廈高管〔2018〕216號《廈門(mén)火炬高新區支持企業(yè)改制上市管理辦法》（2018年版全文）

關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)火炬高新區支持企業(yè)改制上市管理辦法》的通知






廈高管〔2018〕216號

機關(guān)各處室、委屬各單位、各有關(guān)單位：

《廈門(mén)火炬高新區支持企業(yè)改制上市管理辦法》已經(jīng)主任辦公會(huì )議研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。





 

廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )

2018年12月26日

廈門(mén)火炬高新區支持企業(yè)改制上市管理辦法

第一章  總則

第一條  為支持廈門(mén)火炬高新區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高新區”）企業(yè)借助資本市場(chǎng)更好地實(shí)現規范運作和快速發(fā)展，推動(dòng)高新區經(jīng)濟又好又快發(fā)展，根據《廈門(mén)市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》（廈府〔2016〕362號），結合高新區實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于工商注冊和稅收關(guān)系歸屬高新區，并被納入高新區上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)。高新區設立“企業(yè)改制上市專(zhuān)項資金”，列入高新區財政預算，專(zhuān)項用于補助或獎勵企業(yè)改制上市及其工作經(jīng)費。
 

第二章  完善服務(wù)機制

第三條  成立由高新區管委會(huì )領(lǐng)導擔任組長(cháng)的企業(yè)改制上市工作領(lǐng)導小組，負責統籌協(xié)調、服務(wù)指導。領(lǐng)導小組下設企業(yè)改制上市服務(wù)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上市辦”），掛靠管委會(huì )經(jīng)發(fā)處。上市辦負責企業(yè)改制上市相關(guān)工作事宜。

第四條  建立擬上市企業(yè)資源庫，符合下列條件的企業(yè)，可申請成為高新區上市后備企業(yè)：

1．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和上市募集資金投向符合國家、省市和高新區產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)環(huán)保要求；

2．企業(yè)盈利能力強、成長(cháng)性高、發(fā)展前景好，基本符合上市要求；

3．企業(yè)法人治理結構健全，最近三年無(wú)違法違規行為；

4．有近三年內上市的設想及初步方案。

上市后備企業(yè)采取企業(yè)申報或園區管理單位推薦、上市辦初審、高新區管委會(huì )確認的辦法擇優(yōu)遴選。
 

第三章  實(shí)施政策扶持

第五條  鼓勵企業(yè)進(jìn)行股份制改制，建立現代企業(yè)制度。

（一）上市后備企業(yè)自股改完成年度起三年內，按其實(shí)際繳納的增值稅、企業(yè)所得稅高新區區級留成比股改前一年度增量部分的80%給予獎勵。

企業(yè)同時(shí)符合本條款和市區其他與稅收掛鉤的扶持政策時(shí)，可擇高但不重復享受。扶持政策另有規定的除外。

（二）上市后備企業(yè)與券商等中介機構簽訂上市服務(wù)協(xié)議，報上市辦備案后，在支付第一筆服務(wù)費用后，給予100萬(wàn)元工作經(jīng)費補助。企業(yè)完成股改，取得股份有限公司營(yíng)業(yè)執照，給予100萬(wàn)元工作經(jīng)費補助。

第六條  支持企業(yè)境內證券交易所上市。

（一）企業(yè)經(jīng)廈門(mén)證監局輔導備案后，給予100萬(wàn)元工作經(jīng)費補助。

（二）企業(yè)向中國證監會(huì )或證券交易所提出上市申請被受理的，給予200萬(wàn)元工作經(jīng)費補助。

（三）自企業(yè)上市當年起五年內，給予企業(yè)高管（包括企業(yè)的董事會(huì )、監事會(huì )成員和副總經(jīng)理以上的高級管理人員）生活津貼補助，補助標準為其工資、薪金所得或勞務(wù)報酬所得實(shí)際繳納個(gè)稅在高新區區級留成部分。

對高管股權轉讓繳納個(gè)稅給予獎勵，獎勵標準為其個(gè)稅高新區留成部分的一半。

企業(yè)同時(shí)符合本條款和市區其他與稅收掛鉤的扶持政策時(shí)，可擇高但不重復享受。扶持政策另有規定的除外。

第七條  支持企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統（新三板）掛牌。

企業(yè)進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉讓系統（新三板）基礎層掛牌的，一次性獎勵100萬(wàn)元；進(jìn)入新三板創(chuàng )新層掛牌的，一次性獎勵120萬(wàn)元；基礎層的掛牌公司首次調整進(jìn)入創(chuàng )新層后，一次性獎勵20萬(wàn)元。

第八條  支持企業(yè)在區域性股權交易市場(chǎng)掛牌。

企業(yè)在總部注冊于廈門(mén)的區域性股權交易市場(chǎng)“展示層”掛牌的，一次性獎勵5千元；在“融資交易層”掛牌的，一次性獎勵20萬(wàn)元。

第九條  鼓勵企業(yè)境內外上市融資，支持上市公司返程投資。

對獲得市級上市融資獎勵或返程投資獎勵的上市公司，給予1:1配套獎勵。
 

第四章  監督管理

第十條  企業(yè)在改制上市過(guò)程中的不同階段，可以分別申請相應的補助或獎勵。兌現本辦法規定的補助或獎勵政策，企業(yè)應當提出書(shū)面申請并附相關(guān)資料，經(jīng)高新區上市辦審核確認后，按程序報高新區管委會(huì )審批。

第十一條  享受本辦法政策扶持的企業(yè)需承諾10年內不遷出高新區，企業(yè)不履行承諾的義務(wù)或者采取弄虛作假等手段騙取政策扶持的，高新區管委會(huì )將在網(wǎng)站予以通報，追回已撥付資金，并在三年內取消本政策扶持資格。涉嫌違法的，依法追究法律責任。

第十二條  享受本政策支持的企業(yè)應及時(shí)向高新區管委會(huì )報告有關(guān)企業(yè)改制上市進(jìn)展情況。管委會(huì )對企業(yè)改制上市支持資金的使用情況進(jìn)行監督和檢查。申請企業(yè)應留存一套申報材料，并在相關(guān)部門(mén)對補助資金進(jìn)行財務(wù)核查時(shí)提供配合。
 

第五章  其他

第十三條  本辦法由高新區管委會(huì )負責解釋。施行期間如遇國家資本市場(chǎng)政策發(fā)生重大變化將及時(shí)進(jìn)行修改調整。

第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。施行后，廈門(mén)火炬高新區管委會(huì )關(guān)于印發(fā)《廈門(mén)火炬高新區支持企業(yè)改制上市管理辦法》的通知（廈高管〔2016〕69號）文同時(shí)廢止。

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