濟政辦發(fā)〔2014〕10號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)天然氣加氣站建設經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)天然氣加氣站建設經(jīng)營(yíng)的實(shí)施意見(jiàn)





濟政辦發(fā)〔2014〕10號

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門(mén)：

為認真貫徹落實(shí)國家和省、市大氣污染防治行動(dòng)計劃，進(jìn)一步推進(jìn)天然氣利用，持續改善我市大氣環(huán)境質(zhì)量，經(jīng)市政府同意，現就加快推進(jìn)天然氣加氣站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)加氣站）建設經(jīng)營(yíng)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、堅持規劃引導，規范有序推進(jìn)

依據我市城鄉規劃和城市燃氣發(fā)展規劃，按照控制總量、保證需求、確保安全的原則，有序推進(jìn)加氣站建設。鼓勵國有、民營(yíng)等各類(lèi)經(jīng)濟組織根據行業(yè)管理相關(guān)規定參與加氣站建設經(jīng)營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)化運作，依法規范管理，維護市場(chǎng)公平。

二、保障用地需求，多種形式實(shí)施

加氣站建設應當按照商業(yè)用途以招拍掛方式供地。為鼓勵各類(lèi)經(jīng)濟組織參與加氣站建設，在符合城市燃氣發(fā)展規劃，與城鄉規劃無(wú)重大沖突且不影響近期規劃實(shí)施的前提下，可臨時(shí)使用自有土地（國有建設用地，下同）或采取土地租賃、聯(lián)營(yíng)（國有或集體建設用地，下同）等方式建設經(jīng)營(yíng)加氣站，同時(shí)應參照同類(lèi)區域國有建設用地使用權出讓價(jià)格，以2年為一個(gè)時(shí)間單位上繳土地收益。土地使用權屬于國有公交、環(huán)衛等市政公用單位的，財政部門(mén)將收繳的該項土地收益用于發(fā)展市政公用事業(yè)。以土地轉租方式經(jīng)營(yíng)加氣站的，參照上述意見(jiàn)執行。具體辦法由市國土資源和財政部門(mén)負責制定。

三、簡(jiǎn)化項目手續，提高行政效能

加氣站項目按照商業(yè)用途以招拍掛方式供地的，市發(fā)改、國土資源、規劃、環(huán)保、市政公用、公安消防等有關(guān)部門(mén)依據職能出具審查意見(jiàn)，實(shí)行并聯(lián)審批。對利用自有土地或采取土地租賃、聯(lián)營(yíng)等方式建設經(jīng)營(yíng)加氣站的，由市規劃部門(mén)出具項目規劃審查意見(jiàn)（包括項目位置、用途、規模、使用期限），其他有關(guān)部門(mén)按照并聯(lián)審批要求予以審查；項目用地使用期限到期后確需繼續使用的，須重新申報；依據城鄉規劃需統籌利用該項目用地時(shí)，必須服從城鄉規劃要求，參照臨時(shí)建設用地使用有關(guān)規定，批準使用期滿(mǎn)，無(wú)條件清場(chǎng)退地。加氣站項目需報省有關(guān)部門(mén)審查的，按規定上報。項目審查通過(guò)后，按照《城鎮燃氣管理條例》（國務(wù)院令第583號）和《山東省燃氣管理條例》相關(guān)規定，由市行業(yè)主管部門(mén)負責核發(fā)CNG（壓縮天然氣）、LNG（液化天然氣）經(jīng)營(yíng)許可證。

四、嚴格標準規范，確保安全運行

加氣站須按照《汽車(chē)加油加氣站設計規范》（GB50156-2012）規定建設，運營(yíng)應符合有關(guān)技術(shù)標準，并完善安全應急措施，有效預防安全事故。市市政公用部門(mén)負責牽頭協(xié)調相關(guān)部門(mén)做好加氣站項目設計評審；工程竣工后，建設單位應依法組織竣工驗收，未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得交付使用。

本意見(jiàn)實(shí)施前，手續不完善但已建成運營(yíng)的加氣站，與城鄉規劃無(wú)重大沖突且符合城市燃氣發(fā)展規劃的，參照本意見(jiàn)執行。

本意見(jiàn)自公布之日起施行，有效期5年。

濟南市人民政府辦公廳

2014年5月26日

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本文關(guān)鍵詞： 濟南市, 濟政辦發(fā)