濟政辦發(fā)〔2014〕18號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》

濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知





濟政辦發(fā)〔2014〕18號

各縣（市）、區人民政府，市政府各部門(mén)：

《濟南市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準，現予印發(fā)。

濟南市人民政府辦公廳

2014年9月3日

濟南市工商行政管理局主要職責內設機構和人員編制規定

根據省、市關(guān)于改革完善市縣食品藥品工商質(zhì)監管理體制的意見(jiàn)精神，設立濟南市工商行政管理局，為市政府工作部門(mén)。

一、職責調整

（一）劃出和取消的職責。

1.將流通環(huán)節食品安全監督管理職責劃給市食品藥品監督管理局。

2.取消開(kāi)辦商品展銷(xiāo)會(huì )的登記管理職責。

3.取消機動(dòng)車(chē)輛交易驗證的管理職責。

4.根據國務(wù)院和省、市政府職能轉變和機構改革有關(guān)規定需要下放、取消的其他職責。

（二）下放的職責。

1.將監督濟南火車(chē)站、機場(chǎng)市場(chǎng)秩序及查處經(jīng)濟違法行為的職責下放縣（市）區工商行政管理部門(mén)。

2.將農民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社登記注冊的職責下放縣（市）區工商行政管理部門(mén)。

（三）增加和承接的職責。

1.增加指導廣告業(yè)發(fā)展的職責。

2.增加網(wǎng)絡(luò )交易監督管理的職責。

3.承接國家工商行政管理總局、省工商行政管理局下放的職責。

（四）加強的職責。

1.加強市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為監管，維護公平競爭的市場(chǎng)秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益。

2.加強和完善工商行政執法職責，完善協(xié)同監管機制，建立健全部門(mén)間信息溝通共享、信用信息披露和案件協(xié)查移送機制，提高協(xié)同監管執法能力，構建市場(chǎng)監管新格局。

3.建立市場(chǎng)主體信用信息公示系統，建立完善信用約束機制，促進(jìn)社會(huì )誠信體系建設。

4.規范工商行政執法行為，完善行政執法與刑事司法有效銜接機制，建立健全涉嫌犯罪案件移送機制。

二、主要職責

（一）貫徹實(shí)施國家和省、市有關(guān)工商行政管理法律、法規、規章，起草相關(guān)地方性法規、規章草案，擬訂相關(guān)規劃、政策并監督實(shí)施；負責本市市場(chǎng)監督管理和行政執法有關(guān)工作。

（二）負責本市管轄范圍內各類(lèi)企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位等市場(chǎng)主體的登記注冊和監督管理，按職責分工承擔依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責任。

（三）依法規范和維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，負責監督管理商品市場(chǎng)交易和網(wǎng)絡(luò )交易行為。

（四）依法監督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量；組織開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為；負責消費者投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò )體系建設等工作，保護經(jīng)營(yíng)者、消費者合法權益。

（五）依法查處違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)行為，監督管理全市范圍內的直銷(xiāo)企業(yè)和直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)。

（六）依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂等經(jīng)濟違法行為；配合相關(guān)部門(mén)依法查處走私販私違法行為；協(xié)助開(kāi)展反壟斷執法相關(guān)工作。

（七）依法監督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動(dòng)。

（八）依法實(shí)施合同行政監督管理；監督管理拍賣(mài)行為；負責管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記；依法查處合同欺詐等違法行為。

（九）指導廣告業(yè)發(fā)展；依法辦理相關(guān)廣告登記；負責廣告活動(dòng)監督管理工作，組織查處違法廣告。

（十）負責商標監督管理工作，依法保護商標專(zhuān)用權和查處商標侵權行為；推薦山東省著(zhù)名商標；負責特殊標志、官方標志的保護工作；承擔濟南市著(zhù)名商標認定委員會(huì )日常工作。

（十一）負責市場(chǎng)主體信用信息公示體系建設工作，完善信用約束機制，為政府決策和社會(huì )公眾提供信息服務(wù)。

（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內設機構

根據上述職責，市工商行政管理局設9個(gè)職能處室和離退休干部處。

（一）辦公室。

負責文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、史志、督查督辦等機關(guān)日常運轉工作；負責重要文稿起草和調研工作；負責政務(wù)公開(kāi)、新聞宣傳、輿情處置、安全保密、信訪(fǎng)、統計等工作；負責市政府市民服務(wù)熱線(xiàn)轉辦事項和人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作。

（二）政策法規處。

起草有關(guān)地方性法規、規章草案；負責有關(guān)規范性文件合法性審核工作；負責行政處罰案件核審、聽(tīng)證工作，承辦相關(guān)行政復議、行政訴訟應訴和行政賠償等工作；組織、協(xié)調、參與工商行政管理法律、法規、規章宣傳和普法教育工作；負責行政執法監督檢查工作。

（三）組織人事處。

負責局機關(guān)和所屬單位機構編制、干部人事管理、外事工作；負責工商行政管理人才隊伍建設，配合做好相關(guān)人員培訓工作；組織開(kāi)展對外交流與合作。

（四）財務(wù)裝備處。

研究擬訂財務(wù)、審計管理的規章制度；組織實(shí)施各項財務(wù)管理制度；負責相關(guān)專(zhuān)項經(jīng)費管理工作；監督管理局機關(guān)和所屬單位財務(wù)活動(dòng)；負責局機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作，指導局所屬單位財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；負責裝備保障和后勤服務(wù)工作。

（五）市場(chǎng)規范管理處。

負責依法規范和維護市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作；擬訂規范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的規章制度和具體措施；負責依法監督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動(dòng)；負責督查落實(shí)全市城鄉集貿市場(chǎng)管理工作，監督指導縣（市）區工商行政管理部門(mén)落實(shí)相關(guān)監管責任；組織指導市場(chǎng)專(zhuān)項治理工作。

（六）商標監督管理處。

負責商標監督管理工作；依法查處商標侵權案件；推薦山東省著(zhù)名商標；負責特殊標志、官方標志保護工作；承擔濟南市著(zhù)名商標認定委員會(huì )日常工作。

（七）廣告監督管理處。

擬訂廣告業(yè)發(fā)展規劃、政策，推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展；依法辦理相關(guān)廣告登記；負責監督管理廣告活動(dòng)，指導監測各類(lèi)媒介廣告發(fā)布，查處虛假廣告等違法行為。

（八）合同監督管理處。

依法實(shí)施合同行政監督管理；監督管理拍賣(mài)行為；負責管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記；開(kāi)展合同爭議行政調解；推行合同示范文本；依法查處合同欺詐、不公平格式條款等違法行為。

（九）消費者權益保護處（掛12315投訴舉報指揮中心牌子）。

依法承擔流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監督管理職責；開(kāi)展有關(guān)服務(wù)領(lǐng)域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為；負責指揮、調度全市12315投訴舉報網(wǎng)絡(luò )運行，以及消費者投訴、舉報的處理和網(wǎng)絡(luò )體系建設工作。

離退休干部處。

負責局機關(guān)離退休人員管理服務(wù)工作，指導局所屬單位離退休人員管理服務(wù)工作。

四、直屬機構

（一）企業(yè)注冊局（副局級）。

負責本市管轄范圍內各類(lèi)企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位等市場(chǎng)主體登記注冊和監督管理；負責全市市場(chǎng)主體信用信息公示體系建設工作，完善信用約束機制；負責維護本市各類(lèi)企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位等市場(chǎng)主體登記注冊信息，做好各類(lèi)市場(chǎng)主體登記注冊信息分析工作；按職責分工承擔依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)的責任。內設綜合監管處、注冊一處、注冊二處、注冊三處，均為處級。

（二）公平交易局（掛濟南市工商行政管理經(jīng)濟檢查支隊牌子，副局級）。

依法監督管理市場(chǎng)競爭行為；監督管理直銷(xiāo)企業(yè)、直銷(xiāo)員及其直銷(xiāo)活動(dòng)；依法查處不正當競爭、商業(yè)賄賂、違法直銷(xiāo)和傳銷(xiāo)等違法行為；配合相關(guān)部門(mén)依法查處走私販私違法行為；協(xié)助開(kāi)展反壟斷執法相關(guān)工作。內設綜合處、經(jīng)檢一處、經(jīng)檢二處，均為處級。

（三）網(wǎng)絡(luò )交易監管局（正處級）。

負責監督管理網(wǎng)絡(luò )交易及有關(guān)服務(wù)行為的工作，監管網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)資格，抽查網(wǎng)絡(luò )交易行為，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )消費維權，維護網(wǎng)絡(luò )交易秩序。內設綜合科和網(wǎng)絡(luò )交易監管一科、網(wǎng)絡(luò )交易監管二科、網(wǎng)絡(luò )交易監管三科、網(wǎng)絡(luò )交易監管四科，均為科級。

五、人員編制

市工商行政管理局機關(guān)行政編制155名。領(lǐng)導職數核定局長(cháng)1名、副局長(cháng)4名，企業(yè)注冊局局長(cháng)1名、公平交易局局長(cháng)1名（均為副局級），正處級領(lǐng)導職數21名（含企業(yè)注冊局副局長(cháng)2名、公平交易局副局長(cháng)1名、網(wǎng)絡(luò )交易監管局局長(cháng)1名），副處級領(lǐng)導職數19名（含網(wǎng)絡(luò )交易監管局副局長(cháng)2名），正、副科級領(lǐng)導職數各5名?？膳涔で谌藛T12名。

黨的組織、紀檢監察、工會(huì )、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關(guān)規定執行。

六、其他事項

（一）與市食品藥品監督管理部門(mén)的有關(guān)職責分工。市食品藥品監督管理部門(mén)負責保健食品廣告內容審查；市工商行政管理部門(mén)負責藥品、醫療器械、保健食品廣告活動(dòng)的監督管理；市食品藥品監督管理部門(mén)應當對其批準的保健食品廣告進(jìn)行檢查，對于違法廣告，應當向市工商行政管理部門(mén)通報，市工商行政管理部門(mén)應當依法作出處理。市工商行政管理部門(mén)對監管中發(fā)現涉及食品質(zhì)量安全的問(wèn)題，應及時(shí)通報市食品藥品監督管理部門(mén)。兩部門(mén)建立健全協(xié)調配合機制。

（二）與市商務(wù)部門(mén)的有關(guān)職責分工。市商務(wù)部門(mén)承擔牽頭協(xié)調整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序工作的責任；擬訂規范市場(chǎng)運行、流通秩序的政策。市工商行政管理部門(mén)負責本市市場(chǎng)監督管理和行政執法有關(guān)工作，依法配合整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。

市商務(wù)部門(mén)負責監督管理拍賣(mài)、租賃、汽車(chē)流通、報廢汽車(chē)回收（含拆解）、舊貨流通等特殊流通行業(yè)。市工商行政管理部門(mén)負責監督管理拍賣(mài)行為。

市商務(wù)部門(mén)按照管理權限核準或審核、申報外商投資企業(yè)設立及變更事項；監督檢查外商投資企業(yè)執行有關(guān)法律法規、合同、章程情況。市工商行政管理部門(mén)負責外商投資企業(yè)的登記注冊工作，并監督檢查其登記注冊行為；依法實(shí)施合同行政監督管理，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

兩部門(mén)加強協(xié)調配合和工作銜接，形成監管合力。

（三）完善市和縣（市）區工商行政管理事權劃分。市工商行政管理局要按照市委、市政府關(guān)于轉變政府職能的要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，合理劃分市和縣（市）區工商行政管理事權，明確和強化責任，完善體制機制，避免出現監管交叉和空白，實(shí)現工商行政管理無(wú)縫隙和全覆蓋監管。

七、附則

本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.jumpstarthappiness.com/rule/56346.html

本文關(guān)鍵詞： 濟南市, 濟政辦發(fā)