廈府辦〔2019〕41號《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好省政府賦予自貿試驗區廈門(mén)片區實(shí)施省級行政許可等事項承接工作的通知》

《廈門(mén)市人民政府辦公廳關(guān)于做好省政府賦予自貿試驗區廈門(mén)片區實(shí)施省級行政許可等事項承接工作的通知》



廈府辦〔2019〕41號

各區人民政府，市直各委、辦、局，各開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，加大自貿試驗區行政審批制度改革創(chuàng )新力度，省政府下發(fā)了《福建省人民政府關(guān)于推進(jìn)中國（福建）自由貿易試驗區深化行政審批制度改革的通知》（閩政文〔2018〕337號），賦予自貿區實(shí)施112項省級行政許可等事項。根據《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2019〕6號）及《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)新修改的〈中華人民共和國老年人權益保障法〉的通知》（民函〔2019〕1號）文件精神，扣除其中已取消和下放事項，此次實(shí)際承接由112項調整為106項。為確保省政府賦予自貿區實(shí)施的省級行政許可等事項承接到位，現將有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織協(xié)調，確保承接到位

市行政審批管理局、自貿區管委會(huì )等部門(mén)要強化統籌，做好指導、協(xié)調、督促工作；市效能督查辦要加強監督考核；各承辦部門(mén)要主動(dòng)對接，加強與省相關(guān)部門(mén)和自貿區管委會(huì )的溝通銜接，指定一名分管領(lǐng)導具體負責承接落實(shí)工作，并明確承辦處室及對接人員，確保在2019年4月底前完成各項承接工作，保證承接事項順利實(shí)施和后續監管落實(shí)到位。機構改革過(guò)程中涉及職責劃轉的，各有關(guān)部門(mén)要加強業(yè)務(wù)銜接，做到“工作不斷檔、監管無(wú)死角”，相關(guān)職責正常履行。

二、優(yōu)化承接方式，落實(shí)責任分工

對承接實(shí)施的省級行政許可等事項實(shí)行“一口受理、部門(mén)分辦、統一出件”。從深化“放管服”改革、切實(shí)便利企業(yè)和群眾辦事的角度出發(fā)，進(jìn)一步優(yōu)化承接模式，參照市級審批事項運行方式，由自貿區管委會(huì )設立“自貿區省級事項審批服務(wù)窗口”并進(jìn)駐市行政服務(wù)中心，負責自貿區承接省級事項的受理（涉及商事注冊登記仍由市市場(chǎng)監督管理局在自貿區行政服務(wù)中心組織實(shí)施），通過(guò)信息化手段流轉到各部門(mén)承辦，再由自貿區管委會(huì )統一蓋章出件，以減少流轉環(huán)節，提高審批效率。

各承辦部門(mén)應按照責任分工（詳見(jiàn)附表）和《廈門(mén)市人民政府辦公廳轉發(fā)廈門(mén)自貿片區管委會(huì )關(guān)于中國（福建）自由貿易試驗區廈門(mén)片區省級行政許可事項受理審批流轉規則（修訂稿）的通知》（廈府辦〔2017〕160號）要求，做好技術(shù)審核及與國家部委和省級審批平臺的對接，維護好審批平臺辦理信息；按效能考核要求及時(shí)梳理制作承接事項辦事指南、審核細則、電子證照等，執行限時(shí)辦理，在規定時(shí)限內反饋審批行政決定及事中事后核查結果，制定、完善事中事后監管細則；協(xié)助自貿區管委會(huì )做好權責清單的動(dòng)態(tài)調整、行政許可撤銷(xiāo)等后續相關(guān)工作，及時(shí)向自貿區管委會(huì )推送報備授權事項落實(shí)情況，確保工作承接到位、有序開(kāi)展。自貿區管委會(huì )需及時(shí)對外公布事項清單并實(shí)行動(dòng)態(tài)調整，做好受理、出件環(huán)節等服務(wù)工作。

三、堅持問(wèn)題導向，提升服務(wù)水平

自貿區管委會(huì )、市行政審批管理局應主動(dòng)指導、協(xié)調各部門(mén)結合已實(shí)施的市場(chǎng)準入領(lǐng)域行政審批制度改革和“證照分離”改革，堅持問(wèn)題導向、對標先進(jìn)，實(shí)施簡(jiǎn)政放權、簡(jiǎn)化審批流程、推行并聯(lián)審批，推進(jìn)審批標準化管理，進(jìn)一步完善“一枚印章管審批”等服務(wù)，不斷優(yōu)化承接辦理模式，積極打造國際一流營(yíng)商環(huán)境。

四、強化監管責任，提高監管效能

各承辦部門(mén)要按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”原則，結合我市實(shí)際情況，加強屬地監管、行業(yè)監管，逐項明晰監管責任劃分，建立監管責任清單，明確監管舉措；積極創(chuàng )新監管方式，推行綜合監管，全面落實(shí)“雙隨機一公開(kāi)”機制，構建起以信用監管為基礎的事中事后監管體系，進(jìn)一步壓實(shí)監管職責、提高監管效能。

附件：賦予中國（福建）自由貿易試驗區實(shí)施的106項省級行政許可等事項責任分工表

廈門(mén)市人民政府辦公廳

2019年3月27日

廈門(mén)市人民政府辦公廳2019年3月29日印發(fā)

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/65760.html

本文關(guān)鍵詞： 廈門(mén)市, 廈門(mén)市人民政府, 廈府辦