您當前的位置：邢政辦字〔2017〕64號《邢臺市人民政府辦公室關(guān)于加強城市地下管線(xiàn)與道路同步建設改造的實(shí)施意見(jiàn)》
邢臺市人民政府辦公室
關(guān)于加強城市地下管線(xiàn)與道路同步建設改造的實(shí)施意見(jiàn)
邢政辦字〔2017〕64號
橋西區、橋東區、邢臺縣人民政府，開(kāi)發(fā)區管委會(huì )，市政府有關(guān)部門(mén)：
為統籌市中心城區城市地下管線(xiàn)工程建設，規范控制道路挖掘行為，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》《河北省城市地下管網(wǎng)條例》等法律法規，按照規劃引領(lǐng)、統籌建設、因地制宜、強化管理、落實(shí)責任的原則，現就加強城市地下管線(xiàn)與道路同步建設改造提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、本實(shí)施意見(jiàn)所稱(chēng)城市地下管線(xiàn)是指城市地面以下用于供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、交通信號、工業(yè)等用途的管線(xiàn)和用于容納多種公共設施管線(xiàn)的綜合管廊及其附屬設施。
二、為避免城市道路及城市周邊國省干道反復挖掘，新建、改建城市地下管線(xiàn)應與新建、改建城市道路同步進(jìn)行。
三、市地下管線(xiàn)行業(yè)主管部門(mén)及地下管線(xiàn)權屬單位應當于本年度的10月底前將下一年度的城市地下管線(xiàn)年度建設計劃，報市城鄉規劃主管部門(mén)。市城鄉規劃主管部門(mén)根據年度城建計劃，遵循城市地下管線(xiàn)建設服從城市道路建設的原則，兼顧城市地下管線(xiàn)運行需求，編制城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設計劃，報市政府批準。
四、新建、改建、擴建的城市道路交付后五年內，大修城市道路竣工后三年內，不得因敷設城市地下管線(xiàn)挖掘道路。因特殊情況需要挖掘的，應報市政府批準并提前7個(gè)工作日向社會(huì )公告，杜絕隨意挖掘城市道路現象。
五、城市道路與地下管線(xiàn)同步建設時(shí)，道路建設單位應當履行下列職責：
（一）組織編制道路詳細規劃方案（應包含各類(lèi)管線(xiàn)綜合規劃，確定為綜合管廊的道路應包含綜合管廊設計方案）；
（二）按照先地下、后地上的原則，統籌協(xié)調道路工程和地下管線(xiàn)工程的施工，合理安排地下管線(xiàn)和道路的建設時(shí)序；
（三）向城市道路建設的設計、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)設施現狀資料；
（四）事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權屬單位做好施工過(guò)程中現場(chǎng)管線(xiàn)的監護工作，履行安全生產(chǎn)監管責任；
（五）督促和檢查城市地下管線(xiàn)建設單位在管線(xiàn)覆土前完成測量工作；
（六）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和歸檔工作。
六、城市道路與地下管線(xiàn)同步建設時(shí)，市城鄉規劃主管部門(mén)應當履行下列職責：
（一）負責組織對道路詳細規劃方案的審查、審批工作。城市道路按照分級審查的原則，主干道、立交橋等重要道路交通設施需提交市規委會(huì )審議，次干道需提交市城建聯(lián)審會(huì )審議；
（二）按照城市道路和城市地下管線(xiàn)年度建設計劃，依據經(jīng)審定的城市地下管線(xiàn)綜合規劃和道路詳細規劃，向城市地下管線(xiàn)各權屬單位提出年度建設的各管線(xiàn)路由，同時(shí)抄送道路建設單位；
（三）依據城市道路及地下管線(xiàn)建設單位申請，履行城市道路及地下管線(xiàn)的規劃審查、審批手續；
（四）規劃相關(guān)部門(mén)嚴格按照經(jīng)審批的施工圖設計，進(jìn)行施工放線(xiàn)、驗線(xiàn)和竣工測量等批后管理工作。經(jīng)驗收合格的城市地下管線(xiàn)，按照我市管線(xiàn)信息系統統一格式要求實(shí)測后，錄入管線(xiàn)信息系統，確保管線(xiàn)信息系統動(dòng)態(tài)更新。
七、城市道路與地下管線(xiàn)同步建設時(shí)，城市地下管線(xiàn)建設單位應當履行下列職責：
（一）向城市地下管線(xiàn)的設計、施工單位提供完整的城市地下管線(xiàn)設施現狀資料；
（二）城市地下管線(xiàn)與城市道路同步施工時(shí)，服從道路建設單位安排的工期要求；
（三）城市地下管線(xiàn)單獨施工需要破挖城市道路的，應服從城市道路和地下管線(xiàn)年度建設計劃確定的施工時(shí)序及工期。城市地下管線(xiàn)施工涉及城市周邊國省干線(xiàn)公路的，建設方案還須征得交通主管部門(mén)同意；
（四）城市地下管線(xiàn)單獨施工時(shí)，應當事先通知相關(guān)城市地下管線(xiàn)權屬單位做好施工現場(chǎng)城市地下管線(xiàn)設施的監護工作；
（五）委托并督促工程測量單位在城市地下管線(xiàn)覆土前完成測量工作；
（六）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程資料的收集和歸檔工作。
八、城市道路與地下管線(xiàn)同步建設時(shí)，城市地下管線(xiàn)施工單位應當履行下列職責：
（一）核實(shí)建設單位提供的城市地下管線(xiàn)現狀資料；
（二）按照經(jīng)審批的施工圖以及有關(guān)技術(shù)規范和操作規程進(jìn)行施工，公示城市地下管線(xiàn)工程項目信息，設置城市地下管線(xiàn)警示標志；
（三）履行安全生產(chǎn)責任，切實(shí)做好建設、改造工程中安全生產(chǎn)工作；
（四）需要占用或者挖掘城市道路施工的，應當在規定時(shí)間內完工，減少對城市道路交通的影響，需要占用人行通道的，合理設置臨時(shí)通道，保證行人安全通行;
（五）在施工中對其他城市地下管線(xiàn)或者市政、綠化、人防、文物及其他建筑物、構筑物等可能造成影響的，應當及時(shí)通知有關(guān)單位，并采取相應保護措施；
（六）因施工損壞有關(guān)設施的，應當立即停工，并及時(shí)通知有關(guān)單位搶修，不得擅自掩埋或者進(jìn)行臨時(shí)處理后回填，發(fā)生的費用由責任單位承擔；
（七）負責本單位實(shí)施的城市地下管線(xiàn)工程竣工檔案資料的收集和整理工作，并向城市地下管線(xiàn)建設單位提供。
九、市中心城區新建、改建、擴建城市道路及地下管線(xiàn)建設工程必須進(jìn)行規劃驗線(xiàn)、竣工測量和規劃驗收。城市道路及地下管線(xiàn)建設單位在工程整體完工或項目分部工程完工后一個(gè)月內，向市城鄉規劃主管部門(mén)申請市政建設工程竣工規劃核實(shí)。
十、新敷設的城市地下管線(xiàn)必須在竣工覆土前完成竣工測量。
十一、未取得規劃條件核實(shí)證明的城市道路及地下管線(xiàn)建設工程，建設單位不得組織竣工驗收，政府投資項目同級財政部門(mén)不予撥付工程尾款，相關(guān)管理部門(mén)不予竣工驗收備案和接收管理，同級城鄉規劃執法部門(mén)依法進(jìn)行行政處罰。
十二、發(fā)改、財政、建設、城管、國土、環(huán)保、公安交管、安監、消防、人防等部門(mén)應當按照各自的職責，做好城市地下管線(xiàn)的相關(guān)管理工作。
十三、為保障城市地下管線(xiàn)與道路同步建設改造，建立以下獎懲及監督機制：
（一）由于城市地下管線(xiàn)建設單位原因導致地下管線(xiàn)工程不能與新建道路同步實(shí)施的，城市地下管線(xiàn)建設單位應書(shū)面說(shuō)明情況經(jīng)主要領(lǐng)導簽字并報市政府；
（二）因政府部門(mén)工作不力，導致城市地下管線(xiàn)不能與道路同步建設改造的，市政府予以通報批評；
（三）因施工單位未履行職責延誤工期，導致城市地下管線(xiàn)與道路不能同步建設改造的，由市建設局將該企業(yè)納入不良記錄名單并公布。
本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。
邢臺市人民政府辦公室
2017年11月10日
掃描二維碼 關(guān)注我們
打印
關(guān)閉