錦政辦發(fā)〔2018〕114號《錦州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)錦州國際五金機電城發(fā)展建設實(shí)施方案的通知》

《錦州市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)錦州國際五金機電城發(fā)展建設實(shí)施方案的通知》





錦政辦發(fā)〔2018〕114號

各縣（市）區人民政府(管委會(huì ))，市政府有關(guān)部門(mén)：

《關(guān)于加快推進(jìn)錦州國際五金機電城發(fā)展建設實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。

錦州市人民政府辦公室

2018年12月7日

關(guān)于加快推進(jìn)錦州國際五金機電城發(fā)展建設實(shí)施方案

為落實(shí)市人大代表提案，進(jìn)一步推動(dòng)錦州國際五金機電城發(fā)展建設和“三城聯(lián)創(chuàng )”工作，特制定本方案。

一、指導思想

按照 “資源整合、合理布局、集聚發(fā)展、突出特色”的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展思路，增強錦州國際五金機電城競爭力和影響力，塑造錦州專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)品牌新形象。

二、工作目標

通過(guò)政策引導和規范管理，引導古塔區燒鍋大坑、山西街的經(jīng)營(yíng)者將主要批發(fā)業(yè)務(wù)遷移到錦州國際五金機電城，解決目前老舊市場(chǎng)存在的“臟亂差”問(wèn)題，為錦州“三城聯(lián)創(chuàng )”工作打好基礎。通過(guò)不懈努力，將錦州國際五金機電城打造成為遼西地區最大，輻射東北及內蒙東部的五金機電專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，帶動(dòng)錦州相關(guān)行業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。

三、工作任務(wù)

（一）兌現政府承諾，整合資源，實(shí)現產(chǎn)業(yè)聚集，引導燒鍋大坑、山西街五金機電市場(chǎng)功能逐漸向錦州國際五金機電城轉移聚集。（責任單位：古塔區政府、松山新區管委會(huì )、錦州國際五金機電城，完成時(shí)限：2019年6月底）

(二)從嚴管理，整治燒鍋大坑、山西街市場(chǎng)存在的“臟亂差”問(wèn)題，為錦州“三城聯(lián)創(chuàng )”工作服務(wù)。依法治理燒鍋大坑、山西街市場(chǎng)存在的機動(dòng)車(chē)、非機動(dòng)車(chē)違法違規停放和業(yè)戶(hù)擺攤占道經(jīng)營(yíng)。禁止經(jīng)銷(xiāo)易燃易爆危險品，狠抓安全生產(chǎn)。（責任單位：古塔區政府，完成時(shí)限：2018年12月底）

通過(guò)有效政策引導燒鍋大坑、山西街五金機電市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)將批發(fā)等大宗業(yè)務(wù)轉移至錦州國際五金機電城，燒鍋大坑、山西街市場(chǎng)轉變成為以滿(mǎn)足老城區居民日常需要的輕型零售商業(yè)區。（責任單位：古塔區政府、松山新區管委會(huì )、錦州國際五金機電城，完成時(shí)限：2019年6月底）

（三）解決好遺留問(wèn)題。進(jìn)一步完善基礎設施，建設好錦州國際五金機電城的五金機電專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、配套生活超市、寫(xiě)字樓、住宅（含果樹(shù)農場(chǎng)職工住宅動(dòng)回遷部分）、商務(wù)酒店及配套附屬設施，落實(shí)相關(guān)的優(yōu)惠政策。幫助協(xié)調解決在建設中涉及的建設規劃、土地、證照辦理、稅費減免等方面的遺留問(wèn)題，盡快辦理相關(guān)手續。根據我市新墻體基金有關(guān)政策，返還企業(yè)按錦收發(fā)〔2012〕28號文件交納的新墻體基金。（責任單位：松山新區管委會(huì )、市國土局、市規劃局、市住建委、市審批局、市財政局等，完成時(shí)限：2019年6月底）

（四）提升企業(yè)管理水平，強化政府服務(wù)。進(jìn)一步提升錦州國際五金機電城的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，健全企業(yè)法人治理結構，成立錦州國際五金機電城管理組織，負責市場(chǎng)的日常管理和維護，為商戶(hù)提供便利服務(wù)，做好商戶(hù)的“保姆”，幫助解決業(yè)者困難，使他們沒(méi)有后顧之憂(yōu)專(zhuān)心經(jīng)營(yíng)。松山新區管委會(huì )和市政府相關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供保姆式、一站式服務(wù)，相關(guān)執法部門(mén)重點(diǎn)整治違法經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險品、銷(xiāo)售假冒偽劣商品和破壞環(huán)境的違法行為，營(yíng)造出良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引市內外的業(yè)者來(lái)市場(chǎng)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（責任單位：松山新區管委會(huì )、錦州國際五金機電城，完成時(shí)限：2019年3月底）

（五）大力開(kāi)展招商引資工作。松山新區管委會(huì )圍繞推進(jìn)錦州國際五金機電城建設，制定優(yōu)惠招商政策，利用多種渠道、多種方法有效地開(kāi)展招商工作，打造錦州國際五金機電城良好品牌形象。（責任單位：松山新區管委會(huì )、錦州國際五金機電城，完成時(shí)限：2019年3月底）

（六）以錦州國際五金機電城開(kāi)業(yè)“五周年慶典”為契機，于2019年6月舉辦“錦州國際五金機電博覽會(huì )”，通過(guò)展會(huì )提高交易量、擴大商貿合作，塑造錦州國際五金機電城的品牌影響力，進(jìn)一步強化錦州國際五金機電城的中心地位，吸引國內外客商到錦州交流洽談投資。（責任單位：松山新區管委會(huì )、市商務(wù)局、錦州國際五金機電城，完成時(shí)限：2019年6月底）

（七）稅務(wù)部門(mén)在稅費征收方面努力做到簡(jiǎn)并程序，優(yōu)化服務(wù)，提高工作效率，為企業(yè)提供便利服務(wù)，進(jìn)一步做好小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作，確保各項稅收優(yōu)惠政策全面落實(shí)到位。錦州國際五金機電城對進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)的業(yè)主免收1年物業(yè)費。松山新區管委會(huì )、市政府有關(guān)部門(mén)按照職責分工，依法制定相應優(yōu)惠扶持政策。（松山新區管委會(huì )、市稅務(wù)局、市財政局、市國土局、市規劃局、市住建委、市審批局、市商務(wù)局、市工商局等，完成時(shí)限：2018年12月底）

四、加強組織領(lǐng)導，明確工作責任，開(kāi)展督查考核

松山新區管委會(huì )成立錦州國際五金機電城招商引資品牌建設工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組要圍繞推進(jìn)錦州國際五金機電城建設，制定切實(shí)有效的《錦州國際五金機電城招商和市場(chǎng)品牌建設方案》并組織實(shí)施，及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的難題，打擊擾亂市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)的違法行為，維護市場(chǎng)秩序。（責任單位：松山新區管委會(huì )）

古塔區成立山西街燒鍋大坑市場(chǎng)專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，圍繞清理整頓山西街和燒鍋大坑兩個(gè)老舊市場(chǎng)秩序為重點(diǎn)，制定完善《古塔區對山西街、燒鍋大坑街邊整治方案》，開(kāi)展交通秩序、店外經(jīng)營(yíng)、制假售假等方面的專(zhuān)項整治活動(dòng)，做好老市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)者的穩定工作。（責任單位：古塔區政府）市稅務(wù)局、市財政局、市國土局、市規劃局、市住建委、市審批局、市商務(wù)局、市工商局等部門(mén)制定本部門(mén)《加快推進(jìn)錦州國際五金機電城發(fā)展建設的實(shí)施方案》，報市政府備案并組織實(shí)施。市委市政府督查室、市機關(guān)作風(fēng)監督局（營(yíng)商環(huán)境監察局）定期開(kāi)展督查考核，確保各項工作落實(shí)到位。

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