錦政辦發(fā)〔2018〕69號《錦州市人民政府辦公室關(guān)于規范錦州市應急轉貸資金管理的意見(jiàn)》

《錦州市人民政府辦公室關(guān)于規范錦州市應急轉貸資金管理的意見(jiàn)》





錦政辦發(fā)〔2018〕69號

各縣（市）區人民政府（管委會(huì )），市政府有關(guān)部門(mén)：

為有效應對新的經(jīng)濟形勢下我市中小微企業(yè)資金周轉可能出現的風(fēng)險，緩解企業(yè)歸還到期貸款的資金回籠壓力，保持良好銀企合作關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟健康平穩發(fā)展，在借鑒外地成功經(jīng)驗的基礎上，結合我市實(shí)際，由市政府委托符合條件的機構，出資不低于5000萬(wàn)元與銀行合作設立錦州市應急轉貸資金池，經(jīng)市政府同意，現就應急轉貸資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉貸資金）的投放、使用和管理提出如下意見(jiàn)。

一、轉貸資金的性質(zhì)、適用范圍和原則

1.本意見(jiàn)所稱(chēng)的應急轉貸資金，是指為符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、市場(chǎng)前景較好、資金周轉暫時(shí)困難無(wú)法及時(shí)回籠的企業(yè)按時(shí)還貸、續貸，提供臨時(shí)周轉的資金。

2.轉貸資金由市政府委托機構出資形成，受托機構必須滿(mǎn)足本意見(jiàn)規定的要求，接受監督。

3.受托機構須滿(mǎn)足的條件：第一，管理規范，法人治理結構健全，財務(wù)制度完善，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)良好；第二，經(jīng)營(yíng)3年以上，有良好信譽(yù)，無(wú)不良信用記錄；第三，具有一定規模，實(shí)繳注冊資本金1億元以上。

4.凡申請開(kāi)展應急轉貸業(yè)務(wù)的企業(yè)，須經(jīng)市政府金融工作辦公室同意，由市政府金融工作辦公室主導與銀行簽訂三方協(xié)議。

5.本意見(jiàn)適用于在錦州市行政區域內依法設立的實(shí)體企業(yè)。

6.對轉貸資金的管理，堅持“政府引導、市場(chǎng)運作、有償使用、互利共贏(yíng)”的原則。

二、轉貸資金的使用條件

1.使用轉貸資金的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)轉貸企業(yè)）須具有獨立的法人資格，工商、稅務(wù)等注冊、登記手續齊全，擁有完善的財務(wù)管理制度和規范的會(huì )計核算,能夠提供真實(shí)可靠的財務(wù)數據，企業(yè)及企業(yè)法定代表人無(wú)不良信用記錄，無(wú)漏稅欠稅行為，并經(jīng)貸款行審核符合轉貸條件。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停止半年以上的，原則上不得申請使用轉貸資金。

3.轉貸資金只能用于企業(yè)還貸、續貸的臨時(shí)周轉業(yè)務(wù),不得挪作其他用途。

三、轉貸資金的使用范圍和程序

1.需要使用轉貸資金的企業(yè)在貸款到期前一個(gè)月向貸款銀行提出書(shū)面申請。

2.貸款銀行受理并做出續貸決定后，經(jīng)銀行和轉貸平臺雙方協(xié)定，貸款審批行按照貸款審批流程作出續貸決定。

3.貸款銀行要按照合同約定，保證轉貸資金在劃轉過(guò)程中的順暢與安全。

4.貸款銀行給轉貸企業(yè)續貸后，經(jīng)銀行和轉貸企業(yè)雙方協(xié)商并按照合同約定，由轉貸企業(yè)將有關(guān)資金歸還轉貸平臺。

四、轉貸資金的使用額度、期限和費用

1.企業(yè)使用轉貸資金的時(shí)間原則上不超過(guò)5個(gè)工作日。具體時(shí)間由相關(guān)各方根據實(shí)際情況以合同的方式約定。

2.單筆轉貸資金使用額度原則上不超過(guò)2000萬(wàn)元。

3.轉貸資金使用費用每日按照不高于0.05%計算，由轉貸平臺一次性足額向企業(yè)收取，不足一天的以一天計算。

五、轉貸資金的監督管理

1.轉貸資金應專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位不得以任何理由、任何方式截留、挪用；不得弄虛作假、騙取轉貸資金。對違反規定的，按照相關(guān)法律法規追究責任。

2.轉貸企業(yè)應按照市場(chǎng)化進(jìn)行運作，自主經(jīng)營(yíng)。一旦在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生風(fēng)險，按照有關(guān)的司法解釋進(jìn)行訴訟處理。

3.若貸款銀行不能有效履行相關(guān)責任，未兌現續貸承諾，致使轉貸資金不能及時(shí)、足額收回，除依法追究銀行的民事責任外，還要取消其作為合作銀行的資格并給予行業(yè)通報。

六、本意見(jiàn)由錦州市政府金融工作辦公室負責解釋。

錦州市人民政府辦公室

2018年7月16日

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