濟政辦發(fā)〔2017〕31號《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城鄉交通運輸委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定的通知》
濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市城鄉交通運輸委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定的通知
濟政辦發(fā)〔2017〕31號
各縣區人民政府,市政府各部門(mén):
《濟南市城鄉交通運輸委員會(huì )主要職責內設機構和人員編制規定》已經(jīng)市政府批準,現予印發(fā)。
濟南市人民政府辦公廳
2017年7月3日
濟南市城鄉交通運輸委員會(huì )
主要職責內設機構和人員編制規定
根據《山東省機構編制委員會(huì )關(guān)于濟南市部分機構調整的批復》(魯編〔2017〕10號)和《濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟南市人民政府部分工作部門(mén)整合調整方案的通知》(濟政發(fā)〔2017〕7號),設立濟南市城鄉交通運輸委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城鄉交通運輸委),為市政府工作部門(mén)。
一、職責調整
(一)取消、下放的職責。
取消、下放已由國務(wù)院、省政府、市政府公布取消、下放的行政審批事項。
(二)劃入的職責。
將原市交通運輸局的職責、原市市政公用事業(yè)局城市道路建設管理職責、市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )涉及交通運輸的相關(guān)職責劃入市城鄉交通運輸委員會(huì )。
(三)增加的職責。
承接省交通運輸廳下放市級交通運輸主管部門(mén)的行政許可事項。
(四)加強的職責。
1.推進(jìn)綜合交通運輸體系建設,優(yōu)化交通運輸布局,統籌區域和城鄉交通運輸協(xié)調發(fā)展,促進(jìn)各種交通運輸方式互相銜接,加快形成安全、便捷、通暢、高效的綜合交通運輸體系。
2.推進(jìn)交通一體化協(xié)調建設,實(shí)現政策、規劃、設計、投資、建設、管理、服務(wù)、應急等各個(gè)方面縱向貫通,實(shí)現交通運輸行業(yè)縱向運行的專(zhuān)業(yè)性、完整性及交通決策、管理、運行的持續性和科學(xué)性。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市關(guān)于交通運輸和城市道路(含城市橋梁、隧道、人行天橋、城市道路地下空間等交通設施)工作的法律、法規和方針、政策,起草有關(guān)地方性法規、規章草案;擬訂全市公路、水路、城市道路行業(yè)的規劃、計劃、政策并組織實(shí)施;參與擬訂現代物流業(yè)發(fā)展規劃、政策并組織實(shí)施;指導公路、水路、城市道路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。
(二)推進(jìn)綜合交通運輸體系建設,統籌管理或協(xié)調全市公共交通、軌道交通、道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、航空運輸、高速公路等城鄉交通運輸和道路建設管理工作,協(xié)調郵政行業(yè)。
(三)承擔涉及綜合運輸體系的規劃協(xié)調工作,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合交通運輸體系規劃和交通專(zhuān)項規劃,經(jīng)批準后組織實(shí)施;指導交通運輸樞紐規劃和管理;負責相關(guān)行業(yè)統計,發(fā)布有關(guān)信息。
(四)參與交通擁堵綜合治理工作;參與擬訂城市交通相關(guān)組織、管理、改善政策和方案并組織實(shí)施;擬訂交通影響評價(jià)相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織開(kāi)展交通需求戰略和交通管理研究;組織或參與城市交通信息分析、城市交通狀況評估等工作。
(五)承擔道路、水路運輸市場(chǎng)監督管理工作;擬訂道路、水路運輸有關(guān)政策、準入制度、運營(yíng)規范并監督實(shí)施;按規定組織協(xié)調重點(diǎn)物資、緊急客貨運輸;監督指導道路、水路運輸服務(wù)行業(yè)管理工作;負責城市客運、軌道交通運營(yíng)的監督管理;負責機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)的監督管理;負責汽車(chē)駕駛培訓機構的資格管理工作;指導協(xié)調鐵路道口監護管理和綜合治理。
(六)承擔市管內河通航水域的水上交通安全監管責任;負責市管內河通航水域交通管制、危險品運輸監管工作,組織市管內河通航水域救助打撈工作;負責船舶(不含漁業(yè)船舶)及相關(guān)水上設施登記、防止污染工作。
(七)承擔公路、水路、城市道路建設市場(chǎng)監管責任;擬訂公路、水路、城市道路工程建設相關(guān)政策、制度并監督實(shí)施;組織協(xié)調公路、水路、城市道路有關(guān)工程建設和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監督管理工作;負責交通運輸行業(yè)、城市道路建設招投標活動(dòng)的監督管理;參與城市規劃區內開(kāi)發(fā)和改造項目配建公共交通設施的竣工驗收工作。
(八)負責公路路政管理;負責全市國道、省道及其附屬設施的建設、養護和管理;負責或監督指導城市道路及其相關(guān)附屬設施的建設、養護和管理工作,牽頭負責地下綜合管廊的建設管理,牽頭負責地下管線(xiàn)的綜合協(xié)調工作;監督和指導全市農村公路的規劃、建設、養護、管理工作;負責國省干線(xiàn)公路通行費征收工作。
(九)貫徹實(shí)施交通科技政策、技術(shù)標準和規范,組織智慧交通建設和科技開(kāi)發(fā),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;指導公路、水路、城市道路行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作;指導行業(yè)教育、培訓工作。
(十)受市政府委托,負責城市公共客運交通特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂城市公共客運價(jià)格和服務(wù)收費標準。
(十一)負責交通運輸、城市道路方面的合作與交流工作;指導行業(yè)投融資工作。
(十二)負責公路、水路、城市道路安全生產(chǎn)和應急管理工作;負責全市交通戰備工作,承辦市國防動(dòng)員委員會(huì )有關(guān)工作;負責交通運輸行政執法工作。
(十三)承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市城鄉交通運輸委設11個(gè)職能處室和離退休干部處。
(一)辦公室(掛市交通戰備辦公室牌子)。
組織協(xié)調委機關(guān)日常工作;負責機關(guān)文電、會(huì )務(wù)、機要、檔案、保密、信息、新聞宣傳、督查、值班、后勤管理服務(wù)、政府信息公開(kāi)、新聞發(fā)布和市12345市民服務(wù)熱線(xiàn)辦公室轉辦事項的辦理等工作;負責機關(guān)綜合性文稿起草工作。
負責全市交通戰備工作;擬訂國防交通保障計劃;承擔國防運力動(dòng)員、運力征用和交通戰備器材管理工作;組織協(xié)調市內軍事行動(dòng)等重大活動(dòng)的交通保障工作;承辦市國防動(dòng)員委員會(huì )的有關(guān)工作。
(二)政策法規處(掛行政審批辦公室牌子)。
組織起草交通運輸、城市道路建設管理地方性法規、規章草案;擬訂有關(guān)交通運輸、城市道路建設管理政策;負責相關(guān)規范性文件的合法性審核工作;承擔相關(guān)交通運輸行政執法的組織協(xié)調和監督工作;負責行政復議和行政應訴相關(guān)工作;負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作;指導行業(yè)有關(guān)體制改革工作;負責普法宣傳教育、信訪(fǎng)、維穩工作;負責制定本部門(mén)權力清單、責任清單、公共服務(wù)事項清單并監督實(shí)施,協(xié)調推進(jìn)簡(jiǎn)政放權轉變職能相關(guān)工作;負責行政審批工作的組織協(xié)調工作,推動(dòng)本部門(mén)行政審批制度改革和職能轉變相關(guān)工作。
(三)組織人事處。
負責機關(guān)和所屬單位組織人事、機構編制等工作。
(四)發(fā)展規劃處。
組織編制綜合交通運輸體系規劃,承擔有關(guān)協(xié)調工作;擬訂交通運輸、城市客運、軌道交通、城市道路行業(yè)規劃、專(zhuān)項規劃、計劃經(jīng)批準后組織實(shí)施;指導交通運輸樞紐規劃和管理;負責編制交通基礎設施中長(cháng)期建設計劃;負責交通基本建設項目的規劃、立項有關(guān)工作;參與城市規劃區內開(kāi)發(fā)和改造項目配建公共交通設施的竣工驗收工作;負責綜合分析、預測行業(yè)經(jīng)濟運行情況,引導行業(yè)優(yōu)化結構、協(xié)調發(fā)展;承擔有關(guān)利用外資、行業(yè)統計工作。
(五)財務(wù)審計處。
負責編制交通運輸系統年度財務(wù)計劃;承擔交通專(zhuān)項資金、預決算、政府采購有關(guān)工作;承擔機關(guān)并指導所屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)管理工作;負責本系統內部審計工作;監督國省干道公路通行費征收工作;承擔行業(yè)投融資有關(guān)工作。
(六)交通設施建設和管理處。
負責公路、水路、城市道路建設市場(chǎng)的監督管理;參與擬訂公路、水路、城市道路工程建設、養護和管理的相關(guān)制度并監督實(shí)施;組織協(xié)調公路、水路、城市道路有關(guān)工程建設和工程質(zhì)量監督管理工作;負責公路、水路、城市道路工程設計的監督管理、施工許可、竣工驗收等工作;負責公路、水路、城市道路建設項目招投標活動(dòng)的監督管理;負責全市國道、省道及其附屬設施的建設、養護和管理工作;負責公路、水路基礎設施建設、維護和管理工作;組織或監督指導城市道路建設和養護管理工作;承擔地下綜合管廊建設管理和地下管線(xiàn)綜合協(xié)調的具體工作;統籌協(xié)調城市道路紅線(xiàn)內地上和地下空間資源利用和相關(guān)設施的建設、養護、管理工作;負責臨時(shí)占用、挖掘城市道路的監督管理工作;監督和指導全市農村公路建設、養護和管理工作;負責公路路政管理工作。
(七)交通綜治處。
參與交通擁堵綜合治理工作;參與擬訂城市交通相關(guān)組織、管理、改善政策和方案并組織實(shí)施;參與擬訂交通影響評價(jià)相關(guān)政策并組織實(shí)施;組織開(kāi)展交通需求戰略和交通管理研究;參與城市交通信息分析、城市交通狀況評估等工作;承擔組織全市治理公路“三亂”的具體工作。
(八)鐵路和航空協(xié)調處(掛市道口管理辦公室牌子)。
負責協(xié)調鐵路、民航、郵政等行業(yè);協(xié)調鐵路運輸、航空運輸與其他運輸方式的銜接;協(xié)調全市春運工作;指導協(xié)調鐵路道口監護管理和綜合治理工作。
(九)公共交通處(掛軌道交通管理處牌子)。
參與擬訂城市公共客運的相關(guān)政策、標準和規范并監督實(shí)施;承擔城市公共客運特許經(jīng)營(yíng)的相關(guān)工作;監督指導城市客運和軌道交通運營(yíng)管理;牽頭實(shí)施重大活動(dòng)的公共客運運力保障工作;會(huì )同有關(guān)部門(mén)擬訂城市公共客運價(jià)格和服務(wù)收費標準;參與擬訂公路、水路運輸市場(chǎng)相關(guān)制度并監督實(shí)施;負責機動(dòng)車(chē)維修行業(yè)監管工作;負責汽車(chē)駕駛培訓機構的資格管理工作;承擔組織協(xié)調重點(diǎn)物資、緊急客貨運輸和節日運輸的有關(guān)工作;承擔抗震救災、防汛等重大自然災害的交通保障工作。
(十)智慧交通處。
參與擬訂交通行業(yè)科技政策并組織實(shí)施,組織智慧交通建設和科技開(kāi)發(fā),推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步;組織協(xié)調有關(guān)重大科研項目研究;承擔有關(guān)標準、質(zhì)量和計量工作;指導行業(yè)環(huán)境保護和節能減排工作;指導行業(yè)教育、培訓工作;承擔相關(guān)信息化建設工作。
(十一)安全監督處(掛應急管理辦公室牌子)。
參與擬訂行業(yè)安全生產(chǎn)政策、辦法和應急預案并監督實(shí)施;指導有關(guān)安全生產(chǎn)和應急處置體系建設;承擔行業(yè)安全生產(chǎn)監管工作,組織或參與處理有關(guān)事故調查工作,指導公路、水路、城市道路工程建設和維護的安全生產(chǎn)工作。
離退休干部處。
負責機關(guān)離退休人員的管理服務(wù)工作,指導所屬單位離退休人員的管理服務(wù)工作。
四、人員編制
市城鄉交通運輸委核定行政編制53名。領(lǐng)導職數核定主任1名,副主任4名,總工程師1名(已任命人員保留副局級,新任命人員按正處級配備)、市交通戰備辦公室主任1名(副局級)、副主任1名(正處級),處長(cháng)(主任)12名,副處長(cháng)(副主任)12名。
黨的組織、紀檢監察、工會(huì )、共青團、婦女工作等機構設置及人員配備按有關(guān)規定執行。
五、部門(mén)職責分工
(一)關(guān)于建立全市綜合運輸體系的職責分工。市城鄉交通運輸委員會(huì )負責會(huì )同市發(fā)改委等部門(mén)建立全市綜合運輸體系協(xié)調配合機制,會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織編制綜合運輸體系規劃,承擔涉及綜合運輸體系規劃有關(guān)重大問(wèn)題的協(xié)調工作。市發(fā)改委負責全市綜合運輸體系規劃與國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃的銜接平衡。
(二)關(guān)于船舶安全監管的職責分工。市農業(yè)局負責漁船安全監管,加強對漁船和漁港水域的安全監管,并配合交通運輸部門(mén)堅決打擊不符合運輸條件未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸的漁船。市體育局負責參加比賽的體育運動(dòng)船艇安全監管,在城鄉交通運輸部門(mén)對船舶統一管理的基礎上,進(jìn)一步做好參加比賽活動(dòng)的體育運動(dòng)船艇的安全監管。市經(jīng)濟和信息化委負責船舶建造質(zhì)量安全監管。市城鄉交通運輸委負責市管內河通航水域航行的其他船舶及這一水域內經(jīng)批準從事客貨運輸的漁船安全監管,加強水上交通安全的統一監管,牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調機制,充分發(fā)揮市直有關(guān)部門(mén)及當地人民政府的作用,協(xié)調配合,形成合力。
(三)關(guān)于水域安全監管的職責分工。市城鄉交通運輸委負責市轄內河通航水域的安全監管,加強水上交通安全的統一監管,牽頭建立信息通報及溝通協(xié)調機制,充分發(fā)揮市直有關(guān)部門(mén)及當地人民政府的作用,協(xié)調配合,形成合力。市農業(yè)局負責漁港水域的安全監管,加強對漁船和漁港水域的安全監管,并配合城鄉交通運輸部門(mén)堅決打擊不符合運輸條件未經(jīng)批準擅自從事客貨運輸的漁船。市城鄉建設委負責市區范圍內城市園林水域安全監管。市城鄉水務(wù)局負責市管水庫水域安全監管。
(四)關(guān)于道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監管的職責分工。市城鄉交通運輸委負責督促道路運輸企業(yè)建設、使用、維護監控平臺,對道路運輸車(chē)輛安裝衛星定位裝置及接入系統平臺的情況進(jìn)行審核并發(fā)放或者審驗《道路運輸證》,建設和維護道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)信息公共服務(wù)平臺,與公安交通管理、安監部門(mén)建立信息共享機制,定期對道路運輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監控工作情況進(jìn)行監督考核。市公安局負責將道路運輸車(chē)輛安裝、使用衛星定位裝置納入上牌查驗范圍,并根據道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監控系統記錄的交通違法信息作為執法依據,依法查處。市安監局負責按照有關(guān)規定認真開(kāi)展生產(chǎn)性道路運輸事故調查工作,嚴肅查處違反規定的責任單位和人員。
(五)關(guān)于學(xué)校安全管理及校園周邊綜合治理的職責分工。市安監局負責依法組織、指導、協(xié)調全市性的學(xué)校周邊安全生產(chǎn)大檢查,依法強化對重大危險源的監控和重大事故隱患的整改工作;依法監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目(煤礦除外)的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用情況;依法組織、協(xié)調、參與學(xué)校較大生產(chǎn)安全事故的調查處理和指導一般生產(chǎn)安全事故的批復結案。市教育局負責指導全市教育部門(mén)開(kāi)展校園及周邊治安綜合治理日常工作,負責制訂工作實(shí)施方案;負責監督、指導學(xué)校安全工作。市公安局負責校園及周邊的治安工作,協(xié)助社區及相關(guān)人員對現有危害社會(huì )人員的幫教管控;指導、監督、檢查學(xué)校落實(shí)內部治安安全、消防安全管理,消除安全隱患;依法及時(shí)打擊查處危害校園和師生人身財產(chǎn)安全的違法行為;負責校園及周邊的交通安全工作;加強互聯(lián)網(wǎng)安全監管;推進(jìn)警校聯(lián)系機制建設等。市衛生計生委負責校園及周邊具有肇事禍傾向精神病人的醫療救治工作;指導學(xué)校衛生防疫工作,及時(shí)監測和防范各種突發(fā)性、流行性、傳染性疾病等學(xué)校公共衛生事件。市司法局負責幫助學(xué)校開(kāi)展普法教育和法治宣傳工作;對本市服刑的未成年社區服刑人員開(kāi)展幫教工作。市文化廣電新聞出版局負責校園及周邊文化市場(chǎng)綜合治理工作,依法禁止在中學(xué)、小學(xué)校園周?chē)?00米范圍內設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂(lè )場(chǎng)所,并依法查處接納未成年人進(jìn)入的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和娛樂(lè )場(chǎng)所;負責校園及周邊文化娛樂(lè )場(chǎng)所、網(wǎng)吧、游戲機室的準入審批、監督管理,依法取締學(xué)校周邊兜售非法出版物的游商和無(wú)證照攤點(diǎn),查處學(xué)校周邊制售含有淫穢色情、兇殺暴力等內容出版物的單位和個(gè)人。市食品藥品監管局負責校園及周邊食品店、餐飲店的食品安全管理工作。市城管執法局負責以屬地管理為主,督導所在辦事處和區城管執法部門(mén)共同做好校園及周邊店外經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建及無(wú)證流動(dòng)攤販的查處、取締工作。市城鄉建設委負責加強對學(xué)校工程建設各環(huán)節的監督管理,發(fā)現校舍、樓梯護欄及其他教學(xué)、生活設施違反工程建設強制性標準的,應當責令糾正;加強對學(xué)校燃氣設施設備安全狀況監管,發(fā)現安全事故隱患的,應當依法責令立即排除。市城鄉交通運輸委負責學(xué)校周邊國省干線(xiàn)公路交通安全設施的設置管理。市工商局負責對校園周邊有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所加強管理和監督,依照工商行政管理法律法規查處違法經(jīng)營(yíng)者,維護有利于青少年成長(cháng)的良好環(huán)境。市國土資源局負責對學(xué)校周邊的地質(zhì)災害防治進(jìn)行監督指導。市質(zhì)監局負責按照年度檢查計劃,定期檢查學(xué)校特種設備及相關(guān)設施的安全狀況。市住房保障管理局負責指導行業(yè)主管部門(mén)加強校舍安全使用檢查和安全隱患排查,負責房屋安全鑒定監測管理,督促校舍安全隱患治理。
(六)關(guān)于中小學(xué)生交通安全管理的職責分工。市安監局負責依照法律、法規以及本級人民政府規定,依法履行校車(chē)安全管理的相關(guān)職責,將學(xué)生道路交通安全和校車(chē)安全管理納入安全生產(chǎn)目標責任考評內容,并依法參與校車(chē)交通安全事故的調查和處理工作。市教育局負責監督、指導學(xué)校建立健全學(xué)生接送安全管理制度,落實(shí)學(xué)生接送安全管理責任;會(huì )同公安、城鄉交通運輸、城鄉建設等部門(mén)審核校車(chē)許可申請和接送線(xiàn)路等;建立校車(chē)臺賬,組織學(xué)校開(kāi)展交通安全宣傳教育。市公安局負責維護校園周邊道路及校車(chē)行駛線(xiàn)路交通秩序,配合城鄉交通運輸、城鄉建設等部門(mén)完善校園周邊道路交通安全設施;辦理校車(chē)注冊、變更轉移等車(chē)管業(yè)務(wù);根據教育行政部門(mén)推送的校車(chē)許可書(shū)面申請材料,研究提出回復意見(jiàn);會(huì )同城鄉交通運輸部門(mén)審查校車(chē)運行路線(xiàn),審查校車(chē)駕駛人駕駛資格,核發(fā)校車(chē)標牌;配合教育部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)生交通安全教育;按照職責督導學(xué)校、校車(chē)服務(wù)提供者落實(shí)安全主體責任,及時(shí)處理違法、事故;配合城鄉交通運輸部門(mén)推動(dòng)校車(chē)運營(yíng)企業(yè)建立校車(chē)運行信息化監控平臺建設。市城鄉交通運輸委負責督導從事校車(chē)經(jīng)營(yíng)的道路旅客運輸企業(yè)和城市公交企業(yè)落實(shí)安全主體責任;依據職責對參與校車(chē)營(yíng)運的道路旅客運輸企業(yè)和城市公交企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行審核;負責校車(chē)運營(yíng)線(xiàn)路中國道、省道公路的維護保養和相關(guān)交通安全設施的設置。
(七)關(guān)于突發(fā)公共衛生事件應急處置的職責分工。市城鄉交通運輸委負責協(xié)助衛生行政部門(mén)對乘坐道路公共交通工具的人員進(jìn)行交通檢疫、查驗工作,將發(fā)現的傳染病病人和疑似傳染病病人移交指定的醫療機構處理,防止傳染病通過(guò)道路公共交通工具傳播;確保突發(fā)公共衛生事件處置人員以及所需醫療救護設備、救治藥品、醫療器械和有關(guān)標本等應急處理物資運輸任務(wù);配合有關(guān)部門(mén)依法做好疫區公路交通管理工作。市商務(wù)局負責建立健全生活必需品市場(chǎng)供應應急管理機制,組織重要生活必需品儲備和緊急調度,保障生活必需品市場(chǎng)供應。市教育局負責組織實(shí)施全市各類(lèi)學(xué)校的突發(fā)公共衛生事件控制措施,防止突發(fā)公共衛生事件在校內發(fā)生和流行,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護工作。市公安局負責協(xié)助衛生及有關(guān)部門(mén)及時(shí)封鎖可疑疫區,依法落實(shí)強制隔離措施;負責做好疫點(diǎn)、疫區現場(chǎng)的治安管理工作;依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件,查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護社會(huì )穩定。市民政局負責協(xié)助有關(guān)縣區組織做好受災群眾緊急轉移、安置工作,負責對特困群眾進(jìn)行生活救助和醫療救助;組織、協(xié)調有關(guān)部門(mén)和社會(huì )團體開(kāi)展社會(huì )捐助工作,接受、分配國內外企業(yè)、個(gè)人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物管理和發(fā)放工作;協(xié)調做好死亡人員火化等事宜。市衛生計生委負責制訂預防和控制突發(fā)公共衛生事件各項技術(shù)方案;確定監測點(diǎn)及監測網(wǎng)絡(luò ),及時(shí)掌握事件動(dòng)態(tài);組建由衛生管理、流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、傳染病學(xué)、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì );組建、培訓由流行病學(xué)、臨床醫學(xué)、實(shí)驗室檢驗、衛生監督、環(huán)境消毒等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的應急處置工作組(隊),落實(shí)對傷員的救治措施,做好傳染病病人的流行病學(xué)調查、密切接觸者的醫學(xué)觀(guān)察及實(shí)驗室檢測工作;對事件現場(chǎng)進(jìn)行衛生處置,實(shí)施突發(fā)公共衛生事件的預防控制措施及監督措施;開(kāi)展健康教育,保護易感人群,防止疫情擴散;協(xié)調市政府相關(guān)部門(mén)和縣區開(kāi)展應急處置,確保在市政府統一指揮下,衛生防病和醫療救護工作高效、有序進(jìn)行,必要時(shí),提請市政府對疫區采取疫情緊急控制措施。市農業(yè)局負責動(dòng)物疫病防治工作,開(kāi)展人類(lèi)接觸密切的動(dòng)物相關(guān)傳染病的監測和管理工作。濟南出入境檢驗檢疫局負責組織做好發(fā)生突發(fā)公共衛生事件時(shí)國境口岸出入境衛生檢疫、傳染病監測、衛生監督和衛生處理工作,及時(shí)收集和提供國外傳染病疫情信息。市食品藥品監管局負責組織和指導食品安全事故應急處置和調查處理工作,監督食品安全事故查處落實(shí)情況;負責突發(fā)公共衛生事件應急處理藥品、醫療器械的監督和管理工作。市經(jīng)濟和信息化委負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為突發(fā)公共衛生事件應急處理提供通信保障工作。
(八)關(guān)于突發(fā)公共事件緊急醫學(xué)救援的職責分工。市城鄉交通運輸委負責保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度,確保運輸安全暢通。市衛生計生委負責在突發(fā)公共事件發(fā)生后迅速、高效、有序地進(jìn)行醫療衛生救援工作,最大程度減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全。市公安局負責維護突發(fā)公共事件現場(chǎng)治安秩序,保證現場(chǎng)醫療衛生救援工作順利進(jìn)行,情況特別緊急時(shí),對現場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設應急救援“綠色通道”,保證醫療衛生救援工作順利開(kāi)展。濟南出入境檢驗檢疫局負責突發(fā)公共事件醫療衛生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗放工作。市食品藥品監管局負責突發(fā)公共事件醫療衛生救援藥品、醫療器械的監督管理。
(九)關(guān)于危險化學(xué)品監管的職責分工。市城鄉交通運輸委負責危險化學(xué)品道路運輸的許可以及道路、水路運輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運輸安全實(shí)施監督,負責危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的資格認定。市安監局負責危險化學(xué)品安全監督管理綜合工作,對新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長(cháng)輸管道輸送危險化學(xué)品)的建設項目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并負責危險化學(xué)品登記工作。市質(zhì)監局負責依法對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監督。市公安局負責危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買(mǎi)許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證,并負責危險化學(xué)品運輸車(chē)輛的道路交通安全管理。市環(huán)保局負責廢棄危險化學(xué)品處置的監督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,負責危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責分工調查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負責危險化學(xué)品事故現場(chǎng)的應急環(huán)境監測。市衛生計生委負責危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調危險化學(xué)品事故受傷人員的醫療衛生救援工作。市工商局依據有關(guān)部門(mén)的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸企業(yè)營(yíng)業(yè)執照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。
(十)關(guān)于行政復議工作的職責分工。市政府行政復議機構負責受理行政復議事項。市城鄉交通運輸委負責依法提交行政復議答復材料及作出原行政行為的相關(guān)證據,履行行政復議決定。
六、其他事項
(一)暫保留事業(yè)編制13名、工勤人員3名,人員只出不進(jìn),編制隨自然減員逐一收回。
(二)建立職責與清單調整協(xié)同機制。主要職責需要調整的,相關(guān)權力事項、責任事項、公共服務(wù)事項清單應同步作相應調整。在提出職責調整意見(jiàn)時(shí),應同時(shí)提出相關(guān)事項清單調整意見(jiàn)。
(三)完善市和縣區城鄉交通運輸部門(mén)工作事權劃分。市城鄉交通運輸委要按照中共中央、國務(wù)院和省市黨委、政府推進(jìn)簡(jiǎn)政放權放管結合優(yōu)化服務(wù)改革的部署要求,持續轉變職能,合理劃分市和縣區城鄉交通運輸部門(mén)工作事權,明確和強化責任,完善體制機制,避免出現監管交叉和空白,實(shí)現無(wú)縫隙和全覆蓋監管服務(wù)。
(四)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規定。
七、附則
本規定由市機構編制委員會(huì )辦公室負責解釋?zhuān)湔{整由市機構編制委員會(huì )辦公室按規定程序辦理。

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