榕政辦〔2015〕212號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案的通知》

2.4　組織體系框架圖

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急組織體系框架

3　運行機制

3.1　預防、監測與預警

3.1.1　預防

各級人民政府要加強對動(dòng)物防疫工作的統一領(lǐng)導，加強基層動(dòng)物防疫隊伍建設，建立健全動(dòng)物防疫體系，制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規劃。

鄉鎮人民政府、城市街道辦事處應當組織群眾協(xié)助做好本管轄區域內的動(dòng)物疫病預防與控制工作。

農業(yè)、出入境檢驗檢疫等有關(guān)部門(mén)要對動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險評估與分析，根據國內外動(dòng)物疫情和保護養殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要，及時(shí)制定動(dòng)物疫病預防、控制技術(shù)措施，并組織抓好落實(shí)。

3.1.2　監測

全市建立突發(fā)重大動(dòng)物疫情監測、報告網(wǎng)絡(luò )體系。市農業(yè)局（農辦）要會(huì )同出入境檢驗檢疫、林業(yè)等有關(guān)部門(mén)按照國家有關(guān)規定，對全市的重大動(dòng)物疫病監測進(jìn)行統一組織部署；縣（市）區人民政府和高新區管委會(huì )根據市有關(guān)部門(mén)的部署，結合本地區實(shí)際，組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病的監測。

3.1.3　預警

市農業(yè)局（農辦）根據全國預警信息或動(dòng)物疫病預防控制機構提供的監測信息，按照突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規律和特點(diǎn)，分析其危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時(shí)做出相應級別的預警，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個(gè)預警級別。

預警信息包括突發(fā)重大動(dòng)物疫情的病種、預警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等，并按有關(guān)規定發(fā)布。各級政府和有關(guān)部門(mén)接到預警后，應當立即采取相應的預防、控制措施。

3.2　疫情報告

任何單位和個(gè)人有權向各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)報告突發(fā)重大動(dòng)物疫情及其隱患，有權向上級政府部門(mén)舉報不履行或者不按照規定履行突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理職責的部門(mén)、單位及個(gè)人。

3.2.1　責任報告單位和責任報告人

（1）責任報告單位

①縣級以上地方人民政府所屬動(dòng)物衛生監督機構和動(dòng)物疫病預防控制機構；

②畜牧獸醫相關(guān)科研院校；

③出入境檢驗檢疫機構；

④獸醫行政管理部門(mén)；

⑤縣級以上地方人民政府；

⑥從事動(dòng)物飼養、屠宰加工、隔離、運輸、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位，各類(lèi)動(dòng)物診療機構等；

⑦其他有關(guān)單位和個(gè)人。

（2）責任報告人

履行職責的各級動(dòng)物衛生監督機構、動(dòng)物疫病預防控制機構、出入境檢驗檢疫機構的獸醫人員；各類(lèi)動(dòng)物診療機構的獸醫；村級農民技術(shù)員，從事動(dòng)物飼養、屠宰、隔離、運輸、經(jīng)營(yíng)和動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的人員。

3.2.2　報告形式

各級動(dòng)物疫病預防控制機構應按國家有關(guān)規定報告疫情；其他責任報告單位或責任報告人以電話(huà)或書(shū)面形式報告。

3.2.3　報告時(shí)限和程序

責任報告單位或責任報告人發(fā)現可疑動(dòng)物疫情時(shí)，必須立即向當地獸醫行政管理部門(mén)、動(dòng)物衛生監督機構或者動(dòng)物疫病預防控制機構報告。

所在地動(dòng)物疫病預防控制機構接到報告后，應立即派員趕赴現場(chǎng)調查核實(shí)，必要時(shí)可請上級動(dòng)物疫病預防控制機構派人協(xié)助進(jìn)行診斷。認定為疑似重大動(dòng)物疫情的，應立即按要求采集病料樣品送省動(dòng)物疫病預防控制中心實(shí)驗室確診。

初步認為屬于重大動(dòng)物疫情的，應當在2個(gè)小時(shí)內將情況逐級報至省動(dòng)物疫病預防控制中心，并同時(shí)報所在地獸醫行政管理部門(mén)。屬于人畜共患傳染病疫情的，獸醫行政管理部門(mén)應當及時(shí)通報同級衛生行政管理部門(mén)。各級動(dòng)物疫病預防控制機構應當在接到報告后1小時(shí)內，向同級獸醫行政管理部門(mén)和上級動(dòng)物疫病預防控制機構報告。各級獸醫行政管理部門(mén)應當在接到報告后的1小時(shí)內向同級人民政府和上級獸醫行政管理部門(mén)報告。

較大以上動(dòng)物疫情發(fā)生后，要按照省、市政府辦公廳的突發(fā)事件信息速報機制要求，在規定時(shí)限內報送信息。

3.2.4報告內容

包括疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，發(fā)病的動(dòng)物種類(lèi)和品種、動(dòng)物來(lái)源，臨床癥狀、發(fā)病數量、死亡數量，是否有人員感染，已采取的控制措施，疫情報告的單位和個(gè)人以及聯(lián)系方式等。

3.3應急響應

3.3.1應急響應的原則

發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí)，各級人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照分級響應的原則作出應急響應，并根據疫情的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展趨勢和預防控制工作的需要，及時(shí)調整預警和響應級別。對勢態(tài)和影響不斷擴大的疫情，應及時(shí)提升預警和響應級別；對范圍局限、不會(huì )進(jìn)一步擴散的疫情，應相應降低響應級別，及時(shí)撤銷(xiāo)預警。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理采取邊調查、邊處理、邊核實(shí)的方式，有效控制疫情發(fā)展。

未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地方，當地獸醫行政管理部門(mén)接到突發(fā)重大動(dòng)物疫情情況通報后，要組織做好人員、物資等應急準備，采取必要的預防控制措施，防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區域內發(fā)生；要服從上一級獸醫行政管理部門(mén)的統一指揮，隨時(shí)支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應急處理工作。

3.3.2先期處置

在重大動(dòng)物疫情報告期間，有關(guān)動(dòng)物疫病預防控制機構或者動(dòng)物衛生監督機構應當立即采取隔離控制措施。必要時(shí)當地縣級以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷(xiāo)毀等措施，有關(guān)單位和個(gè)人應當執行。

3.3.3分級響應

根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級，由高到低依次作出Ⅰ級、II級、III級和Ⅳ級應急響應，并采取相應的應急響應措施。

3.3.3.1Ⅰ級應急響應

認定為特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，由省人民政府按照全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急指揮部的命令和統一部署，啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。

（1）市人民政府或指揮部

①統一組織、領(lǐng)導和指揮全市突發(fā)重大動(dòng)物疫情的撲滅工作。

②組織指揮各縣（市）區人民政府、高新區管委會(huì )以及市直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控工作。

③根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的需要，調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。

④必要時(shí)，可請求省政府或省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急指揮部予以支持，保證應急處理工作順利進(jìn)行。

（2）縣（市）區人民政府和高新區管委會(huì )

①組織協(xié)調有關(guān)部門(mén)參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理。

②根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理需要，調集本行政區域內各類(lèi)人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備參加應急處理工作。

③發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖。封鎖疫區涉及跨行政區域的，由涉及跨區域的上一級政府決定。封鎖疫區導致中斷干線(xiàn)交通的，報省政府決定。

④在本行政區域內采取限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物，臨時(shí)征用房屋、場(chǎng)所、交通工具，封閉被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。

⑤組織有關(guān)部門(mén)依法在交通站點(diǎn)設置臨時(shí)動(dòng)物衛生監督檢查站，對進(jìn)出疫區、出入境的交通工具進(jìn)行檢查和消毒。

⑥按國家規定做好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要做到及時(shí)主動(dòng)，準確把握，規范有序，注重社會(huì )效果。

⑦組織鄉鎮、街道、社區、村力量，開(kāi)展群防群控。

⑧組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，嚴厲打擊造謠傳謠、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì )治安的行為，維護社會(huì )穩定。

（3）各級獸醫行政管理部門(mén)

①組織動(dòng)物衛生監督機構和動(dòng)物疫病預防控制機構開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區。

②組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家組對突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評估，提出啟動(dòng)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急響應的級別。

③根據需要組織開(kāi)展緊急免疫和預防用藥。

④負責對本行政區域內應急處理工作的督導和檢查。

⑤對新發(fā)現的動(dòng)物疫病，及時(shí)按照國家規定，開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標準和規范的培訓工作。

⑥有針對性地開(kāi)展動(dòng)物防疫知識宣傳教育，提高群眾防疫意識和自我防護能力。

⑦組織專(zhuān)家對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行綜合評估，包括疫情、現場(chǎng)調查情況、疫源追蹤情況以及對撲殺動(dòng)物、無(wú)害化處理、消毒、緊急免疫等措施的效果評價(jià)。

（4）各級動(dòng)物疫病預防控制機構

①負責做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情的信息收集、報告與分析工作。

②組織動(dòng)物疫病診斷和流行病學(xué)調查，向獸醫行政管理部門(mén)報告結果，提出并實(shí)施有針對性的防控措施。

③按規定采集病料，送省動(dòng)物疫病預防控制中心實(shí)驗室、國家參考實(shí)驗室或農業(yè)部指定的實(shí)驗室確診。

④承擔突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理人員的技術(shù)培訓。

（5）出入境檢驗檢疫機構

①境外發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)停止從疫區國家或地區輸入相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品；加強對來(lái)自疫區運輸工具的檢疫和防疫消毒；參與打擊非法走私入境動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品等違法活動(dòng)。

②境內發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，加強出口貨物的查驗，會(huì )同有關(guān)部門(mén)停止疫區和受威脅區的相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的出口；暫停使用位于疫區內依法設立的出入境相關(guān)動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)。

③出入境檢驗檢疫工作中發(fā)現重大動(dòng)物疫情或者疑似重大動(dòng)物疫情時(shí)，立即向當地獸醫行政管理部門(mén)報告，并協(xié)助當地動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構采取區域封鎖、動(dòng)物撲殺和消毒等措施，做好疫情控制和撲滅工作。

3.3.3.2II級應急響應

認定為重大突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，由省人民政府根據省農業(yè)廳建議，及時(shí)啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導和指揮全省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。對超出設區市人民政府處理能力或有必要由省人民政府直接處理的，申請啟動(dòng)省級應急響應機制。

（1）市人民政府或指揮部

①統一領(lǐng)導和指揮全市突發(fā)重大疫情應急處理工作。

②組織、指揮各縣（市）區和高新區撲疫工作和群防群控工作，并派出工作組督促落實(shí)各項應急措施。

③根據事發(fā)地各縣（市）區人民政府或高新區管委會(huì )的申請，市人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)調撥緊急防疫經(jīng)費、物資、藥品等。

④督導疫情所在地政府發(fā)布封鎖令，對疫區實(shí)施封鎖。

⑤及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣（市）區通報疫情。

⑥組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，維護社會(huì )穩定。

⑦必要時(shí)，可請求省政府及其有關(guān)部門(mén)予以支持，保證應急處理工作順利進(jìn)行。

（2）市農業(yè)局（農辦）

①劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，并及時(shí)向市政府提出啟動(dòng)市級應急預案的建議。

②隨時(shí)掌握疫情態(tài)勢，及時(shí)向農業(yè)廳上報有關(guān)疫情控制、撲滅的進(jìn)展情況。

③組織開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調查與處理。

④組織突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家組對突發(fā)重大動(dòng)物疫情進(jìn)行評估。

⑤開(kāi)展有關(guān)技術(shù)標準和規范的培訓工作。

⑥有針對性地開(kāi)展動(dòng)物防疫知識宣教，提高群眾防疫意識和自我防護能力。

⑦必要時(shí)，建議省農業(yè)廳協(xié)調有關(guān)部門(mén)給予必要的資金、技術(shù)和物資支持。

疫情發(fā)生后，疫情發(fā)生的縣（市）區人民政府或高新區管委會(huì )應立即啟動(dòng)本級應急預案，組織疫情先期處置和撲滅工作，并按照市人民政府或指揮部的要求，認真落實(shí)各項控制措施，具體實(shí)施突發(fā)重大疫情應急處理工作。

3.3.3.3　III級應急響應

認定為較大突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，市人民政府根據市農業(yè)局（農辦）的建議，啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導、指揮本行政區域的疫情應急處理工作。根據事發(fā)地縣級指揮部的申請，緊急調撥資金和藥品、疫苗等物資，確定對疫區進(jìn)行緊急支援的部門(mén)和單位，組成工作組趕赴疫區指揮并督促事發(fā)地縣級人民政府和各有關(guān)部門(mén)按要求落實(shí)各項措施、撲滅疫情。必要時(shí)，可向上級申請資金、物資和技術(shù)援助。

（1）縣（市）區人民政府

疫情發(fā)生后，事發(fā)地縣（市）區人民政府或高新區管委會(huì )應立即啟動(dòng)應急預案，組織疫情撲滅控制工作，并按照市指揮部的要求，落實(shí)各項疫情控制應急措施。

（2）市農業(yè)局（農辦）

①在協(xié)調指導疫情控制和撲滅工作的同時(shí)，及時(shí)分析疫情趨勢，提出應急處理工作建議報市政府。

②根據疫情控制和撲疫工作情況，必要時(shí)建議市政府召集有關(guān)部門(mén)通報疫情和疫區處理情況，研究對疫區的應急處理。

③部署各地動(dòng)物疫病預防控制機構做好疫情監測與預防。

④應事發(fā)地縣（市）區人民政府或高新區管委會(huì )的請求，組織有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，指導、協(xié)助開(kāi)展疫情調查和處理。

⑤根據事發(fā)地縣（市）區人民政府或高新區管委會(huì )的申請，建議市人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)調撥緊急防疫經(jīng)費、物資、藥品等。

⑥及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣（市）區通報疫情。

3.3.3.4?、艏墤表憫?/p>

認定為一般突發(fā)動(dòng)物疫情時(shí)，事發(fā)地縣級人民政府啟動(dòng)應急預案，統一領(lǐng)導、指揮本行政區域的疫情應急處理工作。疫情所在地縣（市）區人民政府協(xié)調本級政府有關(guān)部門(mén)和單位視情對疫情發(fā)生地進(jìn)行支援，派出工作組赴疫區指導疫情處理工作。市農業(yè)局（農辦）視情對疫情發(fā)生地進(jìn)行支援。

（1）疫區縣（市）區

①疫情經(jīng)初步核實(shí)后，當地動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構立即對疫點(diǎn)采取臨時(shí)隔離措施。

②初步認定為重大動(dòng)物疫情后，事發(fā)地縣級人民政府獸醫行政管理部門(mén)應立即劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區，并向同級人民政府報告，由所在地縣級人民政府立即啟動(dòng)預案并發(fā)布封鎖令。

③當地人民政府指揮部投入運轉，通報情況，統一領(lǐng)導和指揮突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。調動(dòng)動(dòng)物疫情應急處理預備隊，組織有關(guān)部門(mén)和人員撲疫；緊急調集各種應急處理物資、交通工具和相關(guān)設施設備；對疫區實(shí)施封鎖；限制或停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易、撲殺染疫或相關(guān)動(dòng)物；封鎖被動(dòng)物疫病病原體污染的公共飲用水源；組織鄉鎮、街道、社區及居委會(huì )、村委會(huì )，開(kāi)展群防群控；組織有關(guān)部門(mén)保障商品供應，平抑物價(jià)，維護社會(huì )穩定。

④當地獸醫行政管理部門(mén)應隨時(shí)掌握疫情態(tài)勢，及時(shí)將疫情控制、撲滅進(jìn)展情況上報市人民政府獸醫行政管理部門(mén)和省農業(yè)廳。

（2）市指揮部辦公室

①在協(xié)調和指導疫情控制和撲滅工作的同時(shí)，分析疫情趨勢，提出應急處理工作建議報同級人民政府。

②根據疫情和撲疫工作進(jìn)展，必要時(shí)，建議同級人民政府召集有關(guān)部門(mén)通報疫情和疫區處理情況，研究對疫區的應急處理。

③部署各縣（市）區和高新區獸醫行政管理部門(mén)做好疫情監測與預防。

④應事發(fā)地縣級人民政府或指揮部的請求，組織有關(guān)人員和專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)，指導、協(xié)助開(kāi)展疫情調查和處理。

⑤根據事發(fā)地縣級人民政府的申請，建議同級人民政府協(xié)調有關(guān)部門(mén)調撥緊急防疫經(jīng)費、物資、藥品等。

⑥及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣（市）區通報疫情。

（3）市農業(yè)局（農辦）

①根據需要提供技術(shù)支持。必要時(shí)，根據事發(fā)地縣（市）區人民政府或指揮部的請求，向市政府申請調撥應急資金和儲備物資。

②及時(shí)向未發(fā)生重大動(dòng)物疫情的縣（市）區通報疫情。

3.3.3.5　非突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地區的應急響應

應根據其他地區發(fā)生疫情的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區域和發(fā)展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點(diǎn)做好以下工作：

（1）密切保持與疫情發(fā)生地區的聯(lián)系，及時(shí)獲取相關(guān)信息。

（2）組織做好本區域應急處理所需的人員與物資準備。

（3）加強相關(guān)動(dòng)物疫病監測和報告工作，必要時(shí)建立專(zhuān)門(mén)的報告制度。

（4）開(kāi)展養殖、屠宰、運輸和市場(chǎng)環(huán)節的監測和預防控制工作，防止疫情的發(fā)生、傳入和擴散。

（5）開(kāi)展動(dòng)物防疫知識宣傳，提高公眾自我保護能力和意識。

3.4　應急響應的終止

3.4.1　終止條件

疫區內所有的動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處理后，經(jīng)過(guò)該疫病至少一個(gè)最長(cháng)潛伏期無(wú)新的病例出現。

3.4.2　終止程序

特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情由農業(yè)部對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報國務(wù)院或全國突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急指揮部批準后宣布終止。

重大突發(fā)動(dòng)物疫情由省農業(yè)廳對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報省人民政府或指揮部批準后宣布終止，并向農業(yè)部報告。

較大突發(fā)動(dòng)物疫情由市人民政府獸醫行政管理部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報市人民政府或指揮部批準后宣布終止，并向省農業(yè)廳報告。

一般突發(fā)動(dòng)物疫情，由縣級人民政府獸醫行政管理部門(mén)對疫情控制情況進(jìn)行評估，提出終止應急措施的建議，報縣級人民政府或指揮部批準后宣布終止，并向省農業(yè)廳和市農業(yè)局（農辦）報告。

上級獸醫行政管理部門(mén)可根據下級獸醫行政管理部門(mén)的請求，及時(shí)組織專(zhuān)家對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急措施終止的評估提供技術(shù)指導和支持。

3.5　善后處理

3.5.1　后期評估

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，各級獸醫行政管理部門(mén)應在本級政府的領(lǐng)導下，組織有關(guān)人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。內容包括：疫情基本情況、疫情發(fā)生的經(jīng)過(guò)、現場(chǎng)調查及實(shí)驗室檢測的結果；疫情發(fā)生的主要原因分析、結論；疫情處理經(jīng)過(guò)、采取的防控措施及效果；針對本次疫情的暴發(fā)流行原因、防控工作中存在的問(wèn)題等，提出改進(jìn)建議和應對措施。

評估報告上報同級人民政府，同時(shí)抄報省農業(yè)廳和上一級獸醫行政管理部門(mén)。

3.5.2災害和征用物資的補償

按照各種重大動(dòng)物疫病災害補償的規定，確定數額等級標準，按程序進(jìn)行補償。補償的對象是因撲滅或防止重大動(dòng)物疫病傳播畜（禽）或財產(chǎn)受損失的單位和個(gè)人。補助標準參照省財政廳會(huì )同省農業(yè)廳制定的標準。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急工作結束后，各級人民政府應及時(shí)歸還應急處理期間緊急調集或征用的有關(guān)單位、個(gè)人的物資、運輸工具以及相關(guān)設施設備，并給予合理補償。

3.5.3　撫恤和補助

各級人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線(xiàn)工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應根據工作需要制定合理的補助標準，給予適當的補助。

3.5.4社會(huì )救助

發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，民政部門(mén)應按《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《救災捐贈管理辦法》及國家有關(guān)政策規定，做好社會(huì )各界向疫區提供的救援物資及資金的接收、分配和使用工作。

3.5.5恢復生產(chǎn)

突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據各種重大動(dòng)物疫病的特點(diǎn)，對疫點(diǎn)和疫區進(jìn)行持續監測，符合要求的，方可重新引進(jìn)動(dòng)物，恢復畜牧業(yè)生產(chǎn)。

3.6信息發(fā)布與輿論引導

依據有關(guān)法律法規規定，農業(yè)部向社會(huì )及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情，或授權省農業(yè)廳公布我省動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得公布動(dòng)物疫情。

事發(fā)地人民政府或應急指揮機構要在重大動(dòng)物疫情發(fā)生后的第一時(shí)間通過(guò)權威媒體向社會(huì )發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據疫情處理情況做好后續發(fā)布工作。

信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、提供新聞通稿、組織報道、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì )等，通過(guò)省內主要新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、有關(guān)政府網(wǎng)站和手機短信等發(fā)布信息，具體按照有關(guān)規定執行。

要加強網(wǎng)上輿情管控和輿論引導，引導網(wǎng)民依法理性表達意見(jiàn)，尊重事實(shí)、尊重科學(xué)，不信謠、不傳謠、不造謠，形成積極健康的社會(huì )輿論。

4　應急保障

縣級以上地方人民政府應組織協(xié)調獸醫、衛生、財政、交通、公安、林業(yè)、市場(chǎng)監管、出入境檢驗檢疫等部門(mén)，做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應急保障工作。

4.1應急隊伍保障

縣級以上各級人民政府要組建突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊伍，具體實(shí)施撲殺、消毒、無(wú)害化處理等疫情處理工作。應急預備隊伍由當地獸醫行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專(zhuān)家、執業(yè)獸醫等組成，且相對固定；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì )上有一定專(zhuān)業(yè)知識的人員組成。公安機關(guān)及武警部隊應當依法協(xié)助其執行任務(wù)。

突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的日常管理機構要建立應急處理預備隊伍資料庫，并根據應急處理情況，及時(shí)充實(shí)調整相關(guān)人員。

4.2財力保障

各級政府應保障突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急基礎設施項目建設經(jīng)費；各級財政部門(mén)按照財政分級負擔的原則，為重大動(dòng)物疫病防控工作提供必要的資金保障。

每年重大動(dòng)物疫情應急工作日常管理、動(dòng)物防疫應急物資儲備、撲殺補償、疫情處理、疫情監測、培訓演練等所需經(jīng)費，各級財政應列入年度預算，有關(guān)資金管理辦法參照省農業(yè)廳會(huì )同省財政廳制定的有關(guān)規定。如發(fā)生不可預測的重大疫情，實(shí)際資金需求與預算安排有差距，各級財政部門(mén)要予以追加，以保證支出需要。

各級財政在保證動(dòng)物防疫經(jīng)費及時(shí)、足額到位的同時(shí)，加強對防疫經(jīng)費使用的管理和監督。

各級政府應積極通過(guò)多渠道籌集資金，用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作。

4.3物資保障

各級獸醫行政管理部門(mén)按照計劃建立動(dòng)物防疫應急物資儲備庫，儲備足夠的診斷試劑、疫苗、消毒藥品、器械、防護用品等，防疫儲備物資使用后要及時(shí)補充。

4.4醫療衛生保障

衛生部門(mén)負責開(kāi)展人畜共患傳染病的人間監測，做好有關(guān)預防保障工作。各級獸醫行政管理部門(mén)在做好疫情處理的同時(shí)應及時(shí)通報疫情，積極配合衛生部門(mén)開(kāi)展工作。

4.5治安保障

公安部門(mén)、武警駐榕部隊協(xié)助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，做好疫區安全保衛和社會(huì )治安管理。

4.6交通運輸保障

交通運輸部門(mén)要優(yōu)先安排緊急防疫物資的調運。

4.7通信與信息保障

無(wú)線(xiàn)電和通信管理部門(mén)應根據國家有關(guān)法規對緊急情況下的電話(huà)、短信、傳真、通訊頻率等予以最優(yōu)先待遇。

4.8　技術(shù)儲備與保障

建立市突發(fā)重大動(dòng)物疫情專(zhuān)家組。專(zhuān)家組由技術(shù)官員、動(dòng)物疫病防治專(zhuān)家、流行病學(xué)專(zhuān)家、野生動(dòng)物專(zhuān)家、動(dòng)物福利專(zhuān)家、經(jīng)濟學(xué)家、風(fēng)險評估專(zhuān)家、法律專(zhuān)家組成，負責接受動(dòng)物疫病防控策略和方法的咨詢(xún)，參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執行。

逐步加強無(wú)規定疫病區建設和動(dòng)物防疫體系基礎設施建設，完善市、縣動(dòng)物疫病預防控制中心生物安全實(shí)驗室。

4.9　人員安全防護

要確保參與疫情應急處理人員的安全。針對不同的重大動(dòng)物疫病，特別是一些重大人畜共患傳染病，應急處理人員還應采取特殊的防護措施，如穿戴防護服、接種相應的疫苗、定期進(jìn)行血清學(xué)監測等。

5　監督管理

5.1　預案演練

市農業(yè)局（農辦）根據實(shí)際情況采取實(shí)戰演練、桌面推演等方式，有計劃地、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展應急預案演練，確保撲滅疫情的應急能力。

同時(shí)要開(kāi)展演練評估，評估的主要內容包括：演練的執行情況，預案的合理性與可操作性，指揮協(xié)調和應急聯(lián)動(dòng)情況，應急人員的處置情況，演練所用設備裝備的適用性，對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見(jiàn)和建議等。

5.2　宣傳與培訓

縣級以上人民政府應組織有關(guān)部門(mén)利用廣播、影視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)媒體、宣傳手冊、手機短信等多種形式對社會(huì )公眾廣泛開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急知識的普及教育，宣傳動(dòng)物防疫科普知識，指導群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情，消除不必要的恐慌，穩定城鄉居民的消費心理，保證正常的生活和工作秩序。

各級政府及其有關(guān)部門(mén)應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內容，納入領(lǐng)導干部培訓、公務(wù)員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

各級獸醫行政管理部門(mén)要通過(guò)編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開(kāi)展工作研討等方式，對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理預備隊成員進(jìn)行培訓。培訓內容包括：動(dòng)物疫病的預防、控制和撲滅知識，包括免疫、流行病學(xué)調查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無(wú)害化處理等措施；動(dòng)物防疫法律、法規；個(gè)人防護知識；治安與環(huán)境保護；工作協(xié)調、配合要求等。

5.3　責任與獎懲

重大動(dòng)物疫情應急處理工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統一領(lǐng)導、部門(mén)分工負責，逐級建立責任制。

縣級以上人民政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中做出貢獻的先進(jìn)集體和個(gè)人，給予表彰和獎勵；對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作中表現突出、英勇獻身的人員，按有關(guān)規定追認烈士。

對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預防、報告、調查、控制和處理過(guò)程中，出現玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關(guān)法律法規追究當事人的責任。

6　附則

6.1　名詞術(shù)語(yǔ)和縮寫(xiě)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

重大動(dòng)物疫情：指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴重威脅、危害，以及可能對公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。

我國尚未發(fā)現的動(dòng)物疫?。褐腐偱２?、非洲豬瘟、非洲馬瘟等在其他國家和地區已經(jīng)發(fā)現，在我國尚未發(fā)現過(guò)的動(dòng)物疫病。

我國已消滅的動(dòng)物疫?。褐概Ｎ?、牛肺疫等在我國曾發(fā)生過(guò)，但已撲滅凈化的動(dòng)物疫病。

暴發(fā)：指一定區域，短時(shí)間內發(fā)生波及范圍廣泛、出現大量患病動(dòng)物或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過(guò)常年的發(fā)病水平。

疫點(diǎn)：指患病動(dòng)物所在的地點(diǎn)，一般是指患病動(dòng)物所在的獨立圈舍、飼養場(chǎng)（戶(hù)）或倉庫、加工廠(chǎng)、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）、肉類(lèi)聯(lián)合加工廠(chǎng)、交易市場(chǎng)等場(chǎng)所；如為農村散養，應將患病動(dòng)物所在的自然村劃為疫點(diǎn)。

疫區：指以疫點(diǎn)為中心一定范圍內的區域。疫區劃分時(shí)應注意考慮當地的飼養環(huán)境、天然屏障（如河流、山脈等）和交通等因素。

受威脅區：指自疫區邊界外延一定范圍的區域。

本預案有關(guān)數量的表述，“以上”含本級或本數，“以下”不含本數。

6.2　預案管理

本預案由市農業(yè)局（農辦）牽頭制定，由市人民政府批準、印發(fā)實(shí)施，由市人民政府辦公廳負責解釋。

市農業(yè)局（農辦）根據本預案，按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報市人民政府備案，并根據形勢發(fā)展要求，及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補充。

市直有關(guān)部門(mén)根據本預案的規定，制定本部門(mén)職責范圍內的具體工作方案，報市人民政府和市農業(yè)局（農辦）備案。

縣（市）區人民政府和高新區管委會(huì )參照本預案，結合本地區的實(shí)際情況，制定本地區突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案，并報上一級人民政府獸醫行政管理部門(mén)備案。

重大動(dòng)物疫情應急預案及其實(shí)施方案要定期進(jìn)行評審，并根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。

6.3　預案實(shí)施時(shí)間

本預案自印發(fā)之日起實(shí)施，福州市人民政府2004年印發(fā)的《福州市高致病性禽流感應急預案》（榕政綜〔2004〕55號）和福州市人民政府辦公廳2007年印發(fā)的《福州市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急預案》（榕政辦〔2007〕126號）同時(shí)廢止。

附件：1.市指揮部成員單位及主要職責

　2.應急處理技術(shù)措施

附件1

市指揮部成員單位及主要職責

市指揮部成員單位根據突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)和應急處理的需要確定，主要由市農業(yè)局（農辦）、市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì )、市衛生和計劃生育委員會(huì )、市科技局、市公安局、市民政局、市財政局、市人力資源和社會(huì )保障局、市交通運輸委、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞出版局、市市場(chǎng)監督管理局、福州市無(wú)線(xiàn)電管理局、福州海關(guān)、福州出入境檢驗檢疫局、市通信管理辦公室，以及福州邊防支隊、武警福州支隊等有關(guān)單位組成。各成員單位在重大動(dòng)物疫情應急處理中的主要職責如下：

市農業(yè)局（農辦）：負責組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防控技術(shù)方案；組織動(dòng)物衛生監督機構和動(dòng)物疫病預防控制機構開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情的調查與處理；劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區；根據防控工作需要，依法提出對有關(guān)區域實(shí)施封鎖等建議；緊急組織調撥疫苗、消毒藥品等應急防疫物資；組織開(kāi)展緊急免疫和預防用藥；對全市應急處理工作進(jìn)行督導和檢查；提出啟動(dòng)、停止疫情應急控制措施建議；參與組織對疫點(diǎn)、疫區及其周?chē)罕姷男麄鞴ぷ?；組織對撲疫、補償等費用和疫情損失的評估。

市委宣傳部：加強對各級新聞媒體的疏導管理，積極配合有關(guān)部門(mén)正面引導輿論；聯(lián)合衛生防疫部門(mén)做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的宣傳報道和動(dòng)物防疫知識普及。

市發(fā)展和改革委員會(huì )：牽頭負責動(dòng)物防疫基礎設施建設的計劃安排，會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織糧、油、化肥、糖、食鹽等重要物資儲備,加強市場(chǎng)價(jià)格監測預警，維護市場(chǎng)價(jià)格秩序，查處疫情處理期間的價(jià)格違法行為；必要時(shí)，提請政府實(shí)行價(jià)格干預措施保持藥品和動(dòng)物及其產(chǎn)品價(jià)格的基本穩定。

市無(wú)線(xiàn)電管理局:負責提供疫區無(wú)線(xiàn)電頻率資源，維護區域空中電波秩序，保護無(wú)線(xiàn)電頻率安全。

市衛生和計劃生育委員會(huì )：負責疫區內人員防護技術(shù)指導，以及高危人群的預防和醫學(xué)觀(guān)察、人間疫情監測工作。

市科技局：根據實(shí)際情況和需要，組織科研力量開(kāi)展應急防治技術(shù)科研攻關(guān)，協(xié)調解決檢測技術(shù)、藥物、疫苗研發(fā)和應用中的科技問(wèn)題。

市公安局：密切注視疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì )動(dòng)態(tài)，協(xié)助做好疫區封鎖、動(dòng)物撲殺和監督等工作，依法處理與疫情有關(guān)的突發(fā)事件，查處打擊違法犯罪活動(dòng)和邊境動(dòng)物及其產(chǎn)品的走私等違法行為，維護社會(huì )穩定。

市民政局：協(xié)助對受影響需安置群眾的基本生活救助。統一組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫情的社會(huì )捐助工作，負責接受、分配社會(huì )各界捐助的資金和物資，做好款物管理和發(fā)放工作。組織和動(dòng)員社區、村力量，參與群防群控。

市財政局：負責保證突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理所需經(jīng)費，并做好經(jīng)費和捐贈資金使用的監督管理工作。

市人力資源和社會(huì )保障局：根據國家有關(guān)政策，負責牽頭制定參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作人員的工傷待遇政策，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)落實(shí)好參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作人員的工傷保險待遇。

市交通運輸委：負責提供突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理人員以及防治藥品、器械等應急物資和有關(guān)樣本的公路、水路運輸保障。

市林業(yè)局：組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物的資源調查和觀(guān)測，組織專(zhuān)家分析和提出有關(guān)陸生野生動(dòng)物的分布、活動(dòng)范圍和遷徙動(dòng)態(tài)趨勢等預警信息；會(huì )同市農業(yè)局（農辦）組織開(kāi)展陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監測工作；發(fā)生陸生野生動(dòng)物疫情，會(huì )同有關(guān)部門(mén)快速采取隔離控制等措施。

市商務(wù)局：負責加強市場(chǎng)監測和儲備動(dòng)物產(chǎn)品的管理，適時(shí)組織市場(chǎng)調控，維護市場(chǎng)穩定;配合農業(yè)、出入境檢驗檢疫等部門(mén)，做好國外可能對我市動(dòng)物產(chǎn)品設限的對應工作，加強對出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監管，打擊動(dòng)物及其產(chǎn)品的走私等違法行為。

市市場(chǎng)監督管理局：負責加強做好疫區、受威脅區內的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)及流通、生產(chǎn)、餐飲環(huán)節的安全監管，依法關(guān)閉疫區內動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)，取締非法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的活動(dòng)，嚴格督促檢查疫區、受威脅區內食品經(jīng)營(yíng)者把好食品的進(jìn)貨關(guān)、銷(xiāo)售關(guān)和退市關(guān)。

市文化廣電新聞出版局：配合開(kāi)展突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的宣傳報道和動(dòng)物防疫知識普及。

福州海關(guān)：負責加強對出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監管，打擊動(dòng)物及其產(chǎn)品的走私等違法行為。

福州出入境檢驗檢疫局：負責做好出入境動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢驗檢疫工作，防止疫病的傳入傳出；及時(shí)收集、分析境外重大動(dòng)物疫情信息，并及時(shí)向指揮部通報有關(guān)情況。

市通信管理辦公室：負責組織、協(xié)調各電信運營(yíng)企業(yè)為突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理（包括報告）提供通信保障工作。

福州邊防支隊：負責駐榕部隊突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理工作，協(xié)調駐榕部隊有關(guān)防疫資源，支援地方突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理工作。

武警福州支隊：組織指揮駐榕武警部隊參與突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應急處理行動(dòng)，配合公安部門(mén)參與做好疫區封鎖、疫點(diǎn)內動(dòng)物的撲殺工作。

其他有關(guān)部門(mén)根據本部門(mén)職責和突發(fā)重大動(dòng)物疫情應急處理的需要，組織好相關(guān)工作。

附件2　

應急處理技術(shù)措施

一、隔離

當地動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構接到可疑重大動(dòng)物疫情的報告，到現場(chǎng)核實(shí)后，應立即采取臨時(shí)隔離措施，將患病動(dòng)物、同群動(dòng)物與其他健康動(dòng)物隔離開(kāi)來(lái)，并限制患病動(dòng)物、同群動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品及其可能被污染的物品的移動(dòng)。隔離期間嚴禁無(wú)關(guān)人員、動(dòng)物出入隔離場(chǎng)所。

二、封鎖

（一）疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的劃定

由縣級以上人民政府獸醫行政管理部門(mén)根據規定和撲滅疫情的實(shí)際需要劃定疫點(diǎn)、疫區、受威脅區的范圍。

（二）封鎖令的發(fā)布

由縣級以上人民政府獸醫行政管理部門(mén)報請本級人民政府對疫區實(shí)行封鎖。本級人民政府在接到封鎖報告后，應在24小時(shí)內發(fā)布封鎖令。

（三）封鎖的實(shí)施

1.在所有進(jìn)出疫區的交通路口建立臨時(shí)性檢疫消毒站，設置專(zhuān)門(mén)消毒設施，同時(shí)，在其他可能進(jìn)出的地方設置明顯禁止進(jìn)出的標志，并由專(zhuān)人守護，禁止動(dòng)物及其產(chǎn)品及可能受污染的物品進(jìn)出疫區。

2.特殊情況下人、車(chē)輛和物品必須進(jìn)出封鎖區域時(shí)，須經(jīng)所在地動(dòng)物衛生監督機構批準，并經(jīng)嚴格消毒后，方可進(jìn)出。

3.停止區域內所有動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易活動(dòng)。

三、撲殺

認定為重大動(dòng)物疫情時(shí)，在動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構的監督指導下，立即組織對疫區內相應的動(dòng)物進(jìn)行撲殺。要對實(shí)施撲殺的人員進(jìn)行培訓，并采取必要的防護措施。

四、無(wú)害化處理

對所有病死動(dòng)物、被撲殺動(dòng)物及其產(chǎn)品（包括肉、蛋、乳、羽、絨、內臟、血等）以及排泄物、被污染或可能被污染的墊料、飼料、水等按國家規定標準進(jìn)行無(wú)害化處理。

五、消毒

根據撲滅疫病的需要，對出入人員、運輸工具及有關(guān)物品進(jìn)行消毒；對疫點(diǎn)、疫區內動(dòng)物飼養場(chǎng)地以及所有運載工具、飲水用具等必須進(jìn)行嚴格徹底的消毒。

六、緊急免疫

（一）在全面查清疫情的前提下，根據需要對受威脅區易感染動(dòng)物進(jìn)行強制性緊急免疫接種，做到村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏畜（禽），建立免疫保護區。

（二）采用國家批準使用的疫苗進(jìn)行免疫接種。

（三）登記免疫接種的動(dòng)物及養殖場(chǎng)（戶(hù)），建立免疫檔案。

（四）免疫后，開(kāi)展免疫效果監測。

七、疫源分析與追蹤調查

根據流行病學(xué)調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。

對仍可能存在的傳染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料等）等應立即開(kāi)展追蹤調查，一經(jīng)查明立即采取就地銷(xiāo)毀等無(wú)害化處理措施。

八、封鎖令的解除

疫區內所有動(dòng)物及其產(chǎn)品按規定處理后，在當地動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構的監督下，進(jìn)行徹底消毒。經(jīng)動(dòng)物衛生監督機構或動(dòng)物疫病預防控制機構人員審驗，認為可以解除封鎖時(shí)，由當地獸醫行政管理部門(mén)向發(fā)布封鎖令的人民政府申請解除封鎖，并由發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖。

九、處理記錄

各級獸醫行政管理部門(mén)必須對處理疫情的全過(guò)程做完整詳細的記錄，以備檢查。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦