(jìn)一步落實(shí)誠信體系建設在行政執法工作中的融合應用。每年年初制定聯(lián)動(dòng)執法方案,形成長(cháng)效管理機制。合理安排聯(lián)動(dòng)執法工作,開(kāi)展城市道路占挖項目專(zhuān)項檢查,規范施工,查處違章違規行為,切實(shí)做到管理和執法雙軌并行,提高監管效能。定期召開(kāi)執法工作例會(huì ),通過(guò)典型案例分析,總結聯(lián)動(dòng)執法中取得的成績(jì)和不足,明確下階段工作重點(diǎn)和目標。(責任單位:市交通運輸局、市城管局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十三)加強行政許可審批信息共享。將主城六區現有“南京市城市道路占挖管理系統”和市城管局“智慧城管平臺”相融合,將占挖行政許可審批信息推送至“智慧城管平臺”。其他區、市各有關(guān)直屬單位加快信息共享進(jìn)程,進(jìn)一步提高全市城市道路占挖管理水平。(責任單位:市交通運輸局、市城管局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


六、強化檢查考核,提升管理績(jì)效


(十四)落實(shí)考核制度,增加城市道路考核權重。城市道路各管理單位要切實(shí)發(fā)揮檢查考核促進(jìn)工作開(kāi)展的重要抓手作用,進(jìn)一步強化維護效率和維護質(zhì)量考核,實(shí)行區管理單位和行業(yè)管理部門(mén)兩級檢查考核體系,確保將城市道路養護維修工作落實(shí)到位。市城治辦加大對城市道路設施的考核力度,并將城市道路設施在大城管考核分數占比提高至100分。(責任單位:市交通運輸局、市城管局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十五)強化考核結果應用,提升考核成效。嚴格執行《南京市城市道路維護管理檢查考核辦法》(附件4)相關(guān)考核獎懲條款,運用考核經(jīng)費,逐步提升以獎代補力度,營(yíng)造全市爭先創(chuàng )優(yōu)的競爭氛圍。參照《南京市城市道路維護管理檢查考核辦法》建立區級的考核、獎懲制度,形成激勵機制,獎優(yōu)罰劣。各區、市各有關(guān)直屬單位結合養護市場(chǎng)化,引入績(jì)效高的優(yōu)質(zhì)養護企業(yè)。(責任單位:市交通運輸局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


(十六)做好資金保障工作。市、區兩級財政部門(mén)應按照市、區城市道路維護管理體制,結合本意見(jiàn),落實(shí)資金保障政策。(責任單位:市財政局、各區政府、市各有關(guān)直屬單位)


附件:1.南京市城市道路設施巡查管理要求


2.南京市城市道路設施養護維修標準


3.南京市城市道路聯(lián)動(dòng)執法工作制度


4.南京市城市道路維護管理檢查考核辦法


5.城市道路設施維護管理檢查考核評分細則


南京市人民政府辦公廳


2019年7月17日


(此件公開(kāi)發(fā)布)




附件1


南京市城市道路設施巡查管理要求


為切實(shí)加強我市城市道路設施維護力度,提高城市道路設施維護管理水平,準確掌握城市道路設施動(dòng)態(tài)狀況,消除設施維護盲區,轉變被動(dòng)應急為主動(dòng)發(fā)現、處置,為科學(xué)制定城市道路設施維護計劃提供依據,現制定城市道路設施巡查管理要求如下:


一、巡查主體


巡查主體包括養護單位、管理單位、行業(yè)管理部門(mén)和各區城管局。


(一)養護單位


養護單位承擔道路設施巡查的主體責任,須嚴格按照相關(guān)規范和要求自主開(kāi)展道路巡查。


(二)管理單位


管理單位通過(guò)定期巡查的方式,對各自管理范圍內養護單位巡查情況進(jìn)行檢查。


(三)行業(yè)管理部門(mén)


行業(yè)管理部門(mén)通過(guò)定期巡查的方式,對全市范圍內道路設施情況進(jìn)行督查。


(四)各區城管局


各區城管局結合數字化城管系統對道路設施進(jìn)行巡查,增加道路巡查渠道。網(wǎng)格化采集員將道路設施病害上傳至系統。


二、巡查內容


(一)道路設施


道路病害:沉陷;坑槽;擁包;車(chē)轍;松散;搓板;翻漿;錯臺;剝落;啃邊;道板缺失、破損、錯臺;路基沉陷、變形、破損等;路牙沿破損、缺失;擋墻破損;


損壞城市道路設施行為:違章挖掘、占用城市道路設施;未按照批準的范圍、時(shí)間等要求進(jìn)行施工,擅自擴大挖占范圍和延長(cháng)挖占時(shí)間;大型挖掘、基建占用項目周邊損壞城市道路設施行為。


(二)橋梁設施


按《城市橋梁養護技術(shù)標準》附錄A填寫(xiě),內容包括:


橋面系及附屬設施外觀(guān)情況:平整性、裂縫、局部坑槽、擁包、車(chē)轍、橋頭跳車(chē);泄水孔堵塞、缺損;人行道鋪裝、欄桿扶手、端柱等部位的污穢、破損、缺失、露筋、銹蝕等;墩臺、錐坡、翼墻的開(kāi)裂、破損、塌陷等;


上下部結構異常變化、缺陷、變形、沉降、位移,伸縮裝置的堵塞、破損、跳車(chē)、梳齒板松動(dòng)等;


損壞城市橋梁設施行為:違章挖掘、占用城市橋梁設施;在橋梁安全保護范圍內,擅自埋設管線(xiàn)、挖坑取土;擅自占用橋梁橋下空間。


(三)隧道設施


土建結構(包含隧道洞口、襯砌、路面等);機電設施(包含供配電設施、照明設施、通風(fēng)設施、消防設施、監控與通信設施等);龍門(mén)架、裝飾板等附屬設施破損;衛生保潔狀況。


三、巡查周期


(一)養護單位


1.道路設施


快速路、主次干道:每日1次;


支路:每2日1次;


街巷:每3日1次。


2.橋梁設施


I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)養護橋梁、D級、E級、不合格橋梁:每日1次;


Ⅳ類(lèi)養護橋梁:每3日1次;


Ⅴ類(lèi)養護橋梁、人行天橋:每周1次。


3.隧道、地下人行通道設施


每日1次。


(二)管理單位


1.道路設施


快速、主、次干道:每周1次;


支路、街巷:每2周1次。


2.橋梁設施


I、Ⅱ、Ⅲ類(lèi)養護橋梁、D級、E級、不合格橋梁:每周1次;


Ⅳ類(lèi)養護橋梁:每2周1次;


Ⅴ類(lèi)養護橋梁、人行天橋:每月1次。


3.隧道、地下人行通道設施


每周1次。


(三)行業(yè)管理部門(mén)


行業(yè)管理部門(mén)定期開(kāi)展巡查和督查,對各管養單位的巡查臺帳進(jìn)行檢查,并現場(chǎng)抽查道路狀況。


1.高架橋、隧道每周巡查1次;


2.每月巡查道路不少于350條,橋梁不少于200座;


3.每月督查考核道路不少于100,橋梁不少于50座。


(四)各區城管局


按照數字化城管系統中的周期要求開(kāi)展巡查。


四、巡查要求


(一)按照規范要求的相關(guān)字段建立巡查臺帳,養護單位橋梁巡查結果直接上傳到南京市城市橋梁信息管理系統。


(二)對損壞城市道路、橋梁隧道設施行為,應及時(shí)制止并報送相關(guān)城市管理部門(mén)進(jìn)行查處;同時(shí)提高巡查頻次,做到每日巡查,加強動(dòng)態(tài)監管,確保違章行為及時(shí)整改到位。


(三)在日常巡查中發(fā)現下列情況之一時(shí),巡查人員應立即設置警示防護標志并上報,在現場(chǎng)監視直至應急處置人員到場(chǎng);相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)應急預案。


1.道路出現異常沉陷、空洞;


2.路面出現大于100mm錯臺;


3.井蓋、雨水口篦子丟失;


4.其他影響道路正常使用的重大突發(fā)事項。




附件2


南京市城市道路設施養護維修標準


為切實(shí)加強我市城市道路設施養護維修質(zhì)量,提高城市道路設施維修成效,有效消除我市城市道路設施病害,現制定城市道路設施養護維修標準,要求如下:


1 城市道路構成


城市道路由車(chē)行道、人行道及附屬設施構成。城市道路附屬設施包括擋墻、邊坡、護欄、防護網(wǎng)、路名牌、路肩等。


2 城市道路養護內容


2.1 城市道路養護


2.1.1 車(chē)行道養護


(1)當車(chē)行道出現沉陷、碎裂、坑槽、擁包、車(chē)轍、松散、麻面、脫皮、搓板、翻漿、錯臺、剝落、啃邊、裂縫、分隔帶側石及路沿缺損、松動(dòng)、歪斜等病害時(shí),應及時(shí)進(jìn)行維修。


(2)發(fā)現管養范圍以外的各類(lèi)檢查井沉陷、凸起及井蓋缺損時(shí),養護單位應及時(shí)統計上報管理單位處理,同時(shí)做好井邊周?chē)穆访嫘迯图盁o(wú)主井的處理工作。


2.1.2 人行道養護


(1)當人行道出現面板缺失、松動(dòng)、沉陷、拱起、碎裂、錯臺、踏步破損、失穩、路牙缺損、松動(dòng)、歪斜、樹(shù)池框突起、缺失及盲道、殘疾人通道等無(wú)障礙設施殘缺或設置不規范時(shí),應及時(shí)采取措施進(jìn)行維修。


(2)發(fā)現人行道上設置的公用設施拆除后形成的洞穴或廢棄桿樁等影響行人安全的障礙物,應及時(shí)進(jìn)行修補或清除。


(3)發(fā)現非管養范圍的檢查井凸起、沉陷,井蓋缺失等病害時(shí),應及時(shí)統計上報管理部門(mén)處理,同時(shí)做好井邊周?chē)娜诵械佬迯图盁o(wú)主井的處理工作。


2.1.3 附屬設施養護


(1)附屬設施應保持整齊、清潔、穩固、完好,對影響交通通行和安全的損壞必須在24小時(shí)內進(jìn)行修復,對短時(shí)難以處理的應采取臨時(shí)措施進(jìn)行簡(jiǎn)易處置,并設置安全警示標志,確保交通安全和暢通。


(2)擋墻、邊坡


當墻體及坡面出現破損、變形、坍塌、開(kāi)裂、風(fēng)化、脫落、泄水孔堵塞等病害時(shí),應及時(shí)采取相應的措施進(jìn)行維修處理。


(3)護欄、防護網(wǎng)


當護欄、防護網(wǎng)出現缺損、開(kāi)裂、銹蝕、變形等病害時(shí),應按原設計的樣式、顏色及時(shí)修補和更換。


(4)路名牌


路名牌應經(jīng)常進(jìn)行清洗保養,發(fā)現有污漬及標語(yǔ)、廣告等牛皮癬時(shí),應及時(shí)清除。


當路名牌出現缺損、銹蝕、歪斜等病害時(shí),應按《南京市城市道路路名牌設置規范》要求及時(shí)修補和更換。


(5)路肩


當路肩出現破損、車(chē)轍、坑槽、積土等病害時(shí),應及時(shí)進(jìn)行維修和清理。


3 城市道路養護維修標準


3.1 車(chē)行道養護維修標準


3.1.1 道路縱線(xiàn)直順,縱橫坡適當,路面平整無(wú)碎裂、無(wú)沉陷坑槽、無(wú)擁包、無(wú)突起高差等病害;分隔帶側石及路沿平整堅實(shí),無(wú)缺損、碎裂、松動(dòng)、歪斜等病害,道路結構滿(mǎn)足行車(chē)承載要求。


3.1.2 快、主干道完好率≥99%,次干道完好率≥98%,支路、街巷完好率≥95%。


3.1.3 平整度


(1)人工攤鋪,路面層平整度≤7mm(用3米直尺測量);


(2)機械攤鋪,路面層平整度≤5mm(用3米直尺測量)。


3.1.4 瀝青路面,面層鋪筑厚度-5mm,+10mm。


3.1.5 各類(lèi)井蓋與路面高差≤5mm。


3.2 人行道養護維修標準


3.2.1 預制人行道


預制人行道鋪裝平整不松動(dòng),縫隙飽滿(mǎn),無(wú)碎裂沉陷、無(wú)缺損、無(wú)突起高差、無(wú)廢棄桿樁等病害;縱橫縫順直,縱向偏差≤10mm;平整度≤5mm(3m直尺檢測)。


3.2.2 現澆砼人行道


板面平整無(wú)碎裂、無(wú)坑洞、無(wú)錯臺、無(wú)唧泥、無(wú)露骨、無(wú)麻面,板邊峰窩面積不得大于3%、無(wú)沉陷積水;露骨透水砼人行道表層石子應均勻分布,不得有松動(dòng)現象;板面整體縮縫脹縫整齊清晰,填縫料緊密無(wú)松散;平整度≤5mm(3m直尺檢測)。


3.2.3 無(wú)障礙設施


無(wú)障礙設施設置規范,盲道上無(wú)障礙物,無(wú)障礙通道接坡平順,高差≤10mm。


3.2.4 樹(shù)池形狀規則統一,邊線(xiàn)直順。


3.2.5 踏步穩固不得破損,當踏步頂面為貼面時(shí),應具有防滑性能。


3.2.6 路牙外邊線(xiàn)直順,頂面齊平無(wú)高差,勾縫嚴密、整潔堅實(shí),無(wú)缺損、松動(dòng)、歪斜等病害,與雨井銜接處做到安砌牢固、位置準確。


3.2.7 人行道完好率≥98%。


3.3 附屬設施養護維修標準


3.3.1 擋土墻、護坡穩固,無(wú)變形坍塌。砌塊完好,勾縫無(wú)脫落,泄水系統暢通。


3.3.2 護欄、防護網(wǎng)應保持整齊、清潔、醒目,無(wú)缺損、無(wú)銹蝕,穩固、完好。


3.3.3 路名牌應保持整齊、清潔不得有標語(yǔ)、廣告等牛皮癬、不得有缺損、松動(dòng)、傾斜等現象。


3.3.4 路肩應平整、密實(shí),不得有車(chē)轍、坑槽、積土等現象。


4 城市道路養護維修除了達到以上標準外,還應滿(mǎn)足《城鎮道路養護技術(shù)規范》(CJJ36)的相關(guān)規定。


5 維修時(shí)效要求:城市快、主、次道路病害應在48小時(shí)內修復完畢;支路、街巷病害應在72小時(shí)修復完畢;短時(shí)難以處理的病害,應先做臨時(shí)維修再規范養護;新街口中心區等特殊區域的病害應在24小時(shí)內修復完畢。




附件3


南京市城市道路聯(lián)動(dòng)執法工作制度


為進(jìn)一步加強本市城市道路管理部門(mén)與市城市管理行政執法部門(mén)聯(lián)動(dòng)執法工作,加大對占用、挖掘項目以及搶修性挖掘施工的監管力度,打擊城區違章占用、挖掘城市道路設施的行為,更好地提升城市道路行政執法管理水平,特制定此制度:


一、市、區城市道路管理部門(mén)要提高巡查頻次,加大監管力度,提升監管質(zhì)量,及時(shí)將巡查、監管中發(fā)現的違章違規行為報送執法部門(mén)查處。


二、做好城市道路設施占挖審批項目信息共享工作。通過(guò)信息共享,確保各部門(mén)能夠詳細準確地掌握挖占審批項目的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),做到有的放矢;城市道路管理部門(mén)能夠及時(shí)掌握違章行為的處理結果等信息。


三、明確和規范城市道路挖占違規違章行為移送工作的內容和流程。明確城市道路管理部門(mén)相關(guān)業(yè)務(wù)科室在發(fā)現違章行為后,應及時(shí)將違章行為的現場(chǎng)照片和實(shí)時(shí)影像移送執法部門(mén),確保違章行為取證的準確性和及時(shí)性。南京市城市管理行政執法總隊按照屬地管理原則,加大各區行政執法部門(mén)的執法力度和覆蓋面。


四、做好聯(lián)動(dòng)執法工作。每年年初制定聯(lián)動(dòng)執法方案,形成長(cháng)效管理機制。根據挖占項目的實(shí)際情況,合理安排聯(lián)動(dòng)執法工作,原則上每月完成一次聯(lián)動(dòng)執法工作,如遇重大節日、活動(dòng)保供,可適當增加聯(lián)動(dòng)執法頻次,開(kāi)展專(zhuān)項聯(lián)動(dòng)執法活動(dòng),切實(shí)做到管理和執法雙軌并行,提高監管效能。


五、開(kāi)展行政執法管理培訓。由雙方共同組織開(kāi)展城市道路行業(yè)行政執法管理培訓。通過(guò)集中學(xué)習相關(guān)法律法規、業(yè)務(wù)知識以及現場(chǎng)案件辦理觀(guān)摩等形式,理論與實(shí)踐相結合,提高全市道路橋梁行業(yè)執法人員業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高執法水平。


六、定期召開(kāi)執法工作例會(huì )。原則上每季度由城市道路管理中心聯(lián)動(dòng)綜合執法支隊組織城區各道路設施管理單位、全市各管線(xiàn)單位召開(kāi)執法工作例會(huì )。通過(guò)典型案例分析,總結聯(lián)動(dòng)執法中取得的成績(jì)和不足。同時(shí)梳理工作思路,有序部署下階段工作,明確聯(lián)動(dòng)執法的重點(diǎn)和目標,確保工作成效。


七、本市行政執法部門(mén)應按照職責分工,主動(dòng)開(kāi)展城市道路執法工作,查處違章占挖城市道路、橋梁及其附屬設施的行為,城市道路管理部門(mén)和行政執法部門(mén)應建立執法聯(lián)動(dòng)考核機制,對道路執法進(jìn)行評價(jià)和考核。




附件4


南京市城市道路維護管理檢查考核辦法


第一章總則


第一條【考核目的】為適應我市城市道路管理體制調整的需要,進(jìn)一步加強城市道路規范化、精細化、長(cháng)效化管理,保障設施使用功能,規范設施管理行為,提升設施管理水平,科學(xué)合理使用和管理維護經(jīng)費,根據國家及省、市有關(guān)法律、法規和規范性文件,結合我市實(shí)際情況,制定本辦法。


第二條【考核依據】城市道路設施維護管理檢查考核應當遵循《行政許可法》、《城市道路管理條例》等相關(guān)法律、法規和《城鎮道路養護技術(shù)規范》、《城市橋梁養護技術(shù)標準》等技術(shù)規范和行業(yè)標準。


第三條【適用范圍】本市的城市道路維護、管理活動(dòng),適用本辦法。


本辦法所稱(chēng)的城市道路維護管理檢查考核是指南京市交通運輸局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通運輸局)對市級單位和各區城市道路維護管理的工作績(jì)效水平及設施完好狀況進(jìn)行的測評工作。


第四條【城市道路定義】本辦法所稱(chēng)城市道路包括道路、橋梁、隧道(含地下人行通道)。


道路:指車(chē)行道、人行道(包括側平石)及附屬設施(包括擋墻、護坡、路名牌、隔離墩、聲屏障、防護網(wǎng)等)。


橋梁:指跨河橋、立交橋、高架橋、人行天橋及附屬設施。


隧道:指隧道(含地下人行通道)及附屬設施。


第五條【考核對象】城市道路維護管理檢查考核對象為全市城市道路管理及維護單位,具體分為市級組、城區組、郊區組和園區組。檢查考核及排名獎懲按市級組、城區組和郊園區組(郊區組和園區組歸并)分別進(jìn)行。


第六條【基本原則】城市道路維護管理檢查考核,堅持公平、公正、公開(kāi)原則;堅持責、權、利相統一原則;堅持過(guò)程與結果并重原則;堅持獎懲并舉原則。


第七條【職責分工】市交通運輸局負責本辦法的制定和監督管理。


南京市城市道路管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市道路中心)負責本辦法的具體實(shí)施;經(jīng)政府授權的市級其他城市道路設施管理部門(mén)、各區城市道路設施管理單位在市道路中心的指導下負責對本轄區范圍內城市道路設施進(jìn)行檢查考核。


第二章檢查考核內容、方式及依據


第八條【考核內容】城市道路維護管理檢查考核主要包括設施完好狀況和管理績(jì)效水平兩個(gè)方面。設施完好狀況和管理績(jì)效水平各占50分,附加分另計。


(一)設施完好狀況方面


設施綜合完好狀況根據相關(guān)養護技術(shù)規范要求執行(評分細則見(jiàn)城市道路設施維護管理檢查考核評分細則)。


設施完好狀況的得分值=50分-累計扣分值。


(二)管理績(jì)效水平方面


管理績(jì)效水平按八項內容進(jìn)行考核,分別為日常巡查、日常維護、臺賬管理、占挖管理、應急處置、安全管理、指令性任務(wù)、行業(yè)管理八個(gè)方面(評分細則見(jiàn)城市道路設施維護管理檢查考核評分細則)。


管理績(jì)效水平的得分值=50分-累計扣分值。


(三)附加分


受市級以上媒體(含市級)專(zhuān)題表?yè)P或曝光的,每次加或減1分,累計不超過(guò)4分(需提供相關(guān)材料)。


(四)城市道路設施維護管理檢查的月度考核得分=(設施完好水平分+管理績(jì)效水平分+附加分。(超過(guò)100按100分計)


第九條【考核重點(diǎn)】根據城市精細化管理相關(guān)要求,道路專(zhuān)業(yè)考核一大重點(diǎn)為設施問(wèn)題的維修及時(shí)性。經(jīng)市政道路三級巡查體系、數字化城管網(wǎng)格巡查等多種渠道發(fā)現的道路病害,均應按時(shí)限要求維修到位。(扣分條款詳見(jiàn)城市道路設施維護管理檢查考核評分細則管理績(jì)效第2條)


第十條【考核方式】檢查采取明查與暗查、定期檢查與不定期檢查、交叉檢查相結合的形式。主要分月度檢查、年度總評兩種方式進(jìn)行。


(一)月度檢查:市道路中心每月組織對市屬及各區(郊園區)的設施狀況及管理績(jì)效進(jìn)行抽樣檢查及考核。根據全市重大活動(dòng)等適時(shí)安排專(zhuān)項檢查,檢查發(fā)現的問(wèn)題納入當月考核扣分。經(jīng)政府授權的市級其他城市道路設施管理部門(mén)及各區城市道路管理單位每月自行檢查設施狀況及維護現場(chǎng)情況,并形成書(shū)面成果。


設施狀況檢查樣本點(diǎn)按單元選取。市級組設施單元劃分,道路采用養護規范中定期檢測單元劃分標準;橋梁小于10000平方米的,以每座作為一個(gè)單元,大于10000平方米的以10000平米作為一個(gè)單元,且每個(gè)單元涵蓋橋梁在市橋梁管理系統中均為獨立橋梁;隧道長(cháng)度(含敞開(kāi)段)超過(guò)500米的以單幅隧道作為一個(gè)單元,不足500米的以每座隧道作為一個(gè)單元;人行地下通道以每座作為一個(gè)單元。各維護單位分別形成一份固定的檢查單元表,每年僅對設施量變動(dòng)部分進(jìn)行調整。原則上月度檢查每次每單位抽取10個(gè)樣本點(diǎn),其中道路5個(gè),橋梁4個(gè),隧道(含人行地下通道)1個(gè);如有專(zhuān)業(yè)缺項或特殊情況,由其他專(zhuān)業(yè)樣本點(diǎn)補足至10個(gè)。對每月檢查出的問(wèn)題,次月以不低于10%作為復查內容。


城區組、郊園區組設施單元劃分,按維護單位全部養護設施量為基礎,以道路交叉路口為標志,按200米左右劃分快速路、主次干道檢查單元,支路、街巷每條獨立成單元;橋梁、隧道按座獨立成單元。各維護單位分別形成一份固定的檢查單元表,每年僅對設施量變動(dòng)部分進(jìn)行調整。原則上月度檢查每次城區組抽取8個(gè)樣本點(diǎn),其中快速路、主次干道4個(gè),支路、街巷2個(gè),橋梁(隧道、過(guò)街道)2個(gè);郊園區組抽取5個(gè)樣本點(diǎn),其中快速路、主次干道2個(gè),支路、街巷2個(gè),橋梁(隧道、過(guò)街道)1個(gè)。


(二)年度總評:根據當年開(kāi)展的精細化維護等專(zhuān)項活動(dòng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的、全過(guò)程的檢查評定。充分考慮第三方專(zhuān)項檢測評定的結論意見(jiàn)、綜合月度考核、專(zhuān)項活動(dòng)成績(jì)及財政部門(mén)對各區維護經(jīng)費考核情況,每年進(jìn)行一次年度總評。


第三章檢查考核獎懲


第十一條【考核通報】城市道路設施維護管理月度檢查結果每月通報。每年進(jìn)行一次城市道路設施維護管理總評(時(shí)間范圍為12月至次年11月),結果以書(shū)面形式通報至市區相關(guān)部門(mén)和單位。


第十二條【市級組考核經(jīng)費掛鉤】為保障檢查考核成效,依據《南京市市級城市維護資金管理辦法》(寧財規〔2016〕9號)的要求,市級維護單位維護經(jīng)費按月度考核情況進(jìn)行撥付,且應用于城市道路養護。


每月考核90分以上的單位不扣維護經(jīng)費,低于90分每低1分扣0.5萬(wàn)元維護經(jīng)費;低于80分每低1分扣1萬(wàn)元維護經(jīng)費;低于70分每低1分扣2萬(wàn)元維護經(jīng)費;低于60分每低1分扣3萬(wàn)元維護經(jīng)費。


考核扣除經(jīng)費應用于城市道路維護、管理、機械化、信息化投入等方面。


第十三條【城區組、郊園區組考核經(jīng)費掛鉤】為保障檢查考核成效,設立城區組、郊園區組城市道路維護管理行業(yè)考核經(jīng)費,考核經(jīng)費按考核結果分配,應用于城市道路維護。


城區組總考核經(jīng)費為1700萬(wàn),郊園區組總考核經(jīng)費為200萬(wàn)。


第十四條【城區組考核經(jīng)費分配】城區組月度考核經(jīng)費為1000萬(wàn),其中820萬(wàn)為月度設施經(jīng)費總基數,180萬(wàn)為排位獎勵總數。


某區月度考核經(jīng)費=某區月度設施經(jīng)費基數+考核扣減數+排位獎勵數。各區月度設施經(jīng)費基數根據各區設施維護基數占總維護基數比重分配見(jiàn)表一??己丝蹨p數計法為:96分及以上不扣減,95至90分每低一分扣0.5萬(wàn)元,89分至80分每低一分扣1萬(wàn)元,79分至70分每低一分扣2萬(wàn)元,70分以下每低一分扣3萬(wàn)元。當月月度設施經(jīng)費基數費用不足扣款直接轉到下一月度設施經(jīng)費基數扣,全部扣完仍不足轉到排位獎勵費用扣。排位獎勵數第一名至第六名依次分別為:5萬(wàn)、4萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)、0萬(wàn)。


表一各區月度基數

區屬

占比

月度基數

玄武

0.112

8

秦淮

0.176

12

建鄴

0.159

10

鼓樓

0.172

12

棲霞

0.193

13

雨花臺

0.187

13

合計

1

820/12=68


城區組年度總評經(jīng)費為700萬(wàn)加月度扣減經(jīng)費數累積,按月度考核全年平均分(使用200萬(wàn)加月度扣減數累積)、專(zhuān)項活動(dòng)成績(jì)(使用400萬(wàn))和財政部門(mén)對各區維護經(jīng)費考核成績(jì)(使用100萬(wàn))三項內容,分別進(jìn)行排名和獎勵。其中月度考核全年均分和財政部門(mén)對各區維護經(jīng)費考核成績(jì)兩項獎勵分配按表二進(jìn)行,專(zhuān)項活動(dòng)成績(jì)獎勵分配比例按專(zhuān)項活動(dòng)方案執行(若當年無(wú)專(zhuān)項活動(dòng),則經(jīng)費并入月度考核均分使用)。


表二城區組年度均分及財政考核成績(jì)分配表

名次

分配比例

1

24%

2

21%

3

18%

4

15%

5

12%

6

10%


注:若出現分數相同的情況,則由排名并列的區均分所占序號對應的經(jīng)費。


第十五條【郊園區組考核經(jīng)費分配】郊園區組月度考核經(jīng)費總數為120萬(wàn),按得分排名進(jìn)行分配,比例詳見(jiàn)表三。


表三郊園區組月度及年度考核經(jīng)費分配表

名次

分配比例

1

20%

2

18%

3

16%

4

14%

5

11%

6

9%

7

7%

8

5%


注:若出現分數相同的情況,則由排名并列的區均分所占序號對應的經(jīng)費。


郊園區組年度總評經(jīng)費為80萬(wàn),按月度考核全年均分(使用20萬(wàn))、專(zhuān)項活動(dòng)成績(jì)(使用60萬(wàn))兩項內容,分別進(jìn)行排名和獎勵。其中月度考核全年均分排名分配比例詳見(jiàn)表三,專(zhuān)項活動(dòng)成績(jì)獎勵分配比例按專(zhuān)項活動(dòng)方案執行(若當年無(wú)專(zhuān)項活動(dòng),則經(jīng)費并入月度考核全年均分使用)。


第十六條【考核表彰】對于獲得年度檢查考核總分前列的部門(mén)和單位,在專(zhuān)項活動(dòng)中評定排名前列的部門(mén)和單位,在全年城市道路維護管理工作中做出突出貢獻的單位和個(gè)人,由市交通運輸局予以表彰。


第四章附則


第十七條【辦法解釋】本辦法由市交通運輸局負責解釋。


第十八條【施行日期】本辦法自頒布之日起施行。




附件5


城市道路設施維護管理檢查考核評分細則

類(lèi)別

標準

扣分細則

設施完好(50)

道路:


1.車(chē)行道:路面平整,無(wú)龜裂、沉陷、坑槽、翻漿、擁包、錯臺、網(wǎng)裂、車(chē)轍、啃邊等病害;分隔帶緣石穩固、直順,無(wú)缺損、碎裂、松動(dòng)、歪斜等病害。


2.人行道:路面平整無(wú)坑洞、沉陷、缺失、錯臺等病害,無(wú)障礙設施、緣石、樹(shù)池、臺階等設施完好。


3.附屬設施:邊坡、擋墻、邊溝、路名牌等各類(lèi)附屬設施完好。

1.車(chē)行道路面出現龜裂、沉陷、坑槽、翻漿、擁包病害1處扣2分,其它病害1處扣1分。


2.人行道路面出現坑洞、缺失、錯臺(2cm以上)病害1處扣2分,其它病害1處扣1分。


3.邊坡、擋墻出現斷裂、沉陷、局部塌陷病害一處扣2分,路名牌、防撞護欄等附屬設施缺失1處扣2分,管道積泥深度超標、損壞1處扣1分。各類(lèi)井積泥深度超標1處扣1分。其他病害1處扣0.5分。

橋梁:


1.主體結構:保持完整、結構無(wú)異常病害,設施保持整潔。


2.橋面設施:車(chē)行道、人行道按照道路設施標準執行。伸縮裝置平整、直順、伸縮自如。


3.附屬設施:擋土墻、護坡、排水、限高限載牌、等各類(lèi)附屬設施完好。

1.結構病害1處扣5分,其它病害1處扣1分。


2.車(chē)行道、人行道按道路設施扣分標準執行。伸縮縫抵死1處扣2分,其他病害1處扣1分。


3.擋土墻、護坡出現斷裂、沉陷、局部塌陷病害一處扣2分,限高限載牌、防撞護欄等附屬設施缺失1處扣2分,管道積泥深度超標、損壞1處扣1分。各類(lèi)井積泥深度超標1處扣1分,泄水孔堵塞1處扣1分。其他病害1處扣1分。

隧道(含人行地下通道):


1.土建設施:道路部分按照道路設施標準執行。主體結構保持完整、結構無(wú)異常病害。


2.機電設施:供配電、照明、通風(fēng)、消防、監控等設備運行正常、無(wú)故障;設施完好齊備。


3.房屋及其他設施:設備值班用房、監控中心等服務(wù)設施完好齊備,環(huán)境整潔。


4.保潔:路面無(wú)垃圾、雜物;側墻裝飾板保持整潔。

1.道路部分按道路設施扣分標準執行。結構病害1處扣5分,其它病害1處扣1分。


2.設備不能運行扣5分,故障1處扣1分,其他病害1處扣0.5分。


3.服務(wù)設施問(wèn)題1處扣1分。環(huán)境臟、亂、差等1處扣0.5分。


4.路面發(fā)現垃圾、雜物一處扣1分,側墻裝飾板有泥漿、油污等1處扣1分。

管理績(jì)效(50)

1.日常巡查。按規范要求,按頻次開(kāi)展設施巡查工作,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處理并上報。


2.日常維護。按規范要求開(kāi)展設施維護工作,維修及時(shí)性滿(mǎn)足要求。


3.臺帳管理。按時(shí)上報各種報表。按照規范要求建立道路、橋梁、隧道等設施臺帳。


4.嚴格執行行政許可有關(guān)規定,及時(shí)查處違章行為,加強占挖項目、搶修性挖掘現場(chǎng)監管。及時(shí)修復挖掘溝槽,保證修復質(zhì)量。


5.應急搶險。按應急搶險的要求,建立各類(lèi)設施應急搶險預案,并按預案要求做好應急搶險工作。


6.安全管理:按各類(lèi)設施相關(guān)規程及行業(yè)管理部門(mén)要求執行。


7.指令性任務(wù)。按時(shí)完成各項指令性任務(wù)。


8.行業(yè)管理。城市道路管理部門(mén)及單位應按城市道路管理要求對轄區內設施開(kāi)展考核等相關(guān)工作。建立轄區內考核體系,養護經(jīng)費撥付與考核掛鉤,按月開(kāi)展轄區內城市道路管養考核。

1.未按規范要求及頻次開(kāi)展設施巡查工作,一次扣1分,市橋梁管理系統巡查錄入率低于90%扣1分,低于80%扣2分,低于70%扣3分。未及時(shí)發(fā)現設施安全隱患和各類(lèi)違法行為的1次扣3分。


2.不按相應規范要求進(jìn)行設施維護的每發(fā)現1處扣1分,未按要求檢測的1項扣5分。三級巡查體系、數字化城管網(wǎng)格巡查等發(fā)現的病害問(wèn)題,整改超時(shí)限的一處扣1分。檢測問(wèn)題未整改的,1項扣5分。問(wèn)題菜單超過(guò)一月不閉合的,1項扣3分。維護數量經(jīng)審核核減超過(guò)10%的,一次扣1分,超過(guò)20%,一次扣2分,超過(guò)30%,一次扣3分。


3.沒(méi)有及時(shí)上報維修計劃、占挖情況等報表的,1次扣2分。報表填報不符合要求的1項扣1分。未建立臺賬的,1項扣3分,臺帳不完善、不準確的,1項扣1分。


4.未經(jīng)許可違規占挖的,違規辦理行政許可事項的,每發(fā)生一次扣10分。對違章占挖行為未及時(shí)查處的,批后監管不到位的,搶修性挖掘項目未2小時(shí)內到場(chǎng)確認的,違章行為未糾正的,每月扣3分;占挖系統填報不符合要求的,一處扣1分。對挖掘、搶修溝槽未按照規定的時(shí)限修復的,1次扣5分;溝槽質(zhì)量檢測1條路不合格的,扣3分。


5.無(wú)應急搶險預案扣10分;應急搶險準備不充分,影響搶險工作每次扣5分。對所屬各類(lèi)井蓋,不能及時(shí)處置的每起扣4分。發(fā)生突發(fā)事件后,未及時(shí)處置1次扣5分;處置不當1次扣5分。聯(lián)動(dòng)不順暢,1次扣2分。


6.未按規程或行業(yè)管理部門(mén)要求開(kāi)展安全檢查、安全培訓、應急演練等安全相關(guān)工作的,1次扣3分,未建立安全臺賬的,一次扣3分,建立臺賬不符合要求的,一次扣1分。


7.指令性任務(wù)開(kāi)展不力、媒體曝光造成社會(huì )重大影響的每項扣10分。沒(méi)有按時(shí)完成任務(wù)的每項扣5分,經(jīng)督促仍未完成的扣分加倍;完成任務(wù)未達到合格標準的每項扣3分,完成指令性任務(wù)后不能及時(shí)反饋信息的每項扣2分。


8.未按要求開(kāi)展相關(guān)工作的,每次扣3分,工作不符合要求的,每次扣1分。未建立考核體系的扣5分,未按月進(jìn)行考核的,一次扣3分,自查考核不符合要求的,每次扣1分。

附加分(4)

受市級以上媒體(含市級)專(zhuān)題表?yè)P或曝光(需提供相關(guān)材料)

每次加或減1分,累計不超過(guò)4分。






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